中小企業(yè)發(fā)展再獲政府采購政策強(qiáng)有力支持,。12月29日,，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，從細(xì)化預(yù)留份額,、資金支付、信用擔(dān)保等方面,，通過政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展,。其中，《辦法》明確,，小額采購項(xiàng)目原則上全部預(yù)留給中小企業(yè),。
       中小企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。財(cái)政部,、工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，兩部門高度重視支持運(yùn)用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展，2011年印發(fā)了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,，通過預(yù)留份額,、評(píng)審優(yōu)惠等措施，擴(kuò)大中小企業(yè)獲得政府采購合同份額,。辦法實(shí)施以來,，越來越多中小企業(yè)積極參與政府采購活動(dòng)。
       支持中小企業(yè)發(fā)展成為政府采購的重要政策功能,。2019年,，全國政府采購授予中小微企業(yè)合同金額為24519.1億元，占全國政府采購規(guī)模的74.1%,，授予小微企業(yè)合同金額為11922.3億元,，占授予中小微企業(yè)合同金額的48.6%。
       據(jù)悉,，《辦法》明確和細(xì)化了一系列支持中小企業(yè)的措施,。首先，細(xì)化預(yù)留份額的規(guī)定,。要求主管預(yù)算單位要組織評(píng)估本部門及所屬單位政府采購項(xiàng)目,，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購,。小額采購項(xiàng)目（200萬元以下的貨物,、服務(wù)采購項(xiàng)目，400萬元以下的工程采購項(xiàng)目）原則上全部預(yù)留給中小企業(yè),。對(duì)超過前述金額的采購項(xiàng)目,，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購。
       其次,，完善政府采購項(xiàng)目價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠方法,。要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)未預(yù)留份額的采購項(xiàng)目或者采購包評(píng)審時(shí)給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)6%至10%（工程項(xiàng)目為3%至5%）的價(jià)格扣除,。同時(shí)明確,，政府采購工程項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%至5%作為其價(jià)格分,。
       再次,，《辦法》在資金支付、信用擔(dān)保等方面也作出了規(guī)定,。例如,，鼓勵(lì)采購人適當(dāng)縮短對(duì)中小企業(yè)的支付期限,，提高預(yù)付款比例；在政府采購活動(dòng)中引導(dǎo)中小企業(yè)采用信用擔(dān)保手段,，為中小企業(yè)在投標(biāo)（響應(yīng)）保證,、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)；鼓勵(lì)中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資,。
       此外,，《辦法》還著重增強(qiáng)可操作性。為推動(dòng)預(yù)算單位更好地落實(shí)預(yù)留份額政策,，細(xì)化了預(yù)留份額4種具體方式,，包括采購項(xiàng)目整體預(yù)留、設(shè)置專門采購包,、采購人要求聯(lián)合體參加或者要求供應(yīng)商分包等,；明確了不適宜由中小企業(yè)提供、可以不預(yù)留給中小企業(yè)的五種具體情形,，便于采購人科學(xué)合理地預(yù)留采購項(xiàng)目,。
       財(cái)政部、工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，《辦法》的實(shí)施，對(duì)于加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,，推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展,，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�,！比蝿�(wù)具有重要意義,。