春光明媚,，天氣晴好。行走在省內(nèi)各大開(kāi)發(fā)區(qū),，機(jī)器轟鳴,，塔吊林立的建設(shè)場(chǎng)景隨處可見(jiàn),。一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，一幅幅大干快上,、只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)場(chǎng)景層出不窮,，全省上下正以拼的勁頭、搶的節(jié)奏,，跑出開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”,。
       近年來(lái)，省委,、省政府高度重視,、高位推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，相繼出臺(tái)一系列政策措施,，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,，以全產(chǎn)業(yè)鏈打造特色產(chǎn)業(yè)集群，著力引進(jìn)和培育經(jīng)營(yíng)主體,，建設(shè)一流的營(yíng)商環(huán)境,，開(kāi)發(fā)區(qū)成為激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
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       高位統(tǒng)籌,、改革創(chuàng)新
       開(kāi)發(fā)區(qū)是項(xiàng)目落地,、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要載體，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地,、頂梁柱,。省商務(wù)廳作為全省開(kāi)發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，著力深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,，全面開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化，推動(dòng)工業(yè)集中區(qū)晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),，努力實(shí)現(xiàn)量減質(zhì)升,。
       強(qiáng)化“指揮棒”作用，對(duì)2019年發(fā)布的《吉林省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行修訂完善,，形成《吉林省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)辦法（2022年版）》,。新的考評(píng)辦法深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向,，對(duì)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)作了較大幅度調(diào)整與完善,，同時(shí)強(qiáng)化倒逼機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。著力加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)的能力建設(shè),，對(duì)考評(píng)排后的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“一對(duì)一”輔導(dǎo)，指引方向,，補(bǔ)齊短板,。
       同時(shí),，緊盯開(kāi)發(fā)區(qū)土地使用效率問(wèn)題，省商務(wù)廳會(huì)同省自然資源廳共同研究土地利用效率問(wèn)題,，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)涉及土地批,、征、供,、用等多方面開(kāi)展深入摸底研究,，力求對(duì)土地閑置問(wèn)題進(jìn)行有效解決，提升土地集約高效利用效能,。
       推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展培育“專精特新”企業(yè)工作,。省商務(wù)廳起草下發(fā)了《關(guān)于做好開(kāi)發(fā)區(qū)培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)工作的通知》，組織召開(kāi)全省開(kāi)發(fā)區(qū)“專精特新”企業(yè)發(fā)展與評(píng)定專題培訓(xùn)會(huì),，邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)答疑,。全省設(shè)有64個(gè)分會(huì)場(chǎng)，共1000余人在線上收看培訓(xùn),。政策宣講引導(dǎo)發(fā)揮積極作用,，2021年全省批準(zhǔn)的197戶“專精特新”企業(yè)中，落戶開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)194家,，占比98.48%,。2022年全省開(kāi)發(fā)區(qū)共新增366戶專精特新企業(yè)，占當(dāng)年全省新增數(shù)的90%,。
       一系列行之有效的舉措,，結(jié)出累累碩果。2022年,，全省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步向好,，對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)中有進(jìn)，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng),，開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放能級(jí)持續(xù)提升,，稅收收入、利用外資,、進(jìn)出口占全省比重達(dá)到“6成,、7成、8成”,。長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),，長(zhǎng)春汽開(kāi)區(qū)獲批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。長(zhǎng)春興隆,、琿春綜保區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)318.9%,、165.6%。充分發(fā)揮了示范、輻射和帶動(dòng)作用,。
       吉林省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)參加全國(guó)考評(píng),，交出優(yōu)異成績(jī)單：長(zhǎng)春汽開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)春高新區(qū)均邁入第一方陣,，創(chuàng)歷史最高水平,，獲全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)；吉林經(jīng)開(kāi),、松原經(jīng)開(kāi)躍升49位,、44位，吉林高新提升17位,。
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       推項(xiàng)目,、抓招商
       經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目支撐，一直以來(lái),，全省各地開(kāi)發(fā)區(qū)都在緊盯項(xiàng)目建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，頻繁赴國(guó)外,、省外開(kāi)展招商引資活動(dòng),，聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建圈”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力,。
       3月10日，中韓示范區(qū)長(zhǎng)興集團(tuán)與邁格鈉磁動(dòng)力股份有限公司在中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地舉行合作簽約儀式,。此次簽約項(xiàng)目經(jīng)雙方多次洽談協(xié)商達(dá)成最終合作,，邁格鈉磁動(dòng)力股份有限公司租用中韓示范區(qū)無(wú)人機(jī)制造產(chǎn)業(yè)園（二期）作為開(kāi)展零碳磁項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)計(jì)總投資50億元,。該項(xiàng)目的成功入駐,，為建設(shè)中韓示范區(qū)“北方磁谷”注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
       長(zhǎng)春汽開(kāi)區(qū)圍繞落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)制造中心,、金融中心、交易中心功能,，聚力國(guó)際汽車城“雙一流”建設(shè)。在奧迪一汽新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商大會(huì)上,，共簽約14家配套企業(yè),，簽約資金35.2億元。
       吉林市新簽約招商項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比95%以上,。投資100億元的鋼化新材料產(chǎn)業(yè)園等241個(gè)項(xiàng)目順利簽約,，其中85%落戶在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。新中國(guó)成立以來(lái)省內(nèi)最大的單體工業(yè)項(xiàng)目,，總投資339億元的120萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè),，國(guó)家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地暨吉林化纖6萬(wàn)噸碳纖維,、化纖15萬(wàn)噸腈綸項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
       2022年,，白城市各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外發(fā)布招商引資項(xiàng)目158個(gè),，實(shí)現(xiàn)簽約29個(gè)，簽約總額達(dá)到700億元,，項(xiàng)目數(shù)量和簽約總額占全市比重95.8%,。
       樺甸開(kāi)發(fā)區(qū)成立項(xiàng)目專班，落實(shí)“四位一體,、五項(xiàng)聯(lián)�,！惫ぷ鳈C(jī)制，長(zhǎng)白山生物保健食品項(xiàng)目用地提前30天摘牌,。
       梅河口高新區(qū)圍繞建設(shè)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)基地,，成功引進(jìn)四環(huán)制藥、步長(zhǎng)制藥,、魯南制藥等全國(guó)百?gòu)?qiáng)藥企,，其中，魯南制藥,、天衡藥業(yè)投資15億元建成藥品研發(fā)生產(chǎn)基地,，創(chuàng)造了15個(gè)月從動(dòng)工到投入使用的國(guó)內(nèi)藥企建設(shè)紀(jì)錄。
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       優(yōu)環(huán)境,、提服務(wù)
       “吉林經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批容缺辦理制度給我們項(xiàng)目開(kāi)工搶出一個(gè)多月時(shí)間,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn),。企業(yè)正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)各種農(nóng)藥,，確保春耕需要�,！比f(wàn)榮作物科技有限公司總經(jīng)理謝誓家說(shuō),。
       這僅是吉林省開(kāi)發(fā)區(qū)著力提升營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影，盤點(diǎn)省內(nèi)各大開(kāi)發(fā)區(qū)不難看出,，堅(jiān)持“親商助企”,，千方百計(jì)助企紓困的例子不勝枚舉。
       在長(zhǎng)春新區(qū),，目前全區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)發(fā)展到11.35萬(wàn)戶,，是建區(qū)時(shí)的近5倍。成績(jī)背后,，是該區(qū)積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“新60條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展36條等一系列政策措施；深入落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,、全過(guò)程圖紙數(shù)字化等改革,，區(qū)本級(jí)、市直派出機(jī)構(gòu)和市直機(jī)構(gòu)46個(gè)部門1201項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入新區(qū)政務(wù)大廳辦理,；創(chuàng)新推出重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專員機(jī)制,，255位處級(jí)干部以企業(yè)客戶經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理身份為1005戶企業(yè)開(kāi)展“VIP式”全方位服務(wù)。
       吉林經(jīng)開(kāi)區(qū)在吉林地區(qū)率先運(yùn)用“工業(yè)無(wú)籍房”政策解決建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)歷史遺留問(wèn)題,。他們利用“放管服”改革下放一批審批權(quán)限的機(jī)遇,，對(duì)建區(qū)以來(lái)存在手續(xù)問(wèn)題的120多個(gè)企業(yè)進(jìn)行專題研究、逐步解決,。截至目前,，吉林經(jīng)開(kāi)區(qū)已為45個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)發(fā)了工程證，53個(gè)項(xiàng)目完成規(guī)劃核實(shí)和建設(shè)用地核驗(yàn),，補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)登記證書98本,，將制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資貸款,、合作轉(zhuǎn)讓等重要活動(dòng)的“死結(jié)”徹底解決,。
       白山經(jīng)開(kāi)區(qū)針對(duì)沒(méi)有建立實(shí)施戶籍辦理、出入境,、子女入學(xué),、醫(yī)療保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等外籍專家技術(shù)人員“一站式”服務(wù)機(jī)制的突出問(wèn)題,，制定了《吉林白山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨工委聯(lián)系服務(wù)外籍專家技術(shù)人員的工作制度》,。
       ……
       澎湃的動(dòng)能撲面而來(lái)，發(fā)展的活力令人驚嘆,，而屬于吉林省開(kāi)發(fā)區(qū)的美好未來(lái)更讓人期待,。“近年來(lái),，全省各地開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，加快傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型,，加快打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,。站在新起點(diǎn)，我省將著力在推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升發(fā)展質(zhì)量上下功夫，加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),、創(chuàng)新引領(lǐng)先導(dǎo)區(qū)和‘吉林制造’領(lǐng)跑區(qū)�,！笔∩虅�(wù)廳開(kāi)發(fā)區(qū)管理監(jiān)督處負(fù)責(zé)人說(shuō),。