
“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)(中)
何立峰
三,、改革開放邁出新步伐
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。隨著我國邁入新發(fā)展階段,,改革也面臨新的任務(wù),,必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,。同時,,國際環(huán)境的深刻復(fù)雜變化對推進(jìn)對外開放也提出新的要求。要按照《建議》提出的要求,,堅(jiān)持方向不變,、道路不偏、力度不減,,推動新時代改革開放走得更穩(wěn),、走得更遠(yuǎn),到2025年使社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,,使市場在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過多年改革實(shí)踐,,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,,但仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端,�,!笆奈濉睍r期,要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,,從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,。要進(jìn)一步健全公平競爭審查機(jī)制,實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,為各類市場主體營造更加公平的市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,。
實(shí)踐證明,,開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后,�,!笆奈濉睍r期,,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大,。要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,持續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化,完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,,完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局,穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),。要推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,,深化務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)安全保障,,促進(jìn)共同發(fā)展,。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,促進(jìn)國際合作,,實(shí)現(xiàn)互利共贏,。
四、社會文明程度得到新提高
中國特色社會主義是精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展的社會主義,。一個民族要實(shí)現(xiàn)復(fù)興,,既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,也需要強(qiáng)大的精神力量,。要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,、抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,鍥而不舍,、一以貫之地抓好精神文明建設(shè),,促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。核心價值觀是一個國家的重要穩(wěn)定器,。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),,凝結(jié)著全體人民共同的價值追求�,!督ㄗh》提出,,要使社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,。要把社會主義核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,大力弘揚(yáng)中國精神,、傳播中國價值,、凝聚中國力量,推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌,、文明風(fēng)尚,、行為規(guī)范,不斷提升人民思想覺悟,、道德水準(zhǔn),、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。
《建議》提出,,到2025年公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要著力提升公共文化服務(wù)水平,,不斷推出反映時代新氣象,、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,,加強(qiáng)重要文化和自然遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),,建設(shè)一批國家文化公園;要深化文化體制改革,,加強(qiáng)文化市場體系建設(shè),,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài),、文化消費(fèi)模式,,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。同時,,要以講好中國故事為著力點(diǎn),,創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播,加強(qiáng)對外文化交流和多層次文明對話,,不斷提高國家文化軟實(shí)力,。
五、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步
建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉,、關(guān)乎民族未來的千年大計(jì),。黨的十八大以來,我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心之大,、力度之大,、成效之大前所未有,生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折性全局性變化,。但解決過去多年積累的大量環(huán)境問題絕非一朝一夕之功,。要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,,必須平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,,加快推進(jìn)綠色發(fā)展。《建議》提出,要推進(jìn)國土空間開發(fā)保護(hù)格局進(jìn)一步優(yōu)化,,推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,。“十四五”時期,,要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,,多措并舉協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。要強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,,落實(shí)生態(tài)保護(hù),、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,繼續(xù)開展污染防治行動,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全面提高資源利用效率,,推進(jìn)資源總量管理,、科學(xué)配置、全面節(jié)約,、循環(huán)利用,。加快推動綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化法律和政策保障,,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,。