
河北出臺全國首部關(guān)于社區(qū)矯正的地方性法規(guī)
據(jù)河北日報訊(記者 霍相博)社區(qū)矯正是貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要制度,。日前,,河北省十四屆人大常委會第五次會議表決通過了《河北省社區(qū)矯正若干規(guī)定》。該規(guī)定是社區(qū)矯正法頒布實施后,,全國首部關(guān)于社區(qū)矯正的地方性法規(guī),,將于明年1月1日起施行。
若干規(guī)定共32條,。在健全工作機制方面,,除明確各相關(guān)部門的管理職責(zé)外,還將京津冀社區(qū)矯正執(zhí)法協(xié)作,、司法行政系統(tǒng)刑罰執(zhí)行一體化等實踐成果固化為法規(guī)規(guī)范,,在協(xié)同維護京津冀區(qū)域社會安全穩(wěn)定等方面作出規(guī)定。
為破解制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的場所,、人員等問題,,若干規(guī)定明確縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為監(jiān)督管理、教育幫扶社區(qū)矯正對象提供必要的場所和條件,;司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強社區(qū)矯正場所建設(shè)并按需配備執(zhí)法執(zhí)勤裝備和信息化設(shè)施,。同時,整合社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員、司法行政系統(tǒng)刑罰執(zhí)行專業(yè)人員,、社會工作者和志愿者四個群體職能力量,,強化人員管理和統(tǒng)籌。
社區(qū)矯正工作作為社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,,要充分發(fā)揮基層力量貼近社區(qū)矯正對象的優(yōu)勢,,幫助社區(qū)矯正對象順利融入社會。若干規(guī)定細(xì)化了村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好實地查訪,、教育幫扶,、公益活動組織、社會關(guān)系修復(fù)等具體工作,,推動社區(qū)矯正工作與基層社會治理深度融合,,體現(xiàn)了新時代“楓橋經(jīng)驗”的河北實踐。
聚焦社會關(guān)系修復(fù),,豐富教育幫扶形式,。若干規(guī)定在落實上位法規(guī)定、吸納省內(nèi)相關(guān)政策精神基礎(chǔ)上,,也將我省社區(qū)矯正心理服務(wù)體系建設(shè)工作經(jīng)驗細(xì)化為針對性突出,、操作性強的相關(guān)條款,。
若干規(guī)定還明確社區(qū)矯正機構(gòu)可以組織開展社區(qū)矯正對象社會關(guān)系修復(fù)活動,,規(guī)定了政府有關(guān)部門對社區(qū)矯正對象在就業(yè)幫扶、社會保險,、醫(yī)療保障,、法律服務(wù)等方面應(yīng)當(dāng)采取的措施,對于非義務(wù)教育階段社區(qū)矯正對象有繼續(xù)就學(xué)意愿的,,明確了教育部門的相應(yīng)職責(zé),。
此外,對未成年人的社區(qū)矯正,,若干規(guī)定提出應(yīng)當(dāng)堅持教育,、堅持挽救的方針,依法保護未成年社區(qū)矯正對象的個人信息,。
若干規(guī)定共32條,。在健全工作機制方面,,除明確各相關(guān)部門的管理職責(zé)外,還將京津冀社區(qū)矯正執(zhí)法協(xié)作,、司法行政系統(tǒng)刑罰執(zhí)行一體化等實踐成果固化為法規(guī)規(guī)范,,在協(xié)同維護京津冀區(qū)域社會安全穩(wěn)定等方面作出規(guī)定。
為破解制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的場所,、人員等問題,,若干規(guī)定明確縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為監(jiān)督管理、教育幫扶社區(qū)矯正對象提供必要的場所和條件,;司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強社區(qū)矯正場所建設(shè)并按需配備執(zhí)法執(zhí)勤裝備和信息化設(shè)施,。同時,整合社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員、司法行政系統(tǒng)刑罰執(zhí)行專業(yè)人員,、社會工作者和志愿者四個群體職能力量,,強化人員管理和統(tǒng)籌。
社區(qū)矯正工作作為社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,,要充分發(fā)揮基層力量貼近社區(qū)矯正對象的優(yōu)勢,,幫助社區(qū)矯正對象順利融入社會。若干規(guī)定細(xì)化了村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好實地查訪,、教育幫扶,、公益活動組織、社會關(guān)系修復(fù)等具體工作,,推動社區(qū)矯正工作與基層社會治理深度融合,,體現(xiàn)了新時代“楓橋經(jīng)驗”的河北實踐。
聚焦社會關(guān)系修復(fù),,豐富教育幫扶形式,。若干規(guī)定在落實上位法規(guī)定、吸納省內(nèi)相關(guān)政策精神基礎(chǔ)上,,也將我省社區(qū)矯正心理服務(wù)體系建設(shè)工作經(jīng)驗細(xì)化為針對性突出,、操作性強的相關(guān)條款,。
若干規(guī)定還明確社區(qū)矯正機構(gòu)可以組織開展社區(qū)矯正對象社會關(guān)系修復(fù)活動,,規(guī)定了政府有關(guān)部門對社區(qū)矯正對象在就業(yè)幫扶、社會保險,、醫(yī)療保障,、法律服務(wù)等方面應(yīng)當(dāng)采取的措施,對于非義務(wù)教育階段社區(qū)矯正對象有繼續(xù)就學(xué)意愿的,,明確了教育部門的相應(yīng)職責(zé),。
此外,對未成年人的社區(qū)矯正,,若干規(guī)定提出應(yīng)當(dāng)堅持教育,、堅持挽救的方針,依法保護未成年社區(qū)矯正對象的個人信息,。