
組織實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃
辦好更加公平,、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育
人民日?qǐng)?bào)記者 丁雅誦
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。為切實(shí)辦好更加公平,、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,教育部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。“《意見(jiàn)》致力于深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革,,進(jìn)一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源‘蛋糕’,,加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,,解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望‘上好學(xué)’的矛盾,,增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感,、安全感,。”教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)田祖蔭表示,。
深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革
黨的十八大以來(lái),,我國(guó)基礎(chǔ)教育政策制度體系進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)教育取得歷史性成就,,為實(shí)現(xiàn)“幼有所育,、學(xué)有所教”“建成世界上規(guī)模最大的教育體系”“教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”發(fā)揮了重要作用。
2022年,,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率89.7%,,比2012年提高25.2個(gè)百分點(diǎn),普惠性幼兒園覆蓋率89.6%,。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.5%,,比2012年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),適齡殘疾兒童入學(xué)率超過(guò)95%,。高中階段教育毛入學(xué)率91.6%,,比2012年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
目前,,我國(guó)基礎(chǔ)教育普及水平總體達(dá)到世界中上行列,,在此基礎(chǔ)上,《意見(jiàn)》提出新的目標(biāo):到2027年,,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制基本建立,,優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)充機(jī)制更加健全,,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,、普通高中優(yōu)質(zhì)特色,、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。
具體而言,,學(xué)前教育階段,,公辦園在園幼兒占比力爭(zhēng)達(dá)到60%以上;義務(wù)教育階段,,擴(kuò)增一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,,優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加;高中教育階段,,培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中,,普通高中多樣化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),高中階段毛入學(xué)率持續(xù)提升,;特殊教育方面,,特教學(xué)校在20萬(wàn)人口以上的縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上,。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給
2022年,,廣東省深圳市龍崗、坪山,、光明區(qū),,9所高中學(xué)校拔地而起。面對(duì)公辦普通高中學(xué)位短缺的難題,,深圳實(shí)施大規(guī)模高中學(xué)校建設(shè)計(jì)劃,。一批現(xiàn)代化、高顏值的校園,,成為深圳市一道亮麗的風(fēng)景線,。
“2020年至2023年,全市共新改擴(kuò)建41所公辦普高,、新增9萬(wàn)個(gè)公辦普高學(xué)位,,2023年全市普高錄取率超過(guò)70%。未來(lái)兩年,,還將新增2萬(wàn)個(gè)以上公辦普高學(xué)位,,公辦普高錄取率將持續(xù)保持穩(wěn)定�,!鄙钲谑薪逃志珠L(zhǎng)鄭秀玉說(shuō),。
深圳市不斷加大投入力度、增加學(xué)位供給,,是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系的舉措之一,。為解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問(wèn)題,,通過(guò)加大投入力度“新建一批”,、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制“幫扶一批”、多樣化發(fā)展“提升一批”,、有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”,,促進(jìn)普通高中內(nèi)涵建設(shè)。
此外,,在學(xué)前教育方面,,《意見(jiàn)》主要解決學(xué)前教育保障機(jī)制不健全、優(yōu)質(zhì)普惠性資源不足問(wèn)題,,明確公辦園公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提出“各地公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人”,。在義務(wù)教育方面,,主要解決義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、城鄉(xiāng)校際差距大問(wèn)題,,制定區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃,,傾斜支持幫扶有一定基礎(chǔ)的學(xué)校,辦好“家門(mén)口”的每所學(xué)校,。在特殊教育方面,,鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上的縣辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校,20萬(wàn)人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班,。
提升基礎(chǔ)教育育人水平
漆畫(huà)掛上教學(xué)樓走廊,,紙藝、繩藝成為拿手絕活,,架子鼓隊(duì)在舞臺(tái)上綻放光彩……得益于上海實(shí)施的“新優(yōu)質(zhì)學(xué)�,!表�(xiàng)目,地處楊浦,、寶山,、虹口三區(qū)交界的三門(mén)中學(xué),發(fā)展勢(shì)頭一年比一年好,。
“堅(jiān)持回歸教育本原,,為了每一個(gè)學(xué)生的健康快樂(lè)成長(zhǎng),通過(guò)深度調(diào)研,、案例解析,、互動(dòng)培訓(xùn)、交流分享,、立體宣傳,,我們打造了100多所因材施教,、百姓滿意的家門(mén)口好學(xué)校�,!鄙虾J薪涛敝魅螚钫穹逭f(shuō),。
近年來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,,德智體美勞五育并舉大力推進(jìn),,素質(zhì)教育深入實(shí)施,課堂教學(xué)改革不斷深化,。部分省份連續(xù)幾次參加國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目(PISA)測(cè)試,,閱讀、數(shù)學(xué),、科學(xué)等科目成績(jī)名列前茅,。
提升教育質(zhì)量,師資是重要因素,�,!兑庖�(jiàn)》提出,實(shí)施高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng),,提高師資保障水平,。田祖蔭表示,“要完善義務(wù)教育學(xué)校教師‘縣管校聘’管理機(jī)制,,立足學(xué)區(qū)內(nèi),、集團(tuán)內(nèi)和城鄉(xiāng)間為主實(shí)施骨干教師交流輪崗計(jì)劃,加快實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)師資均衡配置,;支持開(kāi)展團(tuán)隊(duì)式交流,,加快提升薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平,;加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌,,促進(jìn)思想政治、科學(xué),、體育,、藝術(shù)、心理健康等緊缺學(xué)科教師校際共享,�,!�
提升教育質(zhì)量,應(yīng)以數(shù)字化賦能,�,!兑庖�(jiàn)》要求,提升國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用水平,完善國(guó)家基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái),。據(jù)了解,,目前國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)匯集了德育、課程教學(xué),、體育,、美育、勞動(dòng)教育,、課后服務(wù),、家庭教育、教改等十多個(gè)板塊,,共53個(gè)欄目,,資源總量達(dá)5.04萬(wàn)條。平臺(tái)大幅提高了師生的信息素養(yǎng),,為優(yōu)化教育資源配置發(fā)揮了重要作用,。
據(jù)悉,教育部將指導(dǎo)地方明確責(zé)任分工,,建立健全推進(jìn)機(jī)制,,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)齡人口變化預(yù)測(cè)前瞻性研究以及城鄉(xiāng)學(xué)校布局合理性研究,,不斷提高工作科學(xué)化水平,。