近來,，上海,、江蘇、河南等多地降低了職工醫(yī)保單位和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)費(fèi)率,。一些參保者擔(dān)心：降費(fèi)率會不會影響待遇,？對此,，專業(yè)人士指出,，這不會影響參保人員的醫(yī)保待遇,。
       據(jù)梳理，多地調(diào)低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率的比例從0.5%至1%不等,。其中,，上海市由原來的10.5%調(diào)整至10%；江蘇省南京市由8.8%下調(diào)至7.8%,，蘇州市從7%下調(diào)為6%,，常州市由8%下調(diào)為7%；河南省洛陽市和河北省張家口市由7.5%降至6.5%,；廣西玉林市由10%降至9%,。
       同時(shí)，一些地方還降低了靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率,。其中,，上海市由11.5%調(diào)整為11%，南京市,、常州市和洛陽市由9%降為8%,，玉林市個人繳費(fèi)費(fèi)率從10%降至9%。
       對于費(fèi)率降低的原因,，不少地方提到,，主要目的是助力企業(yè)紓困解難，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)發(fā)展活力,，優(yōu)化營商環(huán)境,。
       對此，中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授廖藏宜表示,，和儲蓄型的養(yǎng)老保險(xiǎn)有所不同,，醫(yī)療保險(xiǎn)是消費(fèi)型，原則是以收定支,、收支平衡,、略有結(jié)余。
       他介紹,，早年,，人社部、財(cái)政部曾在進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)意見中明確,，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余原則上應(yīng)控制在6～9個月平均支付水平,，超過15個月為結(jié)余過多狀態(tài)，低于3個月為結(jié)余不足狀態(tài),。
       “略有結(jié)余”,，在廖藏宜看來，為的是應(yīng)對當(dāng)期不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),�,！暗�結(jié)余過多或過少，都需要警惕,。結(jié)余過多可能是收的錢多了,，這在某種程度上會增加用人單位負(fù)擔(dān)，抑或是支出少了,，這就意味著待遇保障可能不足,。”
       “醫(yī)療保險(xiǎn)制度不只有籌資,、花錢,、維護(hù)勞動力各項(xiàng)權(quán)益的功能，還有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,�,！绷尾匾苏J(rèn)為，在職工醫(yī)�,；�金有足夠結(jié)余的情況下,，動態(tài)調(diào)整費(fèi)率，適當(dāng)調(diào)低醫(yī)保單位繳費(fèi)和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)的費(fèi)率,，可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，鼓勵更多靈活就業(yè)人員參保,。
       “不能為了降費(fèi)而降費(fèi)，還是要做好測算,，將降費(fèi)率的幅度控制在基金可承受的范圍內(nèi),，保障醫(yī)保制度平穩(wěn)運(yùn)行�,！绷尾匾颂嵝训�,。
       據(jù)南京市醫(yī)保局介紹，此次調(diào)整預(yù)計(jì)全年為參保單位減負(fù)約29億元,，為靈活就業(yè)人員減輕負(fù)擔(dān)約1億元,，惠及靈活就業(yè)人員近47萬人。張家口市測算,，費(fèi)率調(diào)整后,，全年為用人單位減負(fù)約3.2億元，其中可為企業(yè)減負(fù)2億元,，人年均減負(fù)約722元,。
       記者注意到，上海市,、洛陽市和玉林市等地在出臺政策時(shí),，明確表示確保參保人員醫(yī)療待遇水平不降低，應(yīng)享盡享,、應(yīng)報(bào)盡報(bào),。
       “醫(yī)保待遇一定不會受到影響�,！绷尾匾吮硎�,，繳費(fèi)和待遇是醫(yī)保制度運(yùn)行的兩個不同環(huán)節(jié),，“隨著門診統(tǒng)籌報(bào)銷,、醫(yī)保藥品目錄不斷擴(kuò)大等醫(yī)改政策不斷深化，醫(yī)保待遇正在逐年穩(wěn)步提升,�,！�