四月芳菲,，瓊州潮涌,，海南再次為世界所矚目,。
       �,？谑形骱０叮�第三屆中��(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)盛大開展，12萬(wàn)平方米的展館內(nèi)中外客商云集,，共尋美好商機(jī)。這場(chǎng)亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展,，是中國(guó)不斷擴(kuò)大開放的有力見證,，也是海南自貿(mào)港建設(shè)蓬勃興起的生動(dòng)注腳。
       2018年4月13日,，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布,，“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)”,。海南被賦予改革開放新的重大歷史使命。
       2022年4月,，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，“加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開放的示范”,。
       五年來(lái),，海南省牢記習(xí)近平總書記囑托，加快自貿(mào)港建設(shè)步伐,，全面深化改革開放取得新的成果,。
       自貿(mào)港建設(shè)蓬勃興起
       走進(jìn)海口國(guó)家高新區(qū)企業(yè)萬(wàn)特制藥（海南）有限公司生產(chǎn)車間,，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn),，產(chǎn)出的口服溶液、片劑,、膠囊劑等藥品源源不斷銷往全國(guó)各地,。
       近日，該公司銷往云南昆明的一批藥品,，通過(guò)海南自貿(mào)港加工增值30%貨物內(nèi)銷免關(guān)稅的方式完成,，標(biāo)志著海南又一家企業(yè)完成“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)加工增值業(yè)務(wù)的全閉環(huán)落地,。
       “政策很實(shí)惠,，我們準(zhǔn)備生產(chǎn)更多產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)�,！惫�司總裁郭夏說(shuō),，政策助力企業(yè)提質(zhì)增效，預(yù)計(jì)今年該類藥品產(chǎn)值將超2億元,，同比增長(zhǎng)15%,。
       作為海南自由貿(mào)易港政策和制度體系在貿(mào)易領(lǐng)域的一項(xiàng)重要制度安排，加工增值政策目前已從洋浦保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)向區(qū)外試點(diǎn)實(shí)施，業(yè)務(wù)開展涵蓋糧油,、生物醫(yī)藥,、醫(yī)療器械和高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
       篳路藍(lán)縷,，以啟山林,。自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不發(fā)達(dá)的海南建設(shè)自貿(mào)港不僅是全新的探索,，更是十足的挑戰(zhàn),。
       五年來(lái)，中央和國(guó)家有關(guān)部門會(huì)同海南省協(xié)同發(fā)力,，謀劃實(shí)施系列重大改革舉措,，海南全面深化改革開放呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn),、縱深推進(jìn)的局面,。
       海南省副省長(zhǎng)倪強(qiáng)說(shuō)，目前,，海南自由貿(mào)易港政策制度體系已初步建立,，以“零關(guān)稅、低稅率,、簡(jiǎn)稅制”和“貿(mào)易投資自由化便利化”為核心的180多項(xiàng)政策文件相繼落地生效,，海南自貿(mào)港法及相關(guān)配套法規(guī)出臺(tái)實(shí)施，“兩個(gè)15%”所得稅,、“零關(guān)稅”,、加工增值等政策成效初顯，部分政策動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化,。
       截至今年1月,，海南共完成“零關(guān)稅”進(jìn)口貨值154.56億元，減免稅款27.26億元,；加工增值內(nèi)銷貨值28.5億元,，免稅2.54億元；外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減為全國(guó)最短的27項(xiàng),。
       近期,，“全島封關(guān)運(yùn)作”等相關(guān)話題被媒體頻頻報(bào)道，社會(huì)各界對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)密切關(guān)注,。
       目前,，按照既定時(shí)間要求，海南已全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備,，加快封關(guān)運(yùn)作軟硬件建設(shè),，充分開展壓力測(cè)試，加大“一線”放開力度，以政策滾動(dòng)實(shí)施檢驗(yàn)壓力測(cè)試成效,，縮小封關(guān)運(yùn)作前后的政策落差,，確保2025年底前順利封關(guān)運(yùn)作。
       高質(zhì)量發(fā)展步入“快車道”
       要把海南更好發(fā)展起來(lái),，貫徹新發(fā)展理念,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。
       依托自貿(mào)港政策,，海南持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動(dòng)能,、引外力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲,，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得良好成效，發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄,。五年來(lái),，海南GDP平均增長(zhǎng)5.3%。
       苦練內(nèi)功,，努力改善發(fā)展環(huán)境,。軟件方面，五年來(lái),，海南累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項(xiàng),，極簡(jiǎn)審批成為全國(guó)標(biāo)桿。硬件方面,，�,？诿捞m機(jī)場(chǎng)二期啟用，環(huán)島旅游公路開通在即,，各市縣醫(yī)院,、學(xué)校等大批項(xiàng)目建設(shè)落成……一系列交通、民生等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,。
       強(qiáng)轉(zhuǎn)動(dòng)能,，破除房地產(chǎn)“依賴癥”。近年來(lái),，海南非房地產(chǎn)投資占比從不到40%上升至60%,，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。2022年,，這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近八成,，成為海南經(jīng)濟(jì)主要支柱。
       廣引外力，國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛至沓來(lái),。五年來(lái),，國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶海南。連續(xù)幾年參展消博會(huì)的美國(guó)泰佩思琦集團(tuán),、法國(guó)路威酩軒集團(tuán),、美國(guó)雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)等50多家國(guó)際知名品牌和頭部企業(yè)相繼落地海南。其中,，泰佩思琦在�,？谠O(shè)立中國(guó)旅游零售總部，目前在海南共開設(shè)9個(gè)免稅門店和4個(gè)零售門店,。
       重點(diǎn)園區(qū)是自貿(mào)港政策的主要承接地,，成為海南高質(zhì)量發(fā)展的縮影。一系列有高科技含量的項(xiàng)目落地,，讓外界看到海南不僅有陽(yáng)光大海的顏值,，更有前沿創(chuàng)新的“研值”。
       在文昌國(guó)際航天城,，我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),，百噸級(jí)履帶吊、汽車吊等設(shè)備不停轟鳴作業(yè),，300多名技術(shù)工人揮灑汗水緊張施工,。目前，項(xiàng)目一,、二號(hào)發(fā)射工位,，發(fā)射區(qū)加注供氣系統(tǒng)，智慧發(fā)射場(chǎng)系統(tǒng)等各區(qū)域工程都在有序推進(jìn),。
       “所有環(huán)節(jié)按時(shí)間計(jì)劃表推進(jìn),，確保明年如期首發(fā)�,！焙Ｄ蠂�(guó)際商業(yè)航天發(fā)射有限公司董事長(zhǎng)楊天梁說(shuō),，項(xiàng)目將助力海南做大做強(qiáng)火箭鏈、衛(wèi)星鏈,、信息鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài),，為推進(jìn)航天強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略添上濃墨重彩的一筆。
       可上九天攬?jiān)�,，可下五洋捉鱉,。在三亞，海南省深海技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌,；崖州灣深�,？萍紕�(chuàng)新公共平臺(tái),、國(guó)家化合物樣品庫(kù)三亞深海化合物資源中心,、國(guó)家深�,；�地南方中心科技��(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。
       在海南的“工業(yè)心臟”洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，今年2月底,，中國(guó)石化海南煉油化工有限公司100萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目正式投產(chǎn)�,！斑@標(biāo)志著海南乙烯工業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破,，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)超過(guò)1000億元下游產(chǎn)業(yè)�,！焙Ｄ蠠捇�副總工程��,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理董昌宏說(shuō)。
       海南省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2022年，13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)累計(jì)完成投資1261.5億元,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超過(guò)1.8萬(wàn)億元,、同比增長(zhǎng)31.6%，以不到2%的土地面積貢獻(xiàn)了全省超三成的投資和超五成的稅收,。
       開放門戶作用日益顯現(xiàn)
       近日,，噴涂主題彩繪的“消博號(hào)”航班降落在海口美蘭機(jī)場(chǎng),，國(guó)際知名奢侈品頭部企業(yè)瑞士歷峰集團(tuán)全球首席執(zhí)行官朗博杰等人開啟了“海南之行”,。
       這是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后首個(gè)到訪海南的國(guó)際奢侈品集團(tuán)高層代表團(tuán)�,！昂Ｄ献再Q(mào)港是我們開拓中國(guó)市場(chǎng)的重要渠道,，我們對(duì)海南前景充滿信心！”朗博杰說(shuō),，集團(tuán)將攜手旗下知名品牌積極參與第三屆消博會(huì),，在展會(huì)上發(fā)布更多精品和新品。
       作為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶,，海南一方面發(fā)揮背靠國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),，積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)；另一方面發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),，吸引和配置全球資源,，特別是做好高端購(gòu)物、教育,、醫(yī)療三篇消費(fèi)回流文章,，更好參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。
       在海口國(guó)際免稅城,、三亞國(guó)際免稅城等免稅店,，各品牌門店人頭攢動(dòng)、消費(fèi)火爆,，助力海南旅游從春節(jié)“黃金周”變成“黃金月”“黃金季”,。近日，隨著海關(guān)總署等部門推出“擔(dān)保即提”“即購(gòu)即提”的提貨方式,，海南離島免稅購(gòu)物政策進(jìn)一步優(yōu)化,，游客消費(fèi)更加方便。
       在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),，越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外品牌醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)建成開業(yè),，吸引境外醫(yī)療消費(fèi)回流。截至目前,，先行區(qū)引進(jìn)特許藥械品種首例超300種,，成為國(guó)際創(chuàng)新藥械進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的快速通道。2022年,，先行區(qū)接待醫(yī)療旅游人數(shù)18.9萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)48.5%。
       一個(gè)開放的海南,，日益成為全球企業(yè)投資的熱土,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海南實(shí)際使用外資五年年均增長(zhǎng)63.5%,，五年總額超之前三十年的總和,；2022年，海南吸引《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)新設(shè)外資企業(yè)196家,，一批加工制造業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目陸續(xù)落地海南,。
       在海口江東新區(qū),，加拿大綠色巧克力工廠有限公司投資建設(shè)的巧克力廠香飄四溢,，各種巧克力產(chǎn)品不斷下線。在自貿(mào)港加工增值等政策加持下,，巧克力銷售的“甜蜜版圖”不斷擴(kuò)大,。“我們還在建設(shè)二期廠房,，要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,。”工廠負(fù)責(zé)人孟偉偉說(shuō),。
       去年底以來(lái),，海南密集組織“招商小分隊(duì)”,，分赴德國(guó)、東南亞等國(guó)家和地區(qū)招商洽談,，取得豐碩成果：與印尼簽約13個(gè)項(xiàng)目,，涉及國(guó)際航線開通、設(shè)廠投資,、跨境電商等領(lǐng)域,；與德國(guó)達(dá)成共識(shí)，盡快在洋浦啟動(dòng)比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)……
       從赴境外招商推介,，到出臺(tái)措施放大RCEP與自貿(mào)港政策疊加效應(yīng),，再到深度對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平對(duì)外開放壓力測(cè)試，海南不斷拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,，形成更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局,。