奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好延邊新篇章
州十六屆人大二次會(huì)議隆重開幕
洪慶作政府工作報(bào)告 張?zhí)俄n長發(fā)主持會(huì)議
本報(bào)訊（高云）凝心聚力擔(dān)使命,，奮楫揚(yáng)帆新征程,。1月5日,，延邊朝鮮族自治州第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在延邊工人文化藝術(shù)中心隆重開幕。來自全州各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì),，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),。
會(huì)場內(nèi)氣氛莊重?zé)崃遥飨_(tái)帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝,。會(huì)場中“全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好延邊新篇章,！”的大幅標(biāo)語鼓舞人心,、催人奮進(jìn)。
州十六屆人大二次會(huì)議應(yīng)到代表319名,，實(shí)到代表241名,，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席胡家福,、張?zhí)丁㈨n長發(fā),、林松,、劉巖智、南成根在主席臺(tái)前排就座,。
州委副書記,、州長洪慶，州政協(xié)主席康芳在主席臺(tái)就座,。
在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)成員,，州委常委，州政府副州長,，州政協(xié)副主席,，延邊軍分區(qū)負(fù)責(zé)同志，州中級(jí)人民法院,、州人民檢察院負(fù)責(zé)同志,。
上午8時(shí)30分，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席張?zhí)缎即髸?huì)開幕,，全體起立，奏唱國歌,。
大會(huì)分兩個(gè)階段進(jìn)行,。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席張?zhí)吨鞒值谝浑A段會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議議程,，州長洪慶代表州人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,，請(qǐng)大會(huì)審議。報(bào)告分兩部分：一,、2022年工作回顧,；二、2023年工作安排,。
洪慶說,，2022年，面對(duì)大事要事交織,、急事難事疊加的多重考驗(yàn),，我州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，在省委,、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，各項(xiàng)工作邁出新步伐、取得新成效,、開創(chuàng)新局面,。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.7%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,，固定資產(chǎn)投資增長9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長64.3%,，一般公共預(yù)算財(cái)政收入45.7億元,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到31744元、15606元,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全省,。
洪慶從九個(gè)方面對(duì)過去一年的工作進(jìn)行了回顧：堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，全力擴(kuò)大有效投資,，全年共實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目210個(gè),，完成投資275億元，超額完成年初預(yù)期目標(biāo),；堅(jiān)持惠企扶企,，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐，實(shí)施“政企餐敘會(huì)”,、政企親清工業(yè)微信群,、千人助千企等聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向滿工滿產(chǎn)；堅(jiān)持多措并舉,，釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展活力,，舉辦“迎州慶、賀9·3”,、延吉首屆百企千品等消費(fèi)節(jié),，全年投放消費(fèi)券1.1億元，拉動(dòng)銷售額12.7億元,；堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施保護(hù)性耕作107萬畝,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田85萬畝,，糧食產(chǎn)量達(dá)36.6億斤，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目411個(gè),；堅(jiān)持激發(fā)活力，持續(xù)擴(kuò)大開發(fā)開放,，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成250億元,，創(chuàng)歷史新高；堅(jiān)持綠色發(fā)展,，厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，我州入選全國首批林業(yè)碳匯試點(diǎn)市；堅(jiān)持人民至上,，不斷增進(jìn)民生福祉,，實(shí)施“十大民生工程”和“百件惠民實(shí)事”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.2萬人,，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)235.1萬平方米；堅(jiān)持高效統(tǒng)籌,，保障邊疆繁榮穩(wěn)定,，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦建州70周年系列慶祝活動(dòng),，連續(xù)42年無重大森林火災(zāi),；堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè),，辦理州人大代表建議104件,、州政協(xié)委員提案152件，法治政府示范達(dá)標(biāo)率達(dá)98%,。
洪慶說,，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，做好政府工作意義重大、責(zé)任重大,。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、省委十二屆二次全會(huì)和州委十二屆四次全會(huì)精神,，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，深入落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，加快構(gòu)建以八大產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，同步擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大開放,、深化創(chuàng)新,，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明,、民生福祉,、安全穩(wěn)定，進(jìn)一步提升政府自身建設(shè)水平,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)興邊富民穩(wěn)邊固邊,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新延邊開好局起好步,。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%,，一般公共預(yù)算收入增長8.7%,，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%,，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。
洪慶說,，今年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作,。一是開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。堅(jiān)持沿鏈謀劃,、龍頭牽引、培育壯大,、集群發(fā)展,，著力打造八大產(chǎn)業(yè)集群,，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快形成多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。二是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，釋放經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。三是深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，推進(jìn)高水平開發(fā)開放,。增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場,、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，著力構(gòu)建和強(qiáng)化“一帶一路”向北開放戰(zhàn)略支點(diǎn),。四是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。五是樹牢和踐行“兩山”理念，加快生態(tài)文明建設(shè),。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧共生,，打造美麗中國建設(shè)延邊樣板。六是持續(xù)提高人民生活品質(zhì),，著力增進(jìn)民生福祉,。實(shí)施民生提升行動(dòng)，抓好60項(xiàng)民生實(shí)事,，解決好群眾急難愁盼問題,，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守為民初心。七是深入推進(jìn)平安延邊建設(shè),，維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定,。全面貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全過程,，提升安全治理能力現(xiàn)代化水平,。八是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)提升政府效能,。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。
洪慶強(qiáng)調(diào),，藍(lán)圖繪就重任在肩，初心如磐惟有實(shí)干,。站在新的歷史起點(diǎn)上,，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委,、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，踔厲奮發(fā)、篤行不怠,，凝聚起延邊各族干部群眾的奮進(jìn)偉力,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新延邊不懈奮斗。
大會(huì)聽取了州2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書面）,；聽取了州2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算（草案）的報(bào)告（書面）,。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席韓長發(fā)主持第二階段會(huì)議,。
受州人大常委會(huì)委托,，州人大常委會(huì)主任張?zhí)断虼髸?huì)作州人大常委會(huì)工作報(bào)告。
張?zhí)对趫?bào)告中說,，2022年,，州人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和中央人大工作會(huì)議精神,，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)立法,、監(jiān)督,、決定、任免等工作,，努力把堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向,。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作的全過程,、各方面，全力推動(dòng)黨中央重大決策和省、州委部署要求落地見效,，努力拓展中國特色社會(huì)主義民主政治的延邊實(shí)踐,。二是立法注重實(shí)效，全力推動(dòng)良法善治,。全面修訂自治條例,。加快清理現(xiàn)行法規(guī)，建設(shè)了1個(gè)省級(jí),、3個(gè)州級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn),，為人大立法更好地踐行全過程人民民主奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是緊扣中心大局,，提升人大監(jiān)督質(zhì)效,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、預(yù)算審查,、民生事項(xiàng),、環(huán)境質(zhì)量、公正司法,、備案審查監(jiān)督,，重視信訪工作，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,。四是拓展民主渠道,，保障代表高質(zhì)量履職。深化代表履職建設(shè),，完善代表服務(wù)保障,，州十六屆人大一次會(huì)議代表提出104件建議已全部辦復(fù)。五是對(duì)標(biāo)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng),。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深化人大理論研究,，加強(qiáng)錘煉隊(duì)伍，展現(xiàn)人大形象,。
張?zhí)对趫?bào)告中指出,，2023年是全州上下深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面推進(jìn)延邊振興發(fā)展的重要一年,。州人大常委會(huì)要在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，全面提升工作能力水平,，努力為延邊高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量,。強(qiáng)化人民當(dāng)家作主制度落地落實(shí)，努力打造具有延邊特色的全過程人民民主基層單元。加快推進(jìn)高質(zhì)量立法,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域,，發(fā)揮好立法在地方治理中的優(yōu)勢和獨(dú)特作用。緊扣中心大局開展監(jiān)督,，聚焦高質(zhì)量發(fā)展,，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障,、生態(tài)環(huán)保,、社會(huì)治理和民族文化等方面監(jiān)督，推動(dòng)州委重大決策部署落地落實(shí),，推動(dòng)人大監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。全面推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，努力建設(shè)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),、保證人民當(dāng)家作主的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),。
大會(huì)聽取了州中級(jí)人民法院院長樸永剛作的州中級(jí)人民法院工作報(bào)告,；聽取了州人民檢察院檢察長曹寶作的州人民檢察院工作報(bào)告；聽取了州人大常委會(huì)副主任林松作的關(guān)于《延邊朝鮮族自治州自治條例（修訂草案）》的說明,；聽取了關(guān)于修改和廢止《延邊朝鮮族自治州企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)條例》等4部單行條例的說明（書面）,；表決通過了大會(huì)表決辦法；表決通過了大會(huì)選舉辦法,。
列席大會(huì)的有：州紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人,，州委副秘書長，州政府副秘書長,，州政府工作部門負(fù)責(zé)人,。
出席州政協(xié)十四屆二次會(huì)議的委員列席大會(huì)第一階段會(huì)議。
會(huì)場內(nèi)氣氛莊重?zé)崃遥飨_(tái)帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝,。會(huì)場中“全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好延邊新篇章,！”的大幅標(biāo)語鼓舞人心,、催人奮進(jìn)。
州十六屆人大二次會(huì)議應(yīng)到代表319名,，實(shí)到代表241名,，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席胡家福,、張?zhí)丁㈨n長發(fā),、林松,、劉巖智、南成根在主席臺(tái)前排就座,。
州委副書記,、州長洪慶，州政協(xié)主席康芳在主席臺(tái)就座,。
在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)成員,，州委常委，州政府副州長,，州政協(xié)副主席,，延邊軍分區(qū)負(fù)責(zé)同志，州中級(jí)人民法院,、州人民檢察院負(fù)責(zé)同志,。
上午8時(shí)30分，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席張?zhí)缎即髸?huì)開幕,，全體起立，奏唱國歌,。
大會(huì)分兩個(gè)階段進(jìn)行,。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席張?zhí)吨鞒值谝浑A段會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議議程,，州長洪慶代表州人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,，請(qǐng)大會(huì)審議。報(bào)告分兩部分：一,、2022年工作回顧,；二、2023年工作安排,。
洪慶說,，2022年，面對(duì)大事要事交織,、急事難事疊加的多重考驗(yàn),，我州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，在省委,、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，各項(xiàng)工作邁出新步伐、取得新成效,、開創(chuàng)新局面,。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.7%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,，固定資產(chǎn)投資增長9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長64.3%,，一般公共預(yù)算財(cái)政收入45.7億元,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到31744元、15606元,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全省,。
洪慶從九個(gè)方面對(duì)過去一年的工作進(jìn)行了回顧：堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，全力擴(kuò)大有效投資,，全年共實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目210個(gè),，完成投資275億元，超額完成年初預(yù)期目標(biāo),；堅(jiān)持惠企扶企,，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐，實(shí)施“政企餐敘會(huì)”,、政企親清工業(yè)微信群,、千人助千企等聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向滿工滿產(chǎn)；堅(jiān)持多措并舉,，釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展活力,，舉辦“迎州慶、賀9·3”,、延吉首屆百企千品等消費(fèi)節(jié),，全年投放消費(fèi)券1.1億元，拉動(dòng)銷售額12.7億元,；堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施保護(hù)性耕作107萬畝,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田85萬畝,，糧食產(chǎn)量達(dá)36.6億斤，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目411個(gè),；堅(jiān)持激發(fā)活力，持續(xù)擴(kuò)大開發(fā)開放,，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成250億元,，創(chuàng)歷史新高；堅(jiān)持綠色發(fā)展,，厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，我州入選全國首批林業(yè)碳匯試點(diǎn)市；堅(jiān)持人民至上,，不斷增進(jìn)民生福祉,，實(shí)施“十大民生工程”和“百件惠民實(shí)事”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.2萬人,，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)235.1萬平方米；堅(jiān)持高效統(tǒng)籌,，保障邊疆繁榮穩(wěn)定,，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦建州70周年系列慶祝活動(dòng),，連續(xù)42年無重大森林火災(zāi),；堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè),，辦理州人大代表建議104件,、州政協(xié)委員提案152件，法治政府示范達(dá)標(biāo)率達(dá)98%,。
洪慶說,，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，做好政府工作意義重大、責(zé)任重大,。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、省委十二屆二次全會(huì)和州委十二屆四次全會(huì)精神,，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，深入落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，加快構(gòu)建以八大產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，同步擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大開放,、深化創(chuàng)新,，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明,、民生福祉,、安全穩(wěn)定，進(jìn)一步提升政府自身建設(shè)水平,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)興邊富民穩(wěn)邊固邊,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新延邊開好局起好步,。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%,，一般公共預(yù)算收入增長8.7%,，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%,，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。
洪慶說,，今年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作,。一是開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。堅(jiān)持沿鏈謀劃,、龍頭牽引、培育壯大,、集群發(fā)展,，著力打造八大產(chǎn)業(yè)集群,，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快形成多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。二是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，釋放經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。三是深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，推進(jìn)高水平開發(fā)開放,。增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場,、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，著力構(gòu)建和強(qiáng)化“一帶一路”向北開放戰(zhàn)略支點(diǎn),。四是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。五是樹牢和踐行“兩山”理念，加快生態(tài)文明建設(shè),。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧共生,，打造美麗中國建設(shè)延邊樣板。六是持續(xù)提高人民生活品質(zhì),，著力增進(jìn)民生福祉,。實(shí)施民生提升行動(dòng)，抓好60項(xiàng)民生實(shí)事,，解決好群眾急難愁盼問題,，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守為民初心。七是深入推進(jìn)平安延邊建設(shè),，維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定,。全面貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全過程,，提升安全治理能力現(xiàn)代化水平,。八是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)提升政府效能,。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。
洪慶強(qiáng)調(diào),，藍(lán)圖繪就重任在肩，初心如磐惟有實(shí)干,。站在新的歷史起點(diǎn)上,，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委,、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，踔厲奮發(fā)、篤行不怠,，凝聚起延邊各族干部群眾的奮進(jìn)偉力,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新延邊不懈奮斗。
大會(huì)聽取了州2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書面）,；聽取了州2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算（草案）的報(bào)告（書面）,。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席韓長發(fā)主持第二階段會(huì)議,。
受州人大常委會(huì)委托,，州人大常委會(huì)主任張?zhí)断虼髸?huì)作州人大常委會(huì)工作報(bào)告。
張?zhí)对趫?bào)告中說,，2022年,，州人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和中央人大工作會(huì)議精神,，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)立法,、監(jiān)督,、決定、任免等工作,，努力把堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向,。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作的全過程,、各方面，全力推動(dòng)黨中央重大決策和省、州委部署要求落地見效,，努力拓展中國特色社會(huì)主義民主政治的延邊實(shí)踐,。二是立法注重實(shí)效，全力推動(dòng)良法善治,。全面修訂自治條例,。加快清理現(xiàn)行法規(guī)，建設(shè)了1個(gè)省級(jí),、3個(gè)州級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn),，為人大立法更好地踐行全過程人民民主奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是緊扣中心大局,，提升人大監(jiān)督質(zhì)效,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、預(yù)算審查,、民生事項(xiàng),、環(huán)境質(zhì)量、公正司法,、備案審查監(jiān)督,，重視信訪工作，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,。四是拓展民主渠道,，保障代表高質(zhì)量履職。深化代表履職建設(shè),，完善代表服務(wù)保障,，州十六屆人大一次會(huì)議代表提出104件建議已全部辦復(fù)。五是對(duì)標(biāo)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng),。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深化人大理論研究,，加強(qiáng)錘煉隊(duì)伍，展現(xiàn)人大形象,。
張?zhí)对趫?bào)告中指出,，2023年是全州上下深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面推進(jìn)延邊振興發(fā)展的重要一年,。州人大常委會(huì)要在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，全面提升工作能力水平,，努力為延邊高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量,。強(qiáng)化人民當(dāng)家作主制度落地落實(shí)，努力打造具有延邊特色的全過程人民民主基層單元。加快推進(jìn)高質(zhì)量立法,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域,，發(fā)揮好立法在地方治理中的優(yōu)勢和獨(dú)特作用。緊扣中心大局開展監(jiān)督,，聚焦高質(zhì)量發(fā)展,，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障,、生態(tài)環(huán)保,、社會(huì)治理和民族文化等方面監(jiān)督，推動(dòng)州委重大決策部署落地落實(shí),，推動(dòng)人大監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。全面推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，努力建設(shè)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),、保證人民當(dāng)家作主的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),。
大會(huì)聽取了州中級(jí)人民法院院長樸永剛作的州中級(jí)人民法院工作報(bào)告,；聽取了州人民檢察院檢察長曹寶作的州人民檢察院工作報(bào)告；聽取了州人大常委會(huì)副主任林松作的關(guān)于《延邊朝鮮族自治州自治條例（修訂草案）》的說明,；聽取了關(guān)于修改和廢止《延邊朝鮮族自治州企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)條例》等4部單行條例的說明（書面）,；表決通過了大會(huì)表決辦法；表決通過了大會(huì)選舉辦法,。
列席大會(huì)的有：州紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人,，州委副秘書長，州政府副秘書長,，州政府工作部門負(fù)責(zé)人,。
出席州政協(xié)十四屆二次會(huì)議的委員列席大會(huì)第一階段會(huì)議。
州長洪慶作政府工作報(bào)告 金由美 攝
1月5日,，州十六屆人大二次會(huì)議在延邊工人文化藝術(shù)中心隆重開幕,。 尹賢均 攝