
以高質(zhì)量發(fā)展為主題推動(dòng)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展(上)
韓文秀
黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)明確提出,,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”,。這體現(xiàn)了黨的十九大關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)判斷,標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用均達(dá)到新高度,。我們要全面理解以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題的深刻內(nèi)涵和重大意義,,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把高質(zhì)量發(fā)展這一主題貫穿到“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,。
以高質(zhì)量發(fā)展為主題是推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求
新時(shí)代,、新發(fā)展階段,我國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,,確立“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,是順應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展條件,、發(fā)展格局變化的必然要求,。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的需要。黨的十九大作出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷,�,!笆奈濉睍r(shí)期,推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,,使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給更加充分,,使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨平衡協(xié)調(diào),需要在質(zhì)和量?jī)煞矫孢M(jìn)一步提升社會(huì)生產(chǎn)力水平,,這歸根到底要靠高質(zhì)量發(fā)展,。高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒(méi)有”到“好不好”的發(fā)展,就是要著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,。發(fā)展不平衡不充分既是問(wèn)題之所在,,又是高質(zhì)量發(fā)展的潛力之所在。解決這一社會(huì)主要矛盾的過(guò)程,,就是高質(zhì)量供給加快成長(zhǎng),、升級(jí)需求得到有效滿足的過(guò)程,這也是“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?br /> 構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新冠肺炎疫情全球大流行使這一大變局加速演變,,國(guó)際經(jīng)濟(jì),、政治、科技,、安全等格局出現(xiàn)深刻調(diào)整,。同時(shí),和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,,合作與共贏仍是人類共同期盼,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,仍具有很多有利條件,。“十四五”時(shí)期,,在大變局中掌握戰(zhàn)略主動(dòng),,在大挑戰(zhàn)中用好戰(zhàn)略機(jī)遇,關(guān)鍵在于辦好中國(guó)自己的事,,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與構(gòu)建新發(fā)展格局是內(nèi)在統(tǒng)一的,。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,形成供需有效銜接,、良性互動(dòng)的高水平動(dòng)態(tài)平衡,,是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,。
深入防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的需要,。“十四五”時(shí)期是我國(guó)跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵階段,,也是各類風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)階段,。深入防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須跨越的關(guān)口,。經(jīng)驗(yàn)表明,,如果一個(gè)國(guó)家的發(fā)展質(zhì)量不高,往往會(huì)在經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生態(tài)等方面不斷產(chǎn)生和累積風(fēng)險(xiǎn)隱患,而堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展既有利于防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,,也有利于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)抵御各種沖擊的能力和韌性,。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)應(yīng)的是低風(fēng)險(xiǎn)隱患,,低質(zhì)量發(fā)展對(duì)應(yīng)的是高風(fēng)險(xiǎn)隱患。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑,,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然選擇,。
順利開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的需要�,!笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化具有各國(guó)現(xiàn)代化的一般規(guī)律和特征,但決不是西方國(guó)家現(xiàn)代化的“摹版”和“翻版”,,它立足于中國(guó)國(guó)情,,具有中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì)和特征。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的跨越,不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距,,努力擴(kuò)大中等收入群體,,促進(jìn)全體人民共同富裕,將進(jìn)一步展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,,確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家真正開好局,、起好步。