云南省曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)與曲靖高新區(qū)以全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，綠色能源與綠色制造融合步伐不斷加快,；高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)打造,，瀘西綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園正努力成為代表業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平和未來(lái)發(fā)展方向的“中國(guó)綠色鋁谷”云南樣板,；玉溪高新區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn),，煙草、生物醫(yī)藥,、新能源電池成長(zhǎng)為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)指日可待……
       開(kāi)發(fā)區(qū)是項(xiàng)目落地,、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要載體，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地,。近年來(lái),，云南相繼出臺(tái)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和開(kāi)發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)及一系列政策措施，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制,，以全產(chǎn)業(yè)鏈打造特色產(chǎn)業(yè)集群,，著力引進(jìn)和培育市場(chǎng)主體，建設(shè)一流的營(yíng)商環(huán)境,，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)和水平,，開(kāi)發(fā)區(qū)成為激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
       匯智聚力 提升發(fā)展能級(jí)
       放眼云南,，89個(gè)省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)遍布全省,，其中既有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū),，也有綜合保稅區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、旅游度假區(qū),。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)串點(diǎn)成鏈，積厚成勢(shì),，經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)集聚度、質(zhì)量效益等持續(xù)提升,。
       2022年,，全省開(kāi)發(fā)區(qū)交出了一份亮眼的成績(jī)單：營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13%，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%,，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)38%,；7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)千億元,。其中，昆明高新區(qū)超過(guò)3000億元,，昆明經(jīng)開(kāi)區(qū),、滇池旅游度假區(qū)超過(guò)2000億元；7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)500億元,，其中,，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昆明高新區(qū)超過(guò)1000億元,；昆明高新區(qū)等9家開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為首批綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
       以綠色鋁、綠色硅,、光伏,、新能源電池等為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速向重點(diǎn)園區(qū)布局，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷釋放,。2022年,，全省綠色鋁、綠色硅,、新能源電池產(chǎn)值分別增長(zhǎng)36.6%,、130.9%、406.5%,，綠色鋁硅總產(chǎn)值突破1800億元,、產(chǎn)能規(guī)模居全國(guó)前列，中國(guó)鋁谷建設(shè)成效明顯,，硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,，新能源電池產(chǎn)業(yè)迅速壯大。
       突出重點(diǎn)打造,、錯(cuò)位發(fā)展,，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)將形成新的增長(zhǎng)極。15個(gè)以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的園區(qū)突出“一園一業(yè)”,，加快上下游產(chǎn)業(yè)集聚,、功能互補(bǔ)；安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū),、昭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū),、曲靖高新區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū),、瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū),、硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)等7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)成為首批重點(diǎn)打造的千億級(jí)省級(jí)園區(qū),；聚焦具有云南獨(dú)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè),，一批國(guó)內(nèi)一流的“小而特”“小而精”“小而高”特色優(yōu)勢(shì)園區(qū)正在崛起。
       強(qiáng)有力的資金支持,，不斷盤(pán)活的土地資源,，持續(xù)加大的科技創(chuàng)新力度，不斷壯大的人才隊(duì)伍,，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐,。近300億元政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，近3000萬(wàn)元制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金助力園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集群,；堅(jiān)持土地跟著項(xiàng)目走,，工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革不斷推進(jìn)；科研型創(chuàng)新園區(qū)加快建設(shè),，設(shè)立楚雄高新區(qū),、文山高新區(qū)、玉溪高新區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)資金,，支持企業(yè)增加研發(fā)投入,；加大高層次人才和團(tuán)隊(duì)引培，實(shí)施“園區(qū)人才雙百托舉計(jì)劃”,，著力提升人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能力,。
       “開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系一脈相承，要充分利用好綠電,、區(qū)位等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng),，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，以更有力的要素保障,、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動(dòng)大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的承載力,、吸引力,、競(jìng)爭(zhēng)力�,！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
       規(guī)劃引領(lǐng) 發(fā)力新賽道
       瀘西綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正熱火朝天展開(kāi)，云南宏合新型材料有限公司年產(chǎn)193萬(wàn)噸低碳鋁建設(shè)項(xiàng)目一期計(jì)劃于今年投產(chǎn),。以此為帶動(dòng),，一批科技含量高、附加值高,、排放低,、能耗低的綠色低碳高端鋁企業(yè)將入駐園區(qū),，逐漸形成綠色低碳高端鋁產(chǎn)業(yè)集群。
       “抓住云南大力發(fā)展綠色鋁產(chǎn)業(yè)的契機(jī),，加上被當(dāng)?shù)卣�府的熱情和�?wù)實(shí)打動(dòng),，我們選擇在瀘西擴(kuò)能，未來(lái)公司鋁制品可通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射整個(gè)南亞?wèn)|南亞,，我們十分看好市場(chǎng)潛力,。”該公司安全生產(chǎn)管理處處長(zhǎng)劉劍飛說(shuō),。
       不只在紅河,，隨著《云南省開(kāi)發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)》）落地實(shí)施，未來(lái)3年,，一批經(jīng)濟(jì)體量大,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的千億級(jí)園區(qū)將成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的主引擎,、區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極,、深化改革的先行區(qū)，力爭(zhēng)到2025年,，開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入較2021年翻一番,，超千億元開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量較2021年倍增。
       “此次選擇區(qū)位,、交通,、資源等優(yōu)勢(shì)明顯，具備較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打造,，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展綠色鋁、光伏,、新能源電池等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，并在基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資,、要素保障,、服務(wù)指導(dǎo)等方面給予傾斜支持，希望以此為引領(lǐng)帶動(dòng),，推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。
       “《三年行動(dòng)》為曲靖高新區(qū)發(fā)展明確了方向和路徑,，曲靖高新區(qū)被列入7個(gè)千億級(jí)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，極大鼓舞了我們的發(fā)展信心,，曲靖高新區(qū)正按照‘一園三片區(qū)’加快布局,，大力發(fā)展精細(xì)化工,、綠色鋁精深加工等產(chǎn)業(yè)集群，全力打造成為先進(jìn)制造業(yè)基地,�,！鼻�靖市沾益區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
       云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放,，開(kāi)發(fā)區(qū)正是對(duì)外開(kāi)放的主陣地,。當(dāng)前，云南省已初步形成以中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng),，昆明,、曲靖、蒙自,、大理,、嵩明楊林5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為帶動(dòng)，中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)1個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn),，昆明,、紅河2個(gè)綜合保稅區(qū)，瑞麗,、畹町,、河口、臨滄,、麻栗坡,、孟連6個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以及姐告邊境貿(mào)易區(qū)為支撐的全方位、立體化開(kāi)放平臺(tái)體系,，在我省發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,。
       “昆明接管磨憨是推動(dòng)經(jīng)合區(qū)發(fā)展的有力手段，我們將以‘一年見(jiàn)行動(dòng),，兩年有突破,、三年大發(fā)展’的勢(shì)頭，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升開(kāi)放型園區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平,，把園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)‘發(fā)動(dòng)機(jī)’作用真正發(fā)揮出來(lái),。”中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)阮勇說(shuō),。
       站在新起點(diǎn),，云南省將著力在推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升發(fā)展質(zhì)量上下功夫,，加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,，為推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。