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堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(上)

黃守宏
  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化,,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律和我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾,,作出的具有開(kāi)創(chuàng)性、全局性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大決策部署,,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要理論創(chuàng)新成果,,也是解決突出矛盾和問(wèn)題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的治本良方,�,!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,。對(duì)此,,我們要深入學(xué)習(xí),全面理解和把握,。
實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新
  “十三五”之初,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨很多新情況新問(wèn)題。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)蔓延,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,全球貿(mào)易低迷,保護(hù)主義上升,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,,長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題日漸凸顯,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“四降一升”,即經(jīng)濟(jì)增速下降,、工業(yè)品價(jià)格下降,、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入下降,、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升,。這些突出矛盾和問(wèn)題,有周期性,、總量性因素,,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,主要表現(xiàn)為“三大失衡”,,即實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供需失衡,、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡,。在這種情況下,,單純依靠刺激需求難以解決結(jié)構(gòu)性矛盾,必須更多地從供給側(cè)發(fā)力,。在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)基礎(chǔ)上,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,,提高全要素生產(chǎn)率。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)的重大調(diào)整,,是化解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和矛盾的重大舉措,也是培育增長(zhǎng)新動(dòng)力,、形成先發(fā)新優(yōu)勢(shì),、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的必然要求和選擇。
  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展,。習(xí)近平總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列重要論述,,回答了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為何改、改什么,、怎么改等重大問(wèn)題,,明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的、主攻方向,、本質(zhì)屬性,、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、主要任務(wù),、重大原則,、實(shí)現(xiàn)途徑,思想深刻,、內(nèi)容豐富,,是系統(tǒng)的理論創(chuàng)新,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新和發(fā)展,,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方向,、提供了遵循。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派有本質(zhì)的區(qū)別,。它既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求,,既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,,既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn),。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,,是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng),、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的,。
  經(jīng)過(guò)艱苦努力,,“十三五”時(shí)期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,。鋼鐵、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)完成,,一批落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)出清,,重點(diǎn)行業(yè)供求關(guān)系發(fā)生明顯變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),。結(jié)構(gòu)性去杠桿穩(wěn)步推進(jìn),。企業(yè)制度性交易成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低。重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度加大,。重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)迅速成長(zhǎng),,在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)中發(fā)揮了重要作用,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,人民生活水平顯著提升,。實(shí)踐充分證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策是完全正確的,,是改善供給結(jié)構(gòu),、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。