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“十四五”如何開好局,、起好步,?

——權(quán)威人士解讀中央經(jīng)濟工作會議精神
劉夏村 戴小河 劉文昕
       剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議部署了2021年經(jīng)濟工作,。如何看待“十四五”開局之年中國經(jīng)濟走勢,?宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性有何考慮?構(gòu)建新發(fā)展格局如何邁好第一步,?
       12月19日,,中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“2020-2021中國經(jīng)濟年會”上,多位權(quán)威人士對中央經(jīng)濟工作會議描繪的2021年發(fā)展藍圖作出解讀,。
繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六�,!惫ぷ�
       中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,今年,,我國率先控制住疫情,,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正,,成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,,全年經(jīng)濟總量將突破100萬億元,增長2%左右,,在世界經(jīng)濟中的份額將由去年的16.3%上升到17.5%左右,。
       展望明年,韓文秀指出,世界經(jīng)濟有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長,,但復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,,我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固,做好“六穩(wěn)”“六�,!惫ぷ�,、防范化解風險的任務(wù)依然艱巨。
       他說,,明年經(jīng)濟增速在數(shù)字上看可能會比較高,,但這主要是今年基數(shù)陡然降低導(dǎo)致的。許多中小企業(yè)經(jīng)歷疫情沖擊,,可以說是大病初愈,,需要持續(xù)的政策支持來恢復(fù)元氣,一些企業(yè)也擔憂政策撤得太急難以承受,�,!昂暧^政策要把握好時度效,保持經(jīng)濟恢復(fù)必要的政策支持力度,,不急轉(zhuǎn)彎,,防止出現(xiàn)‘政策懸崖’�,!�
       國家發(fā)展和改革委員會副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆認為,今年經(jīng)濟發(fā)展能夠危中尋機,、化危為機,,得益于堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和貫徹“六穩(wěn)”“六保”政策,。推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展,,要繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六�,!比蝿�(wù),。
宏觀政策把握好時度效
       中央經(jīng)濟工作會議指出,明年宏觀政策要保持連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,,政策操作上要更加精準有效,不急轉(zhuǎn)彎,,把握好政策時度效,。
       韓文秀認為,,要處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防范風險的關(guān)系,穩(wěn)妥退出一些臨時性的救助政策,,這是實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡的內(nèi)在要求,;要更加注重科學(xué)精準有效實施宏觀政策,做好各項政策的協(xié)調(diào),、銜接,、平衡,打好時間差,,避免政策退出的疊加效應(yīng),。
       “穩(wěn)定的宏觀環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要�,!睂幖獑幢硎�,,當前經(jīng)濟增長正逐步恢復(fù)常態(tài)。在經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)進程中,,合理把握調(diào)控節(jié)奏和力度,,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
       他還認為,,要抓好發(fā)展和安全兩件大事,,有效防范化解各類經(jīng)濟社會風險,高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,,切實保障糧食安全,重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全,,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,。
       韓文秀強調(diào),要用好寶貴時間窗口,,著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,集中精力推進改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ),。
       “堅定不移以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,同時要注重需求側(cè)管理,�,!表n文秀說,要通過需求側(cè)管理把我國巨大的國內(nèi)需求潛力釋放出來,,更好發(fā)揮需求牽引供給,、協(xié)同構(gòu)建新發(fā)展格局的作用。
構(gòu)建新發(fā)展格局要在關(guān)鍵處落好子
       構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步,,見到新氣象,。中央經(jīng)濟工作會議明確了明年要抓好的8項重點任務(wù),。
       “構(gòu)建新發(fā)展格局既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關(guān)鍵處落好子,�,!表n文秀說,中央經(jīng)濟工作會議在作出全面部署的基礎(chǔ)上,,注重采取關(guān)鍵舉措以小帶大,、以點帶面,在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見效,,起到牽一發(fā)而動全身的效果,。
       強化國家戰(zhàn)略科技力量是明年重點任務(wù)之首�,?萍疾扛辈块L李萌表示,,一方面,要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,;另一方面,要繼續(xù)推動與主要創(chuàng)新大國的合作,,找準多邊雙邊科技合作的切入點和突破口,,聚焦事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的重大問題,設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,,加快啟動我國牽頭的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,,在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中貢獻中國智慧。
       產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩說,,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,就是要不斷提升自主創(chuàng)新能力,,實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,,盡快解決一批“卡脖子”問題。
       他強調(diào),,要加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作,,推動我國企業(yè)高效參與國內(nèi)外的科技、金融,、人才等各領(lǐng)域的合作,,同時要營造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,。
       形成強大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。商務(wù)部副部長錢克明表示,,我國消費潛力巨大,,但仍存一些制約因素,,要打好“組合拳”,讓居民能消費,、敢消費,、愿消費、放心消費,、合理消費,。“下一步將重點抓好擴大商品消費,、提振服務(wù)消費,、促進城市消費、發(fā)展農(nóng)村消費,、提升傳統(tǒng)消費,、培育新型消費、優(yōu)化消費環(huán)境這七項工作,�,!卞X克明說。 據(jù)新華社北京電