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長三角一體化推動高質量發(fā)展

人民日報記者 吳焰 韓俊杰 徐靖
       全國首個跨省域的國土空間詳細規(guī)劃,,在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)布;上海三區(qū),、江蘇三市,、浙江兩市分別與皖北八市結對幫扶建設的10個省際產業(yè)合作園區(qū),全部掛牌落地,;數(shù)字長三角共建聯(lián)盟揭牌,、長三角政務服務跨省通辦遠程虛擬窗口上線發(fā)布……連日來,長三角一體化發(fā)展動作頻頻,。
       推動長三角一體化發(fā)展,,是習近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,。2020年8月20日,習近平總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會時強調,,要深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,,結合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向,、問題導向相統(tǒng)一,,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實干,、埋頭苦干,,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
       滬蘇浙皖攜手共進,,各揚其長,,奮力開創(chuàng)長三角一體化新局面。
       共鍛長板,,打造發(fā)展強勁增長極
       中國科技大學國家同步輻射實驗室,,擁有合肥首個建成運行的大科學裝置。這段時間,,上海華東理工大學的在讀博士研究生邵翔,,正與課題組成員在這里開展氫能領域實驗�,!伴L三角科技資源的開放共享,,為推進高水平科技自立自強創(chuàng)造了有利條件�,!鄙巯枵f,。
       張江、臨港,、浦江,、合肥,、蘇州5個國家實驗室掛牌運行;G60科創(chuàng)走廊,、沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶,、環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈建設步伐加快;“科大硅谷”面向全球招募合伙人,,三省一市開放共享23個大科學裝置,、4萬余臺大型科學儀器,長三角科技創(chuàng)新券在三省一市互聯(lián)互通,,長三角科技創(chuàng)新共同體確定15個首批聯(lián)合攻關項目,,安徽與江蘇率先建立南京都市圈外國高端人才工作許可互認制度……滬蘇浙皖各揚其長,創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,,成為長三角地區(qū)高質量發(fā)展的強有力支撐,。
       2022年,長三角三省一市相互間技術合同輸出25273項,,技術交易金額1863.45億元,,同比分別增長20.3%、112.5%,。上海松江到安徽合肥的G60科創(chuàng)走廊,,已擁有超過全國1/5的科創(chuàng)板上市企業(yè)和1/8的高新技術企業(yè)。集成電路產業(yè)規(guī)模全國占比接近60%,,新能源汽車、生物醫(yī)藥和人工智能產業(yè)規(guī)模全國占比均在1/3以上,。一批世界級產業(yè)集群加速形成,,讓長三角在全球價值鏈中的地位不斷提升。
       共破壁壘,,打造改革開放新高地
       一體化,,要打破行政邊界,提高政策協(xié)同,,讓要素在更大范圍暢通流動,。5年來,三省一市以一體化思路和舉措,,打造改革開放新高地,,加速建設一體化發(fā)展示范區(qū)。
       提速“硬聯(lián)通”,,三省一市“抱”得更緊,。截至2022年底,長三角鐵路運營里程超1.37萬公里,,其中高鐵6700公里,,占全國1/6,。2022年,長三角港口集裝箱吞吐量占全國比重38%,,以軌道交通為骨干的一體化綜合交通網(wǎng)絡初步成型,。在江蘇,67條省際毗鄰公交線路開通,,11條久未解決的省際“斷頭路”,,如今已通車8條。
       推動“大流通”,,區(qū)域市場建得更大,。截至2022年底,三省一市在科創(chuàng)板掛牌上市的硬科技企業(yè)有236家,,占全國比重47.1%,。上海證券交易所在長三角區(qū)域布局了35個上市服務基地及工作站,滬蘇浙皖甬五地銀保監(jiān)局發(fā)布政策,,提供靈活便利的融資支持,;《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》等12項長三角區(qū)域統(tǒng)一標準的制定,“滿意消費長三角”行動的開展,,G60科創(chuàng)走廊知識產權行政保護協(xié)作中心的建立,,為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造了更加良好的發(fā)展環(huán)境。
       優(yōu)化“大環(huán)境”,,貿易投資更加便利,。自貿試驗區(qū)合作實現(xiàn)新突破,寧波片區(qū)與蚌埠片區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,,合肥港—洋山港“聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式正式落地……深化改革,,讓發(fā)展后勁十足;擴大開放,,讓發(fā)展動能更強勁,。
       共建共享,提升長三角群眾幸福感
       6月下旬,,蘇州軌道交通11號線即將運行,,將與上海地鐵11號線無縫對接。家在上海浦東,、畢業(yè)后選擇到蘇州工業(yè)園工作的張宜軒很是驚喜,,“這不就是同城生活嗎?”
       對2.37億長三角人來說,,一體化高質量發(fā)展的最直接感受,,就是生活的“同城化”和“品質化”。
       跨省打造長三角“水鄉(xiāng)客廳”,聯(lián)合開展長江“十年禁漁”,,實行生活垃圾分類管理,,推進危險廢棄物跨省轉移監(jiān)管……2022年,長三角41個城市平均空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為83.0%,,較2018年上升7.3個百分點,;594個地表水國考斷面水質優(yōu)良率達89.4%。良好的生態(tài)環(huán)境,,成為普惠的民生福祉,。
       2022年9月,長三角三省一市同步立法,,率先實現(xiàn)社�,?ㄔ诮煌ǔ鲂小⒙糜斡^光,、文化體驗以及社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務等領域的一卡多用,、跨省通用,。此舉一出,讓長三角群眾多了“一家人”的認同感,。
       率先啟動異地就醫(yī)門診費用直接結算試點,,長三角41座城市的1.5萬余家醫(yī)療機構,均可跨省直接結算,,累計惠及1300萬人次,,涉醫(yī)療費用近36億元;軌道交通“一碼通行”已實現(xiàn)長三角10個城市乘客軌道交通掃碼便捷通行……從共建到共享,,長三角人的“民生幸福圈”不斷擴容,。
       今年是長三角地區(qū)一體化發(fā)展第二個3年行動計劃的收官之年,217項具體任務目前進展順利,。一個經(jīng)濟活躍強勁、創(chuàng)新能力躍升,、營商環(huán)境優(yōu)良,、要素流動通暢、綠色美麗宜居,、公共服務便利共享的一體化發(fā)展新格局,,將成為長三角新圖景。