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天津港保稅區(qū)堅持優(yōu)化營商環(huán)境——

套餐式服務化解企業(yè)注銷難

 經(jīng)濟日報記者 周琳
       日前,,天津自貿(mào)試驗區(qū)迦楠餐廳負責人周晶在保稅區(qū)政務服務中心申請企業(yè)注銷時,,啟用了“套餐式注銷”服務,窗口工作人員協(xié)助企業(yè)一次性辦理了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證注銷手續(xù),,這是天津港保稅區(qū)首次實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和相關許可證“套餐式注銷”,。
       “因企業(yè)自身原因想注銷營業(yè)執(zhí)照,又擔心同時注銷食品生產(chǎn)許可證需準備很多材料,,跑很多部門,,耗時太多,想著等以后有機會再注銷,。但保稅區(qū)政務服務辦的‘套餐式注銷’服務舉措太便民了,。窗口服務也十分貼心,一次性幫我把這兩個證都注銷了,,解除了我的顧慮,。”周晶說,。
       天津港保稅區(qū)政務服務辦公室政務服務科科長滕立臻表示,,過去,企業(yè)注銷要分頭跑注銷手續(xù),,費時又費力。如今,,天津港保稅區(qū)創(chuàng)新推出“套餐式注銷”一件事服務,,將企業(yè)辦件頻率高、“一窗受理,、并行辦理”條件較為成熟的食品經(jīng)營許可,、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可、經(jīng)營高危險性體育項目許可,、農(nóng)藥經(jīng)營許可,、勞務派遣經(jīng)營許可,、藥品經(jīng)營許可、道路貨物運輸經(jīng)營許可(危險貨物除外),、道路旅客運輸及班線經(jīng)營許可,、設置醫(yī)療機構許可和執(zhí)業(yè)登記及變更、石油成品油零售經(jīng)營資格許可這10個事項納入首批“套餐式注銷”一件事范圍,,有效破解了企業(yè)注銷難的問題,。
       為持續(xù)深化商事制度改革,減輕經(jīng)營主體退出制度性交易成本,,天津港保稅區(qū)堅持優(yōu)化營商環(huán)境,,踐行“黨建引領共同締造”理念,推出“套餐式注銷”一件事改革,,進一步補全服務企業(yè)全生命周期薄弱環(huán)節(jié),,在市場準出上“刷新”便利度,實現(xiàn)企業(yè)注銷一次辦結,、整體退出,。
       天津港保稅區(qū)政務服務辦公室主任姚立介紹,企業(yè)辦理注銷時,,申請人可在保稅區(qū)政務大廳綜合受理窗口一次性遞交企業(yè)注銷登記申請以及相關許可事項所需材料,。綜合窗口工作人員接件后,先對申請材料進行初審,,對提交材料齊全,、符合法定形式的,第一時間移交業(yè)務人員,;再由業(yè)務人員根據(jù)企業(yè)提交的申請文件,、材料,依法對相關材料進行審核,、注銷,,出具結果材料轉(zhuǎn)交發(fā)證窗口進行統(tǒng)一發(fā)放;對申請材料不齊全的,,出具一次性告知單,,在申請人補齊相關材料后予以受理。
       天津港保稅區(qū)政務服務大廳的窗口工作人員蔣鵬介紹:“企業(yè)通過‘套餐式注銷’一件事辦理業(yè)務,,從進門取號到辦理完整個注銷流程,,全程都有工作人員指導辦事人員填寫申請表等材料,收取申請材料后內(nèi)部流轉(zhuǎn)并聯(lián)審批,,極大減少企業(yè)等待時間,,提升企業(yè)注銷事項的辦理效率。”
       天津港保稅區(qū)建立“套餐式注銷”一件事窗口聯(lián)動機制,,進一步優(yōu)化調(diào)整了窗口職能,。除了讓企業(yè)“少跑腿”之外,天津港保稅區(qū)相關工作人員還對納入“套餐式注銷”一件事范圍的事項進行了全面梳理,,將涉及多個事項的辦理條件,、辦理流程、申請材料,、辦理時限等進行整合優(yōu)化,,制定標準化辦事指南、申請材料樣本,,將多個事項申請表整合成綜合申請表,,重復的信息和材料只需填報一份,實現(xiàn)一張表多事項共用,,簡化了辦事流程,。
       商事制度的優(yōu)化和行政效率的提升既有軟件因素,更離不開城市管理硬件的數(shù)字化,、智能化保障,。去年以來,在經(jīng)過多輪設計,、調(diào)研論證之后,,信息中心以天津港保稅區(qū)內(nèi)公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用為核心,搭建視聯(lián)網(wǎng)平臺,,盤活數(shù)字資產(chǎn),,實現(xiàn)視頻資源的深度挖掘與有效應用。視聯(lián)網(wǎng)平臺現(xiàn)已整合綜治,、安全生產(chǎn),、社區(qū)管理等六大類3000余路視頻監(jiān)控資源,實現(xiàn)了對視頻監(jiān)控統(tǒng)一管理,、授權和調(diào)用,,打破信息孤島,避免重復建設,,提高了信息安全性,。
       以天津港保稅區(qū)轄區(qū)內(nèi)的臨港海堤巡防為例,該區(qū)域禁止垂釣游泳,、漁船私自下海,、野餐露營,但仍有不少人無視規(guī)定去海堤游玩,。應用該平臺后,治理情況得到明顯改善。
       “通過將重點區(qū)域(部位)的視頻監(jiān)控與語音播報相結合,,一旦有違法違規(guī)行為發(fā)生,,平臺通過智能分析,自動發(fā)出報警,,自動形成巡查日志,,同時播放語音提示禁止違法行為。執(zhí)法人員接到預警可在電腦前查看現(xiàn)場情況并通過話筒喊話驅(qū)離,,無效果再現(xiàn)場執(zhí)法,。這樣既減少了人工巡檢成本,又提高了執(zhí)法效率,�,!碧旖蚋郾6悈^(qū)臨港綜合辦公室相關負責人說。
       城市有多“智慧”,,治理就有多高效,。天津港保稅區(qū)規(guī)劃管理面積達222平方公里且各片區(qū)地理分散�,!�200多平方公里,,土地執(zhí)法怎么做?人工巡檢費時費力,�,!碧旖蚋郾6悈^(qū)規(guī)劃國土和建設交通局相關負責人表示:“我們借助衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)服務平臺,采集不同時期保稅區(qū)的衛(wèi)星影像進行數(shù)據(jù)比對,,實時監(jiān)測土地變化情況,,一旦出現(xiàn)問題就會自動標注出來,為智慧化,、精準高效執(zhí)法提供了依據(jù),。”