據(jù)人民法院報訊（記者 孫兵）近日,，吉林省高級人民法院出臺《關(guān)于防止程序空轉(zhuǎn)的辦法》，推動全省法院防止程序空轉(zhuǎn)工作制度化規(guī)范化,，筑牢司法程序空轉(zhuǎn)“防火墻”,。
       《辦法》共23條，明確要強化立案階段和審判階段防控,，對當(dāng)事人訴請不當(dāng)?shù)�,，指引�?dāng)事人及時明確、更正,、補充訴訟請求,。堅持隨機分案與指定分案相結(jié)合，分案時檢索同一被告（被執(zhí)行人）關(guān)聯(lián)案件,，系列性,、群體性和關(guān)聯(lián)性案件原則上由同一審判組織審理,。對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭議不大的簡單金錢給付案件強化小額訴訟,，促進(jìn)“應(yīng)適盡適”。
       《辦法》強調(diào),，要完善委托鑒定評估機制,，建立對外委托評估鑒定專業(yè)機構(gòu)期限承諾制，督促加快評估鑒定進(jìn)度,。有效落實合議制,，依法不開庭審理的案件，個人書面合議意見連同合議筆錄一并入卷備查,。加強釋法說理,，正面回應(yīng)訴訟當(dāng)事人訴辯意見及爭議焦點，在案件裁判后應(yīng)當(dāng)主動就證據(jù)采信,、事實認(rèn)定,、法律適用、審判程序等方面事項向訴訟當(dāng)事人釋明,。
       《辦法》要求,，要加強審執(zhí)銜接和審級制約監(jiān)督，將執(zhí)行通知書內(nèi)容嵌入裁判文書,，除債務(wù)人下落不明公告送達(dá)等特殊案件外，按照“誰承辦,、誰督促”的原則督促履行,。針對小標(biāo)的額、涉民生,、涉企業(yè)等執(zhí)行案件,，嚴(yán)格落實終本結(jié)案審批制度。強化“以一審為中心”的辦案理念,，進(jìn)一步加強一審法官駕馭庭審,、文書制作、釋法說理的能力,，并從嚴(yán)控制發(fā)回重審,。
       此外，《辦法》還嚴(yán)格把握再審發(fā)回重審,、指令再審的適用條件和程序,，二審、再審案件在報結(jié)前進(jìn)行隨案評查,。同時,，加強“案-件比”等考核指標(biāo)運用,，在案件質(zhì)量檢查和評查過程中發(fā)現(xiàn)存在程序空轉(zhuǎn)的，經(jīng)查實認(rèn)定后對承辦法官予以通報批評,，并在年度績效考核中扣分,，造成不良后果的依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。