
河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)99項(xiàng)制度創(chuàng)新從“苗圃”變“森林”
河南日報(bào)記者 孫靜
6月7日,,許昌市一家制衣公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人來到建行許昌分行魏文路支行,,一站式辦理了集通關(guān),、金融等功能于一體的共享盾,。“這個(gè)盾是公司開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的‘敲門磚’,,有了它就能網(wǎng)上辦理報(bào)關(guān),、出口退稅、結(jié)售匯核銷等手續(xù),�,!痹撠�(fù)責(zé)人介紹。之前,,許昌的外貿(mào)企業(yè)辦理這些業(yè)務(wù)需要專程跑到鄭州,如今在家門口就能輕松辦理,,得益于河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“電子口岸+金融服務(wù)”創(chuàng)新在許昌市的復(fù)制推廣實(shí)施,。
作為改革創(chuàng)新高地,,大膽試、大膽闖,,推動形成更多“可復(fù)制,、可推廣”的經(jīng)驗(yàn),是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的使命之一,。日前,,《河南省復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果試行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式印發(fā),這是河南省首次從制度層面對復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做出部署要求,,也意味著河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊“試驗(yàn)田”里的制度創(chuàng)新“苗圃”,,將加快向全省推開,發(fā)展形成“森林”,。
河南省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,掛牌6年多來,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成515項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,,其中商事制度改革,、跨境電商、多式聯(lián)運(yùn),、商品期貨,、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域多項(xiàng)制度創(chuàng)新走在全國前列。
制度創(chuàng)新帶來的發(fā)展動力有多足,?以率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行的“證照分離”改革為例,,涉企經(jīng)營許可的523項(xiàng)行政審批事項(xiàng),按照取消審批,、審批改備案,、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式被優(yōu)化整合,,企業(yè)“準(zhǔn)營”門檻和成本大大降低,,長期困擾企業(yè)發(fā)展的“辦證多”“辦證難”問題得到破解。在該項(xiàng)改革加持下,,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為創(chuàng)業(yè)熱土,,截至2023年4月底,全區(qū)已累計(jì)入駐企業(yè)12.4萬家,,是設(shè)立前的4.6倍,。
為讓改革紅利惠及更多企業(yè)和群眾,截至目前,,河南省自貿(mào)辦已向全省復(fù)制推廣99項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,為全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力,,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制注入了強(qiáng)勁動力。
此次出臺的《辦法》,,進(jìn)一步建立健全復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果工作體系,,明確了工作流程和責(zé)任主體,推動復(fù)制推廣工作全面鋪開,。各地也在積極行動,,許昌市建立復(fù)制推廣臺賬并實(shí)施銷號管理,目前已推動60%的創(chuàng)新案例落地實(shí)施,;三門峽市把復(fù)制推廣工作列入市委市政府重點(diǎn)工作定期督導(dǎo),,并赴省內(nèi)外自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展調(diào)研,找準(zhǔn)切入點(diǎn),,推動十多項(xiàng)創(chuàng)新走深走實(shí),。
“制度創(chuàng)新成果的復(fù)制推廣高度契合河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘為國家試制度’的定位和‘為地方謀發(fā)展’的要求,更廣領(lǐng)域,、更大力度的實(shí)踐檢驗(yàn)將進(jìn)一步提升河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲得新試點(diǎn)政策的能力,、進(jìn)一步強(qiáng)化試驗(yàn)區(qū)開放高地地位�,!焙幽鲜∽再Q(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。