初春三月,，乍暖還寒,，琿春市重大項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場卻是如火如荼的繁忙景象，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的生動實(shí)踐如春潮般涌動,。
       春潮涌動邊城琿春的背后是一組讓人振奮的數(shù)據(jù)：1-2月份,，預(yù)計(jì)琿春市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長4.4%，固定資產(chǎn)投資增長25.5%,，限上社會消費(fèi)品零售總額增長31%,，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長30%，招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金增長86%,。一季度,，預(yù)計(jì)琿春市GDP增長8%。
       記者走進(jìn)位于東北亞鐵路集團(tuán)琿春分公司站場內(nèi)的琿春市進(jìn)口百萬噸煤炭產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場,，只見200余名施工人員正在吊車,、履帶吊和各類機(jī)械的配合下，進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)房梁架的吊裝,、固定,、焊接施工。隨著電弧光的陣陣閃爍,，一榀榀鋼梁固定成功,，一排排弧形棚架形成，場面頗為壯觀,。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張皓介紹,，總投資4.85億元的琿春市進(jìn)口百萬噸煤炭產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總建筑面積9.8萬平方米，目前已完成總體工程進(jìn)度的81.14%,，預(yù)計(jì)6月前竣工并投入使用,。項(xiàng)目建成后，靜態(tài)儲煤能力100萬噸,，年吞吐能力1000萬噸,，將成為吉林省乃至東北重要的口岸煤炭貿(mào)易支點(diǎn)。
       琿春市近海街道太陽村的延邊黃牛集中繁育養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場同樣繁忙,，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人趙林桉告訴記者,，該項(xiàng)目是深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔�萬頭肉牛重點(diǎn)建設(shè)工程之一,，于2022年4月開工，總占地面積約29.3萬平方米,，總建筑面積約14.8萬平方米,，總投資約9.8億元。主要建設(shè)綜合科研區(qū),、生產(chǎn)繁育區(qū),、飼料加工區(qū)、糞污處理區(qū)4個(gè)功能區(qū)域,，共建設(shè)牛舍,、飼料用房、展覽展銷中心,、牛文化博物館等38棟建筑,。
       記者在現(xiàn)場了解到，目前該項(xiàng)目已完成總工程量的60%以上,，預(yù)計(jì)今年9月底竣工,。建成后可達(dá)到在欄繁育牛500頭、子牛1500頭,、成牛5000頭,，遠(yuǎn)期劃定500公頃林間草地，散養(yǎng)肉牛7000頭,，達(dá)到年存欄繁育牛2000頭,、成品牛15000頭養(yǎng)殖規(guī)模。
       近年來,，琿春市牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,，堅(jiān)持“項(xiàng)目立市、項(xiàng)目強(qiáng)市,、項(xiàng)目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,，精心實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。立足自身資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,。去年，共推進(jìn)112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，40個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目全部開復(fù)工，28個(gè)項(xiàng)目投入使用,。切實(shí)強(qiáng)化園區(qū)建設(shè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,，采取叩門招商、以商招商,、會展招商,、園區(qū)招商、線上招商等方式,，成功吸納104戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),，精準(zhǔn)對接山東重工、中石油,、中石化,、一汽集團(tuán)等13家行業(yè)龍頭企業(yè)，深化與魯商聯(lián)盟會,、吉林省異地商會聯(lián)合會交流合作,，全年招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金達(dá)42.91億元，同比增長33.59%,。
       今年,，琿春市圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目124個(gè),，計(jì)劃總投資236億元,。在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，著力打造冶煉渣資源綜合回收利用,、儲配煤基地、拾尚工園二期,、海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工基地,、森林山木業(yè)擴(kuò)建等項(xiàng)目，推動能源礦產(chǎn),、紡織服裝,、海產(chǎn)品加工、木制品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展。在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,，綜合運(yùn)用財(cái)政,、土地、金融,、科技,、人才等政策，協(xié)同支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、創(chuàng)新企業(yè)培育,、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),，全力推進(jìn)建設(shè)清潔能源轉(zhuǎn)儲基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)孵化園,、海洋經(jīng)濟(jì)功能食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,，扶持光電子、功能食品,、清潔能源,、整車（二手車）出口等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在招商引資方面,，采取全員招商,、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,，依托東北亞光電產(chǎn)業(yè)園,、互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)園等平臺開展項(xiàng)目招引，積極深入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研,，為企業(yè)提供全方位,、全生命周期的服務(wù)，確保企業(yè)順利落戶,、建成投產(chǎn),。
       一季度重點(diǎn)圍繞24個(gè)春季集中開工項(xiàng)目列清單、建臺賬,，推動項(xiàng)目前期手續(xù)快速辦結(jié),，3月底將全面開復(fù)工。全州春季項(xiàng)目集中開工儀式將在琿春市舉行,。力爭一季度固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“開門紅”,。
       記者走進(jìn)位于琿春海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的琿春老姬海產(chǎn)發(fā)展有限公司加工車間，工作臺上,，全副武裝的工人們正在將烹制好的魷魚計(jì)量稱重,、分裝成盒；流水線上,，工人們則在將機(jī)器打包好的魷魚條檢驗(yàn)裝箱,；另一個(gè)分裝臺上，工人們正將炸制調(diào)味好的辣燜明太魚計(jì)量包裝……車間內(nèi)外縈繞著海鮮的香味,。該公司綜合部經(jīng)理李晶告訴記者,，“老姬海產(chǎn)”是一家以冷凍海產(chǎn)品、肉類加工,、儲運(yùn)為主的企業(yè),，主要產(chǎn)品有冷凍魷魚、鱈魚、鰈魚,、牛肉,、海產(chǎn)預(yù)制菜品等20余個(gè)品種，遠(yuǎn)銷國內(nèi)30個(gè)省市自治區(qū),，年產(chǎn)冷凍制品4萬噸，年產(chǎn)值約12億元,。
       工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,，工業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興,。
       依托礦產(chǎn)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，琿春市積極調(diào)整資源供給結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展能源電力,、煤炭開采,、油氣儲備加工等產(chǎn)業(yè)，加快推動琿春礦業(yè)集團(tuán)公司等能源礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。依托俄羅斯等周邊國家豐富的水產(chǎn)品資源和國家賦予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，重點(diǎn)發(fā)展了一批水產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，推動水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,、集群發(fā)展,。目前，琿春市擁有興陽水產(chǎn),、老姬海產(chǎn),、東鵬水產(chǎn)、東海通達(dá),、禾合經(jīng)貿(mào)等120家水產(chǎn)品貿(mào)易加工企業(yè)�,，q春市還充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極推動電子信息制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，圍繞手機(jī)鏡頭線圈,、音圈馬達(dá)、網(wǎng)絡(luò)變壓器研發(fā)制造等,，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，培育先進(jìn)制造業(yè)集群。
       經(jīng)過多年的發(fā)展,，琿春市建成了互市貿(mào)易落地加工園區(qū),、光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海洋科技孵化園區(qū),、功能食品加工園區(qū),，培育了一大批發(fā)展?jié)摿�較好的企業(yè)，為工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)69戶,，占全州的23%,；2022年，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值195.3億元,、同比增長3.4%,，占全州的30%。其中,，吉林紫金銅業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97億元,。一季度全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56.5億元，同比增長5%,。
       記者走進(jìn)琿春海洋示范區(qū)海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工基地項(xiàng)目一期工程施工現(xiàn)場,，只見加工車間、綜合樓,、宿舍樓,、制冷機(jī)房等主要建筑初具雛形。加工車間里,，工人們正在打磨地面,、安裝吊棚、組裝設(shè)備,；宿舍樓附近,，鉤機(jī)正在清理土方……項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱海濤告訴記者，春節(jié)剛過,，施工人員便陸續(xù)進(jìn)場復(fù)工,，目前已完成工程總進(jìn)度的92%。琿春海洋示范區(qū)海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工基地項(xiàng)目一期工程總投資約3億元,，總建筑面積約5萬平方米,。主項(xiàng)目建成后生產(chǎn)海產(chǎn)綠色預(yù)制菜，提高“琿字號”海產(chǎn)品的市場競爭力和占有率,。
       琿春作為全國首批13個(gè),、我省唯一的互貿(mào)進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)城市，利用互市進(jìn)口商品零關(guān)稅零增值稅政策,，可達(dá)到邊民致富,、企業(yè)降成本、地方政府有5%-7%稅收的效果,。為了將互貿(mào)落地加工這一興邊富民政策迅速落地,，做大做強(qiáng)，琿春市以專項(xiàng)債券資金為引導(dǎo)資金,，謀劃包裝了互市進(jìn)口商品落地加工基地項(xiàng)目,，承接加工企業(yè),，形成中小企業(yè)集聚。正在加快建設(shè)的琿春互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,，占地6.74萬平方米,，建筑面積9.18萬平方米，主要建設(shè)8棟落地加工標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，以及配套的倉儲冷庫,、辦公樓、宿舍食堂等,。目前,，8棟廠房已裝修完畢并投入使用。通過發(fā)展落地加工,，打造東北亞資源儲運(yùn)、轉(zhuǎn)銷,、加工集散地,。
       在通往琿春市的國道和高速公路上，記者看到一輛輛嶄新的重型翻斗車首尾相接地駛向琿春綜合保稅區(qū),，在那里集結(jié)后將陸續(xù)經(jīng)琿春陸路口岸出口俄羅斯,。
       琿春市抓住口岸眾多的優(yōu)勢，高水平對外開放,。一季度,，預(yù)計(jì)完成跨境電商貿(mào)易額6.5億元、增長41%,；出口整車3000輛,、增長852.4%，其中,，域內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整車出口貿(mào)易額8億元,、增長12倍；完成互貿(mào)進(jìn)口額2億元,，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長32%,，口岸過貨量增長17%。
       琿春市將拓展內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸通道,，啟動實(shí)施四大口岸新一輪擴(kuò)能改造項(xiàng)目,，新建琿春口岸聯(lián)檢樓、鐵路口岸H986查驗(yàn)設(shè)施等項(xiàng)目,，積極開展內(nèi)貿(mào)外運(yùn)和內(nèi)外貿(mào)同船合作,，今年力爭口岸過貨量突破500萬噸。加快提升對外開放平臺功能,，持續(xù)拓展綜保區(qū)綜合服務(wù)和查驗(yàn)平臺功能,，做大做強(qiáng)“1210”保稅出口,、“9710”跨境電商業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)超低溫冷庫,、保稅物流分揀中心等項(xiàng)目建設(shè),，力爭綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額突破70億元。充分釋放互貿(mào)落地加工政策紅利,，突出抓好互貿(mào)一期至五期落地加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營,，深入挖掘、擴(kuò)充入駐企業(yè)數(shù)量,，爭取互市貿(mào)易額達(dá)到50億元以上,，落地加工產(chǎn)值達(dá)到30億元以上。深化對外經(jīng)貿(mào)合作,，依托市場采購貿(mào)易,、二手車出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)、“RCEP”等政策和對朝口岸重啟契機(jī),，全面提升對俄層級,，積極拓展對朝、日,、韓貿(mào)易,，全方位對接義烏自貿(mào)區(qū)，擴(kuò)大煤炭,、海產(chǎn)品,、清潔能源等商品進(jìn)口規(guī)模，增加車輛,、小商品,、輕工制品及地產(chǎn)商品出口份額，鼓勵(lì)吸納中小微外貿(mào)企業(yè)入市,，積極培育工貿(mào)一體化發(fā)展鏈條,，力爭實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長30%以上。
       為完成上述目標(biāo),，琿春市轉(zhuǎn)變政府職能,、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)能力,，著力打造更加優(yōu)良,、更高水平的發(fā)展環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源參與開發(fā)建設(shè),。深入落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,，為項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè),、要素保障等環(huán)節(jié)保駕護(hù)航,。重點(diǎn)查處不作為,、慢作為、亂作為和行政效能低下等問題,。教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立方便民眾,、熱情服務(wù)的觀念，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位開展崗位技能大練兵行動,，著重提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾,、依法行政的能力，營造清簡務(wù)本,、行必責(zé)實(shí)的工作作風(fēng),。
       項(xiàng)目建設(shè)落地有聲，對外開放捷報(bào)頻傳,。乘著全國“兩會”的東風(fēng),，琿春市踔厲奮發(fā)，勇毅前行,，以實(shí)際行動書寫海洋經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章,。