盛夏的內蒙古呼倫貝爾草原綠意盎然，牧歌悠揚,。藍天白云之下,，滿洲里鐵路口岸一派繁忙。作為中歐班列東通道重要節(jié)點,，這里每天都有列車搭載著成千上萬的“中國制造”,，鳴笛啟程奔赴歐洲,。
       6月上旬,，習近平總書記在內蒙古考察時指出，“要積極參與共建‘一帶一路’和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,，提升對外開放水平,，構筑我國向北開放的重要橋頭堡，在聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用,。要加強與京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通,，更好融入國內國際雙循環(huán)”,。總書記的重要指示,，為加快打造我國向北開放重要橋頭堡,、推進內蒙古高水平對外開放指明了前進方向，也為口岸城市服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了根本遵循,。
       今年是“一帶一路”倡議提出十周年,，也是滿洲里口岸首列中歐班列開行十周年。目前,，經(jīng)滿洲里口岸返程中歐班列重箱率已達100%,，中歐班列不僅開行數(shù)量穩(wěn)中有增，而且高附加值產(chǎn)品越來越多,，為國內外貿(mào)易循環(huán)暢通注入了新動力,。
       擴大中歐班列“朋友圈”,，更好融入國內國際雙循環(huán)
       3月20日，伴隨汽笛鳴響,，一列滿載建材,、家電、服裝等貨物的中歐班列緩緩駛離滿洲里國門,，駛向千里之外的歐洲,。這是北京發(fā)出的首列直達歐洲的中歐班列。
       據(jù)了解,，為保障這趟中歐班列順利通關,，滿洲里海關提前部署、積極謀劃,，就通關業(yè)務與啟運地海關北京海關開展聯(lián)合研討,，主動向進出口企業(yè)宣講海關惠企政策，積極協(xié)助進出口企業(yè)協(xié)調貨代企業(yè),、鐵路部門,，梳理班列物流狀態(tài)，實現(xiàn)全程跟蹤,、實時監(jiān)控,，確保貨物以最佳路線、最佳狀態(tài),、最快時間通關,。
       滿洲里口岸作為全國最大的陸路口岸，地處東北亞經(jīng)濟圈中心,，是“一帶一路”陸路通道上的重要節(jié)點,。自2013年首列“蘇滿歐”中歐班列開行以來，經(jīng)滿洲里鐵路口岸進出境的中歐班列連點成線,、織線成網(wǎng),，“朋友圈”越來越大。目前,，進出境中歐班列線路已開行57條,，出境班列通達歐洲11個國家28座城市，承擔著全國中歐班列近三成的運量,，國內集貨地已覆蓋天津,、長沙、廣州,、蘇州等60余個城市,。
       據(jù)滿洲里車站海關關長雷建軍介紹，為“融”通世界,，服務內蒙古開放發(fā)展,，促進中歐班列提速擴量增效,，滿洲里海關一是出臺了優(yōu)化營商環(huán)境25條細化措施，搭建企業(yè)綜合保障平臺,，開展“關長送政策上門”活動,，指導企業(yè)用足用好政策紅利。二是建立了“問題清零”響應機制,，設立“專人,、專崗、專項通道”的通關綠色窗口,，開展“一家企業(yè)一份檔案”的建檔工作,，搭建關企溝通“直通車”，及時匯總企業(yè)難題,，快速溝通解決班列艙單數(shù)據(jù)傳輸,、快速調運等通關事宜。同時,，通過設置“中歐班列”專崗,，協(xié)調鐵路部門對出口班列實行“優(yōu)先編組、優(yōu)先發(fā)運”,，優(yōu)化固化“預約通關”“歸并申報”等惠企手段,，引導企業(yè)疊加運用“附條件提離”“匯總征稅”等便利措施，全力促進中歐班列的跨境通關便利化,。
       “高效通關”讓中歐班列跑出“中國加速度”
       滿洲里出入境邊防檢查站執(zhí)勤二隊民警田潤澤穿梭在長長列車之間,，步伐穩(wěn)健,�,！拔覀兊穆氊熓菍Τ鋈刖车呢涍\列車進行車體及員工證件檢查�,！�
       田潤澤攀上高高的棧橋,，腳下的鐵路線深深扎在一望無際的草原上，綿延向歐洲,，斑斕的列車猶如穿動脈而過的血液,，搏動著勃勃生機。
       “滿洲里鐵路貨運口岸共有5條鐵軌,，對外連接俄羅斯西伯利亞大鐵路直至荷蘭鹿特丹,。”田潤澤用一口流利的俄語,，認真檢查俄方貨車司機的證件：“站里會根據(jù)崗位需要定期組織執(zhí)勤外語培訓,。”
       “從人工檢查到人機結合,，我們的檢查速度不斷提升,�,！碧餄櫇烧f，“2013年檢查一列車需要45分鐘左右,，如今已降至10分鐘內,。平均每天檢查出入境列車由30列次增至40列左右，峰值達57列次,，其中中歐班列日均檢查13列次,。”
       自1月起,，滿洲里出入境邊防檢查站為確保中歐班列順暢通關,，堅持創(chuàng)新優(yōu)化勤務模式，科學統(tǒng)籌調整警力部署,，全面恢復常態(tài)化通關查驗模式,，創(chuàng)新實施貨運列車鐵路員工一次登臨驗訖等查驗辦法，開通中歐班列出入境綠色通道,，優(yōu)化通關環(huán)境,，持續(xù)推動口岸通關效率。
       同時,，滿洲里站為加快班列運行速度,，提升班列通關效率，按照回程中歐班列的實際換裝量,，動態(tài)調整班制,，及時補充換裝作業(yè)人員，對班列進行快裝快卸,，壓縮班列在口岸站停留等待時間,，為“快裝、快卸,、快發(fā)車”創(chuàng)造條件,，提高中歐班列通關效率。
       據(jù)統(tǒng)計,，今年上半年,，經(jīng)滿洲里口岸出入境中歐班列2370列，搭載191982標箱,，同比分別增長7.0%,、6.0% 。
       據(jù)滿洲里出入境邊防檢查站副站長王鐵林介紹,，10年來,，累計開行中歐班列突破20800列、184.8萬標箱,，運輸貨物超過9000萬噸,。開行數(shù)量穩(wěn)中有增,，高附加值產(chǎn)品越來越多，為國內外貿(mào)易循環(huán)暢通提供強勁動能,。他說：“移民管理警察作為保障中歐班列高效順暢通關的重要執(zhí)法力量,，深感使命光榮、責任重大,，我們將不斷推動口岸通關運行機制提檔升級,，以現(xiàn)代化邊檢治理模式護航口岸經(jīng)濟高質量發(fā)展�,！�
       “數(shù)字口岸”保障國際物流通道穩(wěn)定暢通
       滿洲里車站海關綜合服務大廳內,，零星幾家報關企業(yè)安靜而有序。
       “現(xiàn)在報關需要的紙質內容越來越少,，基本都是電子的,，從線上就可以辦理�,！睗M洲里龍魯貨運代理有限公司經(jīng)理趙宇彤說,，“海關采用預約查驗服務，通過預約查驗實現(xiàn)即查即驗,、即驗即放,，這樣就可以快速通關，減少貨物在口岸滯留時間,，節(jié)省企業(yè)成本,。今年公司代理進口板材4萬多立方米，較去年有大幅提升,�,！�
       “從申報通關到實際出境，貨物流轉的全過程,，中歐班列的貨物都比一般貨物要快,�,！敝袊�外運華北有限公司滿洲里分公司報關員李福猛說,，“作為代理報關企業(yè)，我們最關注的就是貨物通關時間與運營成本,。在海關推廣的海關,、鐵路、運營企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的‘鐵路快通’模式下,，我們申報的鋰電池單票通關時間平均縮短1～2天,，節(jié)省了很多的運營費用�,！�
       作為“亞歐第一大陸橋”的橋頭堡,，滿洲里站利用95306“數(shù)字口岸”系統(tǒng),，與海關、貨代公司等聯(lián)檢聯(lián)運部門密切配合,，通過每日與俄鐵站長間的對話,，及時解決中歐班列在通關運輸上的相關問題，對中歐班列實行“一日一圖”動態(tài)掌握班列運行狀態(tài),，嚴格執(zhí)行“班列優(yōu)先,、先到先換、先換先返”的運輸組織原則,，縮短中歐班列在口岸站停留時間,，確保貨物裝卸有序，保障國際物流通道穩(wěn)定暢通,。
       近年來,，內蒙古積極參與共建“一帶一路”，把國家向北開放重要橋頭堡打造得巍然蓬勃,。未來,，內蒙古將繼續(xù)大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟，推動中歐班列擴容提質,，積極培育外向型產(chǎn)業(yè),，推動“經(jīng)濟通道”向“通道經(jīng)濟”轉變，推動“過路經(jīng)濟”向“落地經(jīng)濟”轉型,，促進口岸和腹地聯(lián)動發(fā)展,。       （來源：人民網(wǎng)）