
美麗鄉(xiāng)村入畫來(lái)——琿春市推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作綜述
本報(bào)記者 楊文奇
2022年,,琿春市在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,聚焦“守底線,、抓發(fā)展、促振興”,,務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果上臺(tái)階,、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局,。琿春市堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志直接抓,、“三級(jí)書記”一起抓的工作格局,,不定期召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì),、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等研究部署有關(guān)工作,。成立琿春市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,,推動(dòng)責(zé)任,、政策、工作落實(shí)到位,。
向重點(diǎn)邊境村和脫貧村選派駐村干部176人,,實(shí)現(xiàn)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶包保幫扶全覆蓋。加強(qiáng)駐村干部培訓(xùn),,利用村干部學(xué)校平臺(tái),,抓好駐村干部與鄉(xiāng)村干部常態(tài)交流學(xué)習(xí)。創(chuàng)新實(shí)行駐村工作簡(jiǎn)報(bào)制度,,大力宣傳推廣駐村幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。
琿春市以強(qiáng)化兜底保障、普惠民生福祉為導(dǎo)向,,全面做好政策落實(shí)銜接,,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。
教育保障方面,,全面落實(shí)建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,,繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”幫扶措施,為34名脫貧家庭學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助9125元,,全市60名建檔立卡脫貧家庭學(xué)生無(wú)一輟學(xué),。
基本醫(yī)療方面,堅(jiān)決落實(shí)醫(yī)保兜底保障政策,脫貧群眾大病重病救治率,、慢病管理率,、醫(yī)保參保率、家庭醫(yī)生簽約覆蓋率均保持100%,。對(duì)脫貧戶中的特困人員給予全額資助,。各行政村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部落實(shí)并執(zhí)行過(guò)渡期醫(yī)療保障各項(xiàng)傾斜政策,。
住房安全方面,,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成857戶脫貧戶住房安全巡查工作,,完成38戶監(jiān)測(cè)戶住房安全鑒定,,監(jiān)測(cè)戶均有安全住房。
飲水安全方面,,先后開(kāi)展3次農(nóng)村飲水安全保障問(wèn)題大排查,,利用各級(jí)維修養(yǎng)護(hù)資金58萬(wàn)元,集中解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題31處,。開(kāi)展2022年農(nóng)村供水保障提升行動(dòng),,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率保持99.4%以上,農(nóng)村飲水安全基本達(dá)標(biāo),。
兜底保障方面,,將符合納入低保、特困要求的脫貧人口,、監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,。投入就業(yè)保障補(bǔ)助金6萬(wàn)元,扶持40戶低保戶,、脫貧戶,、監(jiān)測(cè)戶殘疾人家庭。
同時(shí),,組織開(kāi)展脫貧人口小額信貸“大排查”,,向73名有需求且符合條件的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶發(fā)放小額貸款342.4萬(wàn)元。落實(shí)小額信貸利率,、貼息,、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,未發(fā)生逾期情況,。
為確保產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策有效銜接,,琿春市持續(xù)優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,落實(shí)“6+N+1”產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策,。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人技能培訓(xùn),更新鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員臺(tái)賬,共計(jì)155人,。新創(chuàng)建1個(gè)就業(yè)幫扶車間,,吸納5名脫貧人員就業(yè),并按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予幫扶車間0.5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持,。
著力抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,,制發(fā)《琿春市2022年防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查工作方案》,常態(tài)化開(kāi)展部門篩查預(yù)警,,先后開(kāi)展集中大排查3次,,50戶77名監(jiān)測(cè)對(duì)象全部實(shí)行幫扶措施。建立監(jiān)測(cè)幫扶臺(tái)賬,,實(shí)行村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)員周報(bào)制度,,持續(xù)發(fā)揮村組防返貧監(jiān)測(cè)員隊(duì)伍作用。同時(shí),,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制工作細(xì)則的通知》,,確保脫貧村產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶持穩(wěn)定,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員作用,,幫扶脫貧戶銷售農(nóng)產(chǎn)品11.45萬(wàn)元,落實(shí)增收項(xiàng)目27.12萬(wàn)元,,保持脫貧人口經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng),。持續(xù)開(kāi)展光伏項(xiàng)目幫扶,2022年,,全市光伏電站總收益60.42萬(wàn)元,,其中,發(fā)放脫貧人口設(shè)崗定責(zé)和兜底保障占比超過(guò)80%,。
為助力脫貧人口就業(yè)增收,,琿春市組織開(kāi)展脫貧人口就業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)抓好雨露計(jì)劃政策落實(shí),,發(fā)放補(bǔ)助資金3.3萬(wàn)元,,惠及脫貧家庭中高職學(xué)生11戶11人。開(kāi)發(fā)公益性崗位,,幫助180名脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工,,比2021年增加68人。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,,琿春市制發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)工作方案》,,建立鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)“1+N”工作體系,將45個(gè)“千村示范”創(chuàng)建村優(yōu)先納入村莊規(guī)劃范圍,。充分發(fā)揮制度約束和道德引領(lǐng)作用,,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步修訂村規(guī)民約、居民公約的通知》,全市121個(gè)村結(jié)合村情均已修訂或重新制定了務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約,,實(shí)現(xiàn)制度上墻,。同時(shí),從資金安排,、資金使用,、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn),、公示公告等方面,,全面加強(qiáng)銜接項(xiàng)目管理,提升使用效益,。2022年,,全市共投入銜接資金7158.23萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè),。其中,,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),預(yù)計(jì)收益達(dá)170萬(wàn)元,,直接受益脫貧群眾614人,。