“實施漸進式延遲法定退休年齡�,！薄吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》里的這一表述,，受到社會高度關注。
       延遲退休有沒有“時間表”,？男女是否該同齡退休,？就大家最關心的一些問題,，記者采訪了權威部門和專家。
       人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司相關負責人介紹說,，我國人均預期壽命已從新中國成立初期的40歲左右提高到了2019年的77.3歲，但是新中國成立初期確定的男性60歲,、女干部55歲,、女職工50歲的法定退休年齡，近70年未有調(diào)整,。
       “與‘十三五’相比,，這次規(guī)劃建議強調(diào)實施，就是要真正‘動’起來,，從頂層設計到付諸行動,，提高法定退休年齡是大勢所趨�,！敝袊�社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文說,。
       中山大學嶺南學院金融系教授彭浩然認為，延遲退休是有效應對人口老齡化的現(xiàn)實需要,。過早退休容易造成人力資源浪費,。從國際橫向比較，我國現(xiàn)行退休年齡也明顯偏低,。人社部資料顯示，近年來,，美國,、德國、日本等都將法定退休年齡逐步提高到了65歲甚至更高,。
       盡管對男女是否該同齡退休等問題,，專家們還存在不同看法，具體取決于下一步如何規(guī)定,，但女性延遲退休的速度略快一些,、縮小男女之間退休年齡的差異，在學界已基本成為共識,。
       一些人認為，延遲退休有利于機關,、事業(yè)單位領導干部以及國有企業(yè)負責人,，能讓他們施展更多才干，同時獲得較高的收入,。而普通職工特別是基層企業(yè)職工相對缺乏積極性,。
       記者采訪了解到,，不同職業(yè)、不同行業(yè)的從業(yè)者,，對延遲退休的期待也不一致,。總體看,，體力勞動者擔憂較多,，腦力勞動者反應沒那么強烈。一些醫(yī)學專家,、大學教授,、科學家等“退而不休”，有的甚至七八十歲還在奮戰(zhàn),。
       為了減少社會震動,，爭取更多支持，部分專家建議,，在具體實施延遲退休時,，一是要解決激勵機制問題，二是要強調(diào)循序漸進,，注重改革的公平性,、制度的科學性。
       實施延遲退休,，是不是為了緩解企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的收支矛盾？今年企業(yè)社保費減免力度空前,，往養(yǎng)老“資金池”放的資金少了,，退休職工養(yǎng)老金會不會受影響？
       針對這些擔憂,，人社部養(yǎng)老保險司相關負責人表示,，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,、保障退休人員基本生活,，是國家建立基本養(yǎng)老保險制度的初心和使命，也是黨和政府的莊嚴承諾,，更是養(yǎng)老保險工作的“底線”和“紅線”,，絕不會突破。
       “從前三季度企業(yè)養(yǎng)老保險基金實際運行情況看,，總體較平穩(wěn),，甚至還好于預期。從基金收支看，總收入2.1萬億元,，總支出2.8萬億元,。雖然短期收入低于支出，但基金累計結(jié)余4.5萬億元,。國家完全有信心,、有能力確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放�,！边@位負責人說,。
       “會不會出現(xiàn)一些領導干部不讓位子,、年輕人就業(yè)更難的問題,？”面對記者這一提問，多位專家給出了否定答案,。
       “短期內(nèi),、在改革轉(zhuǎn)型期，不排除個別單位,、企業(yè)可能會產(chǎn)生一些就業(yè)擠壓,，但是長期看，不會對就業(yè)市場產(chǎn)生顯著影響,�,！编嵄�文說，國際上其他國家延遲退休的實際經(jīng)驗,，也不支持這一結(jié)論,，因為就業(yè)崗位不是一些人退出就業(yè)市場而產(chǎn)生的，主要還是經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整帶來的,。
       清華大學公共管理學院就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏也認為,，就業(yè)市場里年輕人有年輕人的崗位，老年人有老年人的崗位,，相互很少交叉，因此延遲退休擠占年輕人崗位的情況并不突出,。
       今年9月，人社部回答網(wǎng)民關于延遲退休政策提問時表示,，正按照黨中央,、國務院的部署和要求，適應人口老齡化和預期壽命延長的需求,，認真研究相關政策措施,。
       “具體何時推出需要中央審時度勢，根據(jù)具體情況來安排實施這項政策的節(jié)奏,�,！编嵄�文說,，“可以肯定的是，延遲退休不會一步到位,，不太可能‘斷崖式’進行改革,，不會一年就推遲五歲退休�,！�
       他認為,，關鍵要制定一個漸進式提高法定退休年齡的詳細政策，給出“時間表”“路線圖”,，讓各個年齡段的群體都有清晰預期,，最大程度獲取改革共識。
       彭浩然建議,，退休年齡的調(diào)整一定要避免鄰近的不同代際人群之間的差距過大,。
       記者采訪發(fā)現(xiàn),，一些職工不愿意延遲退休,，主要是擔心交養(yǎng)老金的時間長，最后領的時間短,，相當于少拿錢,、吃了虧。
       持續(xù)提高養(yǎng)老金水平,、讓晚退休的人多領一些養(yǎng)老金,，是目前在職人員的普遍期盼。
       “未來一方面要開辟更廣泛的資金籌措來源,，包括提高養(yǎng)老保險基金的投資回報率,、加大國有資產(chǎn)劃撥水平等；另一方面還需進一步完善基本養(yǎng)老保險制度設計,，比如合理確定個人賬戶記賬利率等,，提高大家參保繳費的積極性�,！迸砗迫徽f,。
       近年來養(yǎng)老金待遇連續(xù)提高，在改革調(diào)整過程中,，也出現(xiàn)了很少部分職工養(yǎng)老金“不看繳費長短,，只看退休早晚”的現(xiàn)象。
       對此,，人社部養(yǎng)老保險司相關負責人表示,，參保人員養(yǎng)老金水平與其繳納時間長短、繳納金額高低密切相關，參保人員繳費的時間越長,、繳得越多,，退休后待遇水平會越高。我們正在加快健全“長繳多得,、多繳多得”的激勵機制,。