
河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利向全省“溢出”
99項(xiàng)制度創(chuàng)新從“苗圃”變“森林”
河南日?qǐng)?bào)記者 孫靜
6月7日,,許昌市一家制衣公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)到建行許昌分行魏文路支行,,一站式辦理了集通關(guān)、金融等功能于一體的共享盾,。“這個(gè)盾是公司開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的‘敲門磚’,有了它就能網(wǎng)上辦理報(bào)關(guān),、出口退稅,、結(jié)售匯核銷等手續(xù)�,!痹撠�(fù)責(zé)人介紹,。之前,許昌的外貿(mào)企業(yè)辦理這些業(yè)務(wù)需要專程跑到鄭州,,如今在家門口就能輕松辦理,,得益于河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“電子口岸+金融服務(wù)”創(chuàng)新在許昌市的復(fù)制推廣實(shí)施。
作為改革創(chuàng)新高地,,大膽試,、大膽闖,推動(dòng)形成更多“可復(fù)制,、可推廣”的經(jīng)驗(yàn),,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的使命之一。日前,,《河南省復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式印發(fā),,這是河南省首次從制度層面對(duì)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做出部署要求,也意味著河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊“試驗(yàn)田”里的制度創(chuàng)新“苗圃”,,將加快向全省推開,,發(fā)展形成“森林”。
河南省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,掛牌6年多來(lái),,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成515項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中商事制度改革,、跨境電商,、多式聯(lián)運(yùn)、商品期貨,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域多項(xiàng)制度創(chuàng)新走在全國(guó)前列,。
制度創(chuàng)新帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)力有多足?以率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行的“證照分離”改革為例,,涉企經(jīng)營(yíng)許可的523項(xiàng)行政審批事項(xiàng),,按照取消審批、審批改備案,、實(shí)行告知承諾,、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式被優(yōu)化整合,企業(yè)“準(zhǔn)營(yíng)”門檻和成本大大降低,,長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的“辦證多”“辦證難”問題得到破解,。在該項(xiàng)改革加持下,,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為創(chuàng)業(yè)熱土,截至2023年4月底,,全區(qū)已累計(jì)入駐企業(yè)12.4萬(wàn)家,,是設(shè)立前的4.6倍。
為讓改革紅利惠及更多企業(yè)和群眾,,截至目前,,河南省自貿(mào)辦已向全省復(fù)制推廣99項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,,為全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,激發(fā)市場(chǎng)活力,,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
此次出臺(tái)的《辦法》,,進(jìn)一步建立健全復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果工作體系,,明確了工作流程和責(zé)任主體,推動(dòng)復(fù)制推廣工作全面鋪開,。各地也在積極行動(dòng),,許昌市建立復(fù)制推廣臺(tái)賬并實(shí)施銷號(hào)管理,目前已推動(dòng)60%的創(chuàng)新案例落地實(shí)施,;三門峽市把復(fù)制推廣工作列入市委市政府重點(diǎn)工作定期督導(dǎo),,并赴省內(nèi)外自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展調(diào)研,找準(zhǔn)切入點(diǎn),,推動(dòng)十多項(xiàng)創(chuàng)新走深走實(shí),。
“制度創(chuàng)新成果的復(fù)制推廣高度契合河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘為國(guó)家試制度’的定位和‘為地方謀發(fā)展’的要求,更廣領(lǐng)域,、更大力度的實(shí)踐檢驗(yàn)將進(jìn)一步提升河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲得新試點(diǎn)政策的能力,、進(jìn)一步強(qiáng)化試驗(yàn)區(qū)開放高地地位�,!焙幽鲜∽再Q(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。