“您好,，這里是北京法院12368熱線,，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您？”
       “我是司法所工作人員,，轄區(qū)內(nèi)有一批涉及遺產(chǎn)分割的繼承案件需調(diào)解處理,，想請(qǐng)法院提供法律支持,。”
       這樣的來(lái)電聲,，每日都會(huì)在全國(guó)法院系統(tǒng)響起,。訴求直通、一號(hào)響應(yīng),，12368訴訟服務(wù)熱線有效發(fā)揮了“民心線”“總客服”的作用,。
       “為了滿足人民群眾多層次多樣化的司法需求，人民法院建設(shè)12368訴訟服務(wù)熱線,，大力推進(jìn)‘一號(hào)通辦’工作,。”最高人民法院立案庭副庭長(zhǎng)劉雪梅介紹,，截至2022年底,，全國(guó)四級(jí)法院均已開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線，日均幫助解決訴求5.9萬(wàn)件,。
       回應(yīng)訴求,，打開(kāi)雙向溝通渠道
       “就剩兩天的上訴期了，我想上訴,，希望法官盡快與我聯(lián)系,。”不久前,，山西法院12368熱線接到了太原市杏花嶺區(qū)人民法院一名當(dāng)事人李某的電話,。
       在法院熱線工作人員的指導(dǎo)下，李某通過(guò)熱線的自助留言平臺(tái)給法官留言表達(dá)了訴求,。
       另一端,，法官手機(jī)收到了12368熱線平臺(tái)的短信推送，了解到當(dāng)事人訴求后,，第一時(shí)間致電聯(lián)系，提示注意事項(xiàng),。
       “留言后很快就收到了法官的回復(fù),，訴求已經(jīng)辦理完畢�,！碑�(dāng)事人表示,。
       “12368熱線打通了當(dāng)事人、代理人及其他訴訟參與人與全省3000多名員額法官之間的雙向溝通渠道,�,！鄙轿魇「呒�(jí)人民法院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)人工或自助語(yǔ)音服務(wù),，實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)24小時(shí)不打烊,。
       訴訟過(guò)程中,，不少當(dāng)事人有這樣的疑惑：“給法官打電話怎么沒(méi)人接”“去法院想見(jiàn)法官，可法官卻不在”……事實(shí)上,，出現(xiàn)這種情況,，大多是因?yàn)榉ü僭陂_(kāi)庭、接待其他當(dāng)事人或奔波在調(diào)查取證的路上,，使得當(dāng)事人通過(guò)撥打電話成功聯(lián)系上法官的情況與當(dāng)事人的預(yù)期有差距,。
       記者了解到，為了更好解決“找法官難”問(wèn)題,，切實(shí)為訴訟當(dāng)事人和法官之間架起一座溝通聯(lián)系的橋梁,，12368熱線增加“聯(lián)系法官”功能——當(dāng)事人需要聯(lián)系法官的，可以通過(guò)撥打12368熱線進(jìn)行留言,，方便法官處理,，不僅解決了“聯(lián)系法官難”的問(wèn)題，還進(jìn)一步規(guī)范了法官與當(dāng)事人等的溝通方式,。
       “12368熱線作為全國(guó)法院統(tǒng)一對(duì)外訴訟服務(wù)熱線,，經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，從最初的‘一張辦公桌+一部電話機(jī)+一個(gè)值班員’的工作模式,，發(fā)展為集網(wǎng)絡(luò)在線,、語(yǔ)音自助、短信和人工坐席服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái),�,！眲⒀┟方榻B。
       熱線的服務(wù)功能也不斷擴(kuò)展,，從原來(lái)的訴訟咨詢(xún),、案件查詢(xún)等單一服務(wù)，擴(kuò)展為包括咨詢(xún),、查詢(xún),、預(yù)約、轉(zhuǎn)辦,、投訴建議,、聯(lián)系法官等“一號(hào)通辦”的訴訟服務(wù)，涵蓋立案,、閱卷,、保全、鑒定,、送達(dá),、執(zhí)行、信訪,、律師服務(wù),、滿意度評(píng)價(jià)等20多項(xiàng)內(nèi)容,。
       截至2022年底，全國(guó)法院接聽(tīng)群眾來(lái)電3250萬(wàn)件次,，有效響應(yīng)群眾反映的急難愁盼問(wèn)題,。2022年，全國(guó)法院12368熱線處理群眾訴求1465.3萬(wàn)件,，日均5.9萬(wàn)件,，是2021年的2.8倍。
       訴源治理,，及時(shí)化解社會(huì)矛盾
       不久前,，北京市公積金中心的工作人員撥打12368熱線，“數(shù)十名員工集中反映某公司欠繳公積金問(wèn)題,，中心雖組織多輪協(xié)商,，但進(jìn)展緩慢，員工情緒激動(dòng),，希望法院提供幫助,，對(duì)中心的協(xié)調(diào)調(diào)解工作給予指導(dǎo)�,！�
       北京市東城區(qū)人民法院接到來(lái)電后,，委派法官趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)了解得知,，該案件背后原因復(fù)雜——涉及上市公司拆分改制,、分公司資金臨時(shí)管控、債權(quán)債務(wù)清算等諸多問(wèn)題,。欠繳公積金問(wèn)題涉及121名員工,，欠繳時(shí)間短的五六年，長(zhǎng)的近20年,。
       法官了解情況后,，即刻開(kāi)展工作。一小時(shí)后,，一場(chǎng)由法官指導(dǎo),、公積金中心組織、兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)解協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi),。各方對(duì)企業(yè)欠繳公積金的事實(shí)均無(wú)異議，但這筆錢(qián)由誰(shuí)來(lái)繳卻各執(zhí)一詞,。該上市公司提出,，分公司是帶著資產(chǎn)進(jìn)行的移交，應(yīng)從分公司資產(chǎn)中補(bǔ)繳,；而接收企業(yè)認(rèn)為,，這是原公司的歷史欠賬,，應(yīng)由原公司支付。
       調(diào)解協(xié)調(diào)陷入僵局,，法官兼顧法理情,，結(jié)合法律規(guī)定和司法實(shí)踐，分析法律關(guān)系,，界定法律責(zé)任,。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)會(huì)商后，解決方案逐步形成：從撤管專(zhuān)項(xiàng)基金中先行支付,，次日中午12點(diǎn)前,，把資金補(bǔ)繳到位。
       “不到36個(gè)小時(shí),，所有欠繳公積金已全部補(bǔ)齊到員工賬戶,！”兩天后，北京市公積金中心打來(lái)感謝電話,，問(wèn)題圓滿化解,。
       “我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全市各級(jí)訴求承辦單位在接訴即辦和訴源治理過(guò)程中,，尤其在矛盾糾紛的調(diào)處上,，急需法律方面的指導(dǎo)和幫助�,！北本┦懈呒�(jí)人民法院訴服辦主任崔秀春介紹,，2020年以來(lái)，北京法院在12368熱線增加“訴源治理”受理服務(wù)功能,，對(duì)全市各級(jí)黨委政府,、各級(jí)政府部門(mén)、各公共企事業(yè)單位等市民訴求承辦主體的司法需求“一號(hào)響應(yīng)”,，促進(jìn)矛盾糾紛及時(shí)化解,。
       “近幾年，12368熱線在暢通民意溝通渠道方面發(fā)揮了不可替代的作用,�,！眲⒀┟繁硎荆�如北京法院��(gòu)建12368“一號(hào)響應(yīng)”訴源治理工作機(jī)制等做法,，用“熱線”回應(yīng)群眾訴求,，傳遞司法溫度。
       跟蹤督辦,，推動(dòng)案件源頭解決
       “一段時(shí)間以來(lái),，12368熱線多次接到反映訴訟費(fèi)退費(fèi)問(wèn)題的來(lái)電。”深圳市中級(jí)人民法院話務(wù)工作人員注意到這一情況后進(jìn)行上報(bào),。
       群眾訴求服務(wù)處立即對(duì)群眾訴求進(jìn)行梳理研判,，發(fā)現(xiàn)來(lái)電人集中反映“退費(fèi)申請(qǐng)需提交的材料太多、手續(xù)復(fù)雜”“從申請(qǐng)?zhí)峤坏绞盏酵速M(fèi)周期長(zhǎng),，退費(fèi)流程及要求不科學(xué)”,。
       “從來(lái)電情況看，退費(fèi)問(wèn)題已成為當(dāng)事人反映較為集中的熱點(diǎn)問(wèn)題,，應(yīng)引起重視并予以解決,。”這一事項(xiàng)被納入當(dāng)期院長(zhǎng)督導(dǎo)會(huì)進(jìn)行通報(bào),。
       會(huì)后,，院領(lǐng)導(dǎo)又召集立案庭、辦公室等多部門(mén)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究,，從便民利民,、集約高效的角度對(duì)訴訟費(fèi)退費(fèi)流程、辦理所需資料及退費(fèi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行全面梳理,，并出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,，以建章立制的方式徹底解決了群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
       為了讓外部評(píng)價(jià)和內(nèi)部督辦考核真正落地,，深圳中院每周召開(kāi)“院長(zhǎng)督導(dǎo)會(huì)”,。選讀群眾訴求典型案件，就是院長(zhǎng)督導(dǎo)會(huì)的一個(gè)固定環(huán)節(jié),。院領(lǐng)導(dǎo)逐件聽(tīng)取案情分析并進(jìn)行研判與反饋,，部署重點(diǎn)工作任務(wù)，發(fā)出重點(diǎn)問(wèn)題提示建議,，推動(dòng)案件源頭化解,、制度化解，做到事事有落實(shí),、件件有回應(yīng),。
       “29個(gè)省份法院實(shí)現(xiàn)12368熱線免區(qū)號(hào)轉(zhuǎn)接功能，方便當(dāng)事人在任何一個(gè)地區(qū)都能直接撥打12368,，更加暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道,。”劉雪梅表示,。
       下一步,，最高人民法院將堅(jiān)持司法為民宗旨，推動(dòng)12368熱線朝著更加規(guī)范化,、專(zhuān)業(yè)化,、智能化的方向發(fā)展，深化12368熱線“一號(hào)通辦”建設(shè)，更好發(fā)揮12368熱線暢通民意溝通渠道,、聽(tīng)民聲、解民憂功能,，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊,。