國家發(fā)展改革委會同市場監(jiān)管總局,、稅務(wù)總局等部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》,，聚焦促進公平準(zhǔn)入,、強化要素支持、加強法治保障,、優(yōu)化涉企服務(wù),、營造良好氛圍等5個方面，提出28條具體措施,。
       “《若干舉措》堅持問題導(dǎo)向，從民營經(jīng)濟需求出發(fā)，圍繞解決民營企業(yè)突出問題,，提出一系列政策舉措,，力求務(wù)實管用、近期見效,�,！眹�家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，起草過程突出政策執(zhí)行的剛性,，構(gòu)建形成可驗證的落實閉環(huán),，努力推動解決民營企業(yè)當(dāng)前面臨的實際困難，把廣大民營企業(yè)家的熱切期盼轉(zhuǎn)化為實實在在的政策效果,，讓民營企業(yè)有真真切切的獲得感,。
       據(jù)悉，《若干舉措》在貫徹落實中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》的基礎(chǔ)上,，進一步深化細化實化相關(guān)政策措施。
       《若干舉措》在提出具體舉措的同時,，也確定每項任務(wù)的落實分工,，明確“誰來干”，讓民營企業(yè)明白遇到問題時“該找誰”,�,！搬槍γ駹I企業(yè)反映強烈的拖欠賬款問題，明確由工信部牽頭解決,，國家發(fā)改委,、財政部、審計署等部門參加,。特別提出由審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索,，讓民營企業(yè)清清楚楚知道被拖欠賬款可以向什么部門反映�,！蓖跎瞥膳e例說,。
       同時，進一步明確政策細節(jié),，指導(dǎo)舉措的操作落地,。比如，《意見》提出了鼓勵民營企業(yè)“開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，按規(guī)定積極承擔(dān)國家重大科技項目”的要求,，《若干舉措》則進一步列明支持民營經(jīng)濟牽頭承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)的具體領(lǐng)域，即工業(yè)軟件,、云計算,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫(yī)療,、新型儲能等6個領(lǐng)域,，政策范圍更加明確，操作性大大增強,。
       《若干舉措》在《意見》基礎(chǔ)上,，對既有舉措進行深化和加強。例如,，《意見》提出“暢通民營企業(yè)職稱評審渠道”,，《若干舉措》進一步明確“賦予民營企業(yè)職稱評審權(quán)，允許技術(shù)實力較強的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱評審委員會,，開展自主評審”,。
       《若干舉措》強化支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的工作激勵，特別提出,，“將各地區(qū)落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展情況納入國務(wù)院年度綜合督查,，對發(fā)現(xiàn)的問題予以督促整改，對好的經(jīng)驗做法予以宣傳推廣”,。此外還提出“設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進民間投資獎勵支持專項,，每年向一批民間投資增速快、占比高,、活力強,、措施實的市縣提供獎勵支持”。
       近年來,，民營企業(yè)對經(jīng)營主體退出便利性很關(guān)注,，國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局二級巡視員張舒表示，市場監(jiān)管總局聯(lián)合人力,、商務(wù),、海關(guān)、稅務(wù)推出注銷便利化的多項措施,，分類施策推進企業(yè)注銷“一件事”改革,，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料,、壓減注銷成本,，企業(yè)注銷便利化取得明顯成效。下一步,，還將通過優(yōu)化流程設(shè)計,、減少公告等待時間、明確企業(yè)主體責(zé)任,、完善事后救濟渠道,、強化信用懲戒手段等方式,，進一步完善普通注銷制度，在保障市場交易安全的基礎(chǔ)上提高市場退出效率,。
       上半年,，包括小微企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%,，是政策惠及的主體。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長戴詩友表示,，下一步,，稅務(wù)部門將主動作為、多措并舉,，用更大力度,、更惠政策、更優(yōu)服務(wù),，精準(zhǔn)有力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,。
       在營商環(huán)境建設(shè)上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,，近年來,，發(fā)展改革委會同相關(guān)部門推動全國營商環(huán)境優(yōu)化改善，圍繞市場化,、法治化,、國際化的“三化”目標(biāo)，工作取得積極進展,。下一步,，將聚焦經(jīng)營主體訴求，分批次,、分階段推出有針對性的優(yōu)化營商環(huán)境舉措,，不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力，不斷提升企業(yè)發(fā)展信心,。