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完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理(下)

穆虹
提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力
  《建議》指出,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè),,提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力,。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。全面提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力,,既要正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本質(zhì)特征和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,,認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),合理借鑒國(guó)外有益做法,,不斷完善現(xiàn)有宏觀調(diào)控工具,,又要順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要求,,善于運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的輔助作用,提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力和科學(xué)化水平,。
  提升政府科學(xué)調(diào)控能力,。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,,也是完善新時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力必須始終遵循的要義�,,F(xiàn)代技術(shù)手段是提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能的有力工具,,但不意味著可以替代和削弱市場(chǎng)的決定性作用和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)功能。提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力,,仍要充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。更好發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、公共服務(wù)和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等職能作用,持續(xù)完善平等準(zhǔn)入,、充分競(jìng)爭(zhēng),、公正監(jiān)管、有序開(kāi)放,、誠(chéng)信守法的營(yíng)商環(huán)境,。提高法治化、國(guó)際化水平,,保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),,堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以科學(xué)適度的宏觀調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、內(nèi)外均衡,及時(shí)有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,,實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,。
  提升宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。針對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),,加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)報(bào)體系。逐步實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理的網(wǎng)絡(luò)化,、 智能化,,研究?jī)?yōu)化能夠更好反映高質(zhì)量發(fā)展的先行指標(biāo)。加強(qiáng)跨部門(mén)跨地區(qū)信息交流共享,,強(qiáng)化各領(lǐng)域苗頭性?xún)A向性潛在性問(wèn)題研判,,主動(dòng)引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置能力,,完善國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系,,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政、金融,、房地產(chǎn),、重要資源、生態(tài)環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)防控,。建立外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊預(yù)判預(yù)警制度,,加強(qiáng)不同領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),。
  提升現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力,。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)最新成果,擴(kuò)大其在創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式中的應(yīng)用,,是提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力和科學(xué)水平的重要途徑,。加快建立宏觀經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈,、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段的輔助決策作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和結(jié)構(gòu)變化的實(shí)時(shí)跟蹤,,提高市場(chǎng)分析,、形勢(shì)研判、政策模擬,、效果反饋能力,,增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)度,為宏觀經(jīng)濟(jì)治理提供有力支撐,。適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求,,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法,,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。