
國家出臺指導(dǎo)意見規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制
據(jù)新華社電(記者 陳煒偉)記者8日從國家發(fā)展改革委了解到,,國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委,、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》。
指導(dǎo)意見提出,,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制,,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,,拓寬民間投資空間。堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù),,提高基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目建設(shè)運(yùn)營水平,,確保規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)行,。
指導(dǎo)意見明確,,聚焦使用者付費(fèi)項目,,全部采取特許經(jīng)營模式。合理把握重點領(lǐng)域,,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與,,明確管理責(zé)任分工,穩(wěn)妥推進(jìn)新機(jī)制實施,。
在規(guī)范推進(jìn)建設(shè)實施方面,,指導(dǎo)意見提出,嚴(yán)格審核特許經(jīng)營方案,,公平選擇特許經(jīng)營者,,規(guī)范簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,嚴(yán)格履行投資管理程序,,做好項目建設(shè)實施管理,。
在加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管方面,指導(dǎo)意見明確,,定期開展項目運(yùn)營評價,,懲戒違法違規(guī)和失信行為。規(guī)范開展特許經(jīng)營協(xié)議變更和項目移交等工作,,建立常態(tài)化信息披露機(jī)制,。
此外,指導(dǎo)意見還明確了支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)項目清單(2023年版),。
指導(dǎo)意見提出,,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制,,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,,拓寬民間投資空間。堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù),,提高基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目建設(shè)運(yùn)營水平,,確保規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)行,。
指導(dǎo)意見明確,,聚焦使用者付費(fèi)項目,,全部采取特許經(jīng)營模式。合理把握重點領(lǐng)域,,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與,,明確管理責(zé)任分工,穩(wěn)妥推進(jìn)新機(jī)制實施,。
在規(guī)范推進(jìn)建設(shè)實施方面,,指導(dǎo)意見提出,嚴(yán)格審核特許經(jīng)營方案,,公平選擇特許經(jīng)營者,,規(guī)范簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,嚴(yán)格履行投資管理程序,,做好項目建設(shè)實施管理,。
在加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管方面,指導(dǎo)意見明確,,定期開展項目運(yùn)營評價,,懲戒違法違規(guī)和失信行為。規(guī)范開展特許經(jīng)營協(xié)議變更和項目移交等工作,,建立常態(tài)化信息披露機(jī)制,。
此外,指導(dǎo)意見還明確了支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)項目清單(2023年版),。