各位代表：
    現(xiàn)在,，我代表市人民政府向大會(huì)作報(bào)告,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn),。
    一,、2022年工作回顧
    2022年是琿春發(fā)展困難疊加,、負(fù)重奮進(jìn)的一年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，堅(jiān)決貫徹省州決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全面落實(shí)“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,，擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、攻堅(jiān)突破,，經(jīng)受住了多輪疫情考驗(yàn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力,，較好完成了市十九屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開(kāi)局。
    （一）疫情防控與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)籌有力,。面對(duì)突如其來(lái)的疫情,，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，建立戰(zhàn)時(shí)指揮體系，落細(xì)“四早”要求,，壓實(shí)“四方責(zé)任”,，發(fā)動(dòng)1.5萬(wàn)名黨員、機(jī)關(guān)干部,、社區(qū)工作者,、志愿者投身防疫一線，調(diào)撥財(cái)政資金2億余元,，動(dòng)員社會(huì)各界捐款捐物2100余萬(wàn)元,，全市人民守望相助、眾志成城,、共克時(shí)艱,，歷次疫情均在最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，未發(fā)生外溢蔓延,，琿春防疫工作得到省州充分肯定,，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,。持續(xù)強(qiáng)化防控能力建設(shè),，新建中醫(yī)院PCR實(shí)驗(yàn)室，隔離方艙一期主體封頂,；堅(jiān)持關(guān)口前移,，筑牢外防輸入防線，確�,？诎栋踩珪惩�,；抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，精準(zhǔn)做好重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所管控,，牢牢守住疫情不發(fā)生規(guī)模性反彈底線,。緊扣省委、省政府“止跌,、回升,、增長(zhǎng)”要求,，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤(pán)，爭(zhēng)分奪秒復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)商復(fù)市,，深入實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制,，先后出臺(tái)9輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、助企紓困舉措，為695家企業(yè)辦理貸款,、續(xù)貸展期82億元,，兌現(xiàn)惠企資金1.13億元，落實(shí)減稅降費(fèi)2.41億元,，確保了政策紅利直達(dá)快享,。積極組織各類促銷活動(dòng)，累計(jì)投放政府消費(fèi)券1400余萬(wàn)元,，撬動(dòng)消費(fèi)8763萬(wàn)元,；打造星悅城市空間、長(zhǎng)流園等7個(gè)“微度假”旅游消費(fèi)場(chǎng)景,；成功舉辦首屆房產(chǎn)交易會(huì),，成交面積2.14萬(wàn)平方米、交易額近億元,，依托國(guó)有平臺(tái)幫助房地產(chǎn)企業(yè)解決融資難題,，有效緩解“保交房”壓力。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)1%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值194.5億元,、同比增長(zhǎng)3.2%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.9億元、同比增長(zhǎng)2.6%,。
    （二）重點(diǎn)項(xiàng)目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn),。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，精心實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),，全力推進(jìn)總投資393億元的112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，40個(gè)省州調(diào)度5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工，28個(gè)項(xiàng)目投入使用,，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.2億元,、同比增長(zhǎng)11.9%；強(qiáng)化園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，成功吸納104戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),，精準(zhǔn)對(duì)接山東重工、中石油,、中石化,、一汽等13家行業(yè)龍頭企業(yè)，深化與魯商聯(lián)盟會(huì),、吉林省異地商會(huì)聯(lián)合會(huì)交流合作,，全年招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金42.9億元、同比增長(zhǎng)38.3%,。充分發(fā)揮專項(xiàng)債擴(kuò)投資,、穩(wěn)增長(zhǎng)作用，爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券資金13.5億元,，進(jìn)口百萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)業(yè)園,、海洋經(jīng)濟(jì)科技孵化園、海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工基地一期基本完工,，功能食品產(chǎn)業(yè)園,、互貿(mào)現(xiàn)代物流集散中心、冷鏈物流基地項(xiàng)目主體封頂,，鐵路國(guó)際物流園,、渤海古鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，承載海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)集群初具規(guī)模,。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),，支持紫金銅業(yè)、琿礦集團(tuán)新建光伏發(fā)電項(xiàng)目,，降低企業(yè)年運(yùn)營(yíng)成本900萬(wàn)元,；老姬預(yù)制菜、品鮮匯水產(chǎn)加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，興陽(yáng)水產(chǎn)預(yù)制菜和冷庫(kù),、海味多食品深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)，水產(chǎn)貿(mào)易額達(dá)到60億元,，同比增長(zhǎng)42%,；東北亞光電產(chǎn)業(yè)園整體投入使用,，宇虹電子,、博強(qiáng)5G芯片等項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)階段，光電子加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元,；全年完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”66戶,，拾尚工園、艾之光等9戶企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，長(zhǎng)城菌業(yè),、興家地板躋身省級(jí)“專精特新”行列,。
    （三）開(kāi)發(fā)開(kāi)放與經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)效雙升。高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌示范區(qū)“三大平臺(tái)”建設(shè),，高質(zhì)量完成開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,，修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，投入5000萬(wàn)元推進(jìn)“九通一平”基礎(chǔ)配套,，盤(pán)活閑置低效用地25.18公頃,，示范區(qū)投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集引擎作用日益凸顯,，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值38.5億元,、同比增長(zhǎng)6.5%。綜保區(qū)獲批省級(jí)特色服務(wù)貿(mào)易基地,，在全省率先打通跨境電商“9810”出口通道,，成功開(kāi)通整車出口退稅業(yè)務(wù)，累計(jì)出口汽車3000輛,、貨值12億元,，綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額48億元、同比增長(zhǎng)128%,。全面完成互貿(mào)重啟各項(xiàng)準(zhǔn)備,，自主研發(fā)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，注冊(cè)備案東北亞五國(guó)商品2000余種,，互貿(mào)落地加工基地投入使用,，落地加工增值稅核定扣除品類增至34種，申建鐵路口岸,、圈河口岸互貿(mào)點(diǎn)上報(bào)省政府待批,。攜手青島貝加爾船運(yùn)公司開(kāi)辟“寧波-海參崴”航線，“吉浙一號(hào)”穩(wěn)定運(yùn)行5個(gè)航次,、出口貨物2017標(biāo)箱,。新圈河口岸聯(lián)檢樓成功獻(xiàn)禮延邊州成立70周年，琿春口岸,、鐵路口岸實(shí)現(xiàn)“7×10”“7×24”小時(shí)通關(guān),，琿春南站集裝箱辦理站正式獲批，中藥材進(jìn)口口岸通過(guò)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,，TIR公路卡航累計(jì)運(yùn)行260車次,、同比增長(zhǎng)57.6%，海洋班列,、“中歐”班列穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),，清潔能源進(jìn)口班列、集裝箱整車出口班列正式開(kāi)通，各口岸過(guò)貨突破400萬(wàn)噸,、同比增長(zhǎng)25%,。持續(xù)深化對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，清潔能源進(jìn)口量較去年增長(zhǎng)14.7倍,，獲批二手車出口試點(diǎn)城市,，新增光伏、化工,、智能電器等出口品類,，全年出口額占比提高6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額140億元,、同比增長(zhǎng)32%,，對(duì)俄貿(mào)易占全省70%，進(jìn)出口總額占全州7成,，外貿(mào)量級(jí)和業(yè)態(tài)取得新突破,。東北亞國(guó)際商品城獲批國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，依托B2B商品供應(yīng)鏈云服務(wù)平臺(tái),，大力宣傳推廣“琿字號(hào)”品牌，累計(jì)招商入駐企業(yè)95家,，園區(qū)貿(mào)易額達(dá)60億元,，引領(lǐng)電商直播帶動(dòng)實(shí)體零售新潮流。
    （四）城鄉(xiāng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相得益彰,。城市設(shè)施不斷完善,，東關(guān)東路、濱河北路,、新安南路開(kāi)工建設(shè),，改建供熱管線27.18公里，老城區(qū)配水管網(wǎng)改造全面完工,，地下綜合管廊一期4.93公里即將投入使用,。啟動(dòng)“旗E春城、旗動(dòng)吉林”工程,，全面開(kāi)展“創(chuàng)城”市容環(huán)境整治,，改造老舊小區(qū)260棟，修復(fù)市區(qū)路面6200平方米,，新增綠地11萬(wàn)平方米,，根治城市內(nèi)澇頑疾5處。探索實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“數(shù)字化城管”新模式,，規(guī)范設(shè)置便民市場(chǎng),、惠民早市7個(gè),，城市精細(xì)化管理水平穩(wěn)步提升,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在18.5萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)作物種植面積增至5137公頃,，土地規(guī)�,；���(jīng)營(yíng)面積達(dá)到2.2萬(wàn)公頃，密江大麻哈魚(yú)環(huán)球之旅產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè),，延邊黃牛集中繁育養(yǎng)殖示范園區(qū)主體封頂,，春化、哈達(dá)門(mén)3個(gè)牧業(yè)小區(qū)整體竣工,，全市肉牛存欄3.82萬(wàn)頭,、同比增長(zhǎng)5.3%，我市獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位,。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,，投入1.37億元實(shí)施生活垃圾處理、安全飲水,、廁所革命,、村容村貌鞏固提升工程，扎實(shí)推進(jìn)30個(gè)“千村示范”村創(chuàng)建工作,，上草帽,、柳亭等4個(gè)村列入國(guó)家“十四五”抵邊新村建設(shè)規(guī)劃，敬信鎮(zhèn),、防川村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),、全省十大鄉(xiāng)村旅游精品村。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,，深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,，全面加強(qiáng)秸稈全域禁燒管控，完成城市噪聲功能區(qū)區(qū)劃調(diào)整,，畜禽規(guī)�,；�養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用率達(dá)93%，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在98%以上,，國(guó)考斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo),，邊合區(qū)污水處理廠投入運(yùn)行，第二輪中央環(huán)保督察信訪舉報(bào)案件,、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題全部完成整改,。扎實(shí)推進(jìn)東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)，成功舉辦2022中國(guó)·琿春國(guó)際東北虎豹節(jié),，虎豹科普教育展示設(shè)施項(xiàng)目主體完工,，注銷退出礦業(yè)權(quán)13宗,，新增物理圍欄19.19公里，虎豹種群數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),，“虎嘯山林,、豹躍青川”成為琿春生態(tài)亮麗名片。
    （五）民生保障與社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng),。深入落實(shí)“雙減”政策,，投入7400萬(wàn)元完成全市校園消防提升工程，五幼主體竣工,，七幼投入使用,，五小、一高中分校建設(shè)進(jìn)入收尾階段,；延邊大學(xué)琿春校區(qū)專業(yè)設(shè)置擴(kuò)展至39個(gè),，其中研究生專業(yè)11個(gè)。實(shí)施市醫(yī)院,、中醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目,，高血壓、糖尿病等5種慢特病診療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算,，孕產(chǎn)婦,、殘疾人等重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到90%以上，藥品,、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)價(jià)格平均降幅達(dá)53%,、73%。開(kāi)展“喜迎二十大”系列群眾文化活動(dòng)32場(chǎng),，舉辦冬季速度滑冰賽,、青少年足球錦標(biāo)賽等體育賽事，楊木林子村獲評(píng)省級(jí)非遺特色村鎮(zhèn),。發(fā)放低保,、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等救助資金8000萬(wàn)元,，新建,、改造城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所15個(gè)，新殯儀館項(xiàng)目完成規(guī)劃選址,，城鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)投入使用,。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“金秋招聘月”等專場(chǎng)招聘活動(dòng)182場(chǎng)，金馬技工學(xué)校升格技師學(xué)院報(bào)省政府待批,；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1810人,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9178人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4605萬(wàn)元,，均超額完成年度任務(wù)指標(biāo),；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到31480元,、17470元，同比增長(zhǎng)2.5%,、5.6%,。圓滿完成黨的“二十大”信訪維穩(wěn)工作，深入實(shí)施夏季治安整治“百日行動(dòng)”,，全年電信詐騙發(fā)案率同比下降55%,，中央信聯(lián)辦信訪交辦件全部按期化解,。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官,，全面開(kāi)展自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域隱患排查整改,，全市未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,。開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)全市金融安全穩(wěn)定,。扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建和軍地融合發(fā)展,，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。同時(shí),，退役軍人,、民族宗教、婦女兒童,、廣播電視,、日遺化武、統(tǒng)計(jì),、審計(jì),、氣象、檔案,、紅十字,、殘疾人等事業(yè)取得新成績(jī)。
    一年來(lái),，我們務(wù)實(shí)篤行強(qiáng)化自身建設(shè),，政府治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。全方位學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,，認(rèn)真執(zhí)行市政府黨組集體學(xué)習(xí)制度，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。制定重大行政決策事項(xiàng)目錄清單,，公開(kāi)政府信息3000余條，辦理人大代表建議67件,、政協(xié)委員提案28件,，滿意率均達(dá)100%,。完成市鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線累計(jì)辦理群眾訴求10837件,，按期回復(fù)率達(dá)100%。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”,，出臺(tái)專項(xiàng)債券資金監(jiān)管制度，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督,，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%，全年壓減非急需,、非剛性支出1300萬(wàn)元,。
    各位代表，同志們,！這一年我們戰(zhàn)疫情,、保平安、護(hù)穩(wěn)定,、促發(fā)展,，每一份收獲、每一份成績(jī)都凝聚著全市黨員干部和人民群眾努力的汗水,，飽含著艱辛的付出,！非常之年取得的奮斗業(yè)績(jī)極其不易、尤為可貴,，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央定向領(lǐng)航的結(jié)果,，是省、州黨委政府和市委正確決策的結(jié)果,，是市人大,、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,。特別是在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”大考中,，全體醫(yī)護(hù)人員舍身忘我、逆行出征,，社區(qū)工作者,、公安干警、駐琿部隊(duì),、基層干部,、志愿者沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn),，廣大群眾積極響應(yīng),、全力配合,，鑄就了抵御疫情、護(hù)佑生命的堅(jiān)實(shí)防線,。在此,，我代表市人民政府，向戰(zhàn)斗在疫情防控一線的英雄,，向理解支持疫情防控的全體市民,，向所有為琿春發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,，表示衷心的感謝,，并致以崇高的敬意！
    在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要看到當(dāng)前發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和短板：縣域經(jīng)濟(jì)總量不大,、結(jié)構(gòu)不優(yōu),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力不強(qiáng),；財(cái)政收支形勢(shì)依然嚴(yán)峻，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、防風(fēng)險(xiǎn),、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力巨大；基層社會(huì)治理仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),，公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展與群眾期盼仍有差距,；個(gè)別干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，服務(wù)意識(shí),、擔(dān)當(dāng)精神,、專業(yè)素質(zhì)有待提升。對(duì)此,，市政府將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，認(rèn)真加以解決。
    二,、2023年工作安排
    2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作,，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分重要的意義,。明年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，全面貫徹省委十二屆二次全會(huì)和州委十二屆四次全會(huì)精神,，按照州委、州政府工作安排和市委十六屆二次全會(huì)戰(zhàn)略部署,，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以高水平開(kāi)發(fā)開(kāi)放為統(tǒng)領(lǐng),，以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大國(guó)際合作為主攻方向,，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，以鄉(xiāng)村振興為基石，以民生改善為根本,，以全面從嚴(yán)治黨為保障,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力打造海洋經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放新高地,。
    具體工作中,，要牢牢把握以下五項(xiàng)要求：一要加快發(fā)展。堅(jiān)決扛起高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任,，用好用足各項(xiàng)政策,，以等不得坐不住的責(zé)任感和慢進(jìn)也是退的緊迫感，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng),。2023年,，全市GDP增長(zhǎng)略高于省州平均水平。二要防范風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,，堅(jiān)決防范“黑天鵝”“灰犀牛”,，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域,，不忽視一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),，不放過(guò)一個(gè)隱患，守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。三要突出重點(diǎn)。圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”開(kāi)展項(xiàng)目謀劃和招商引資,，著力打造“七大園區(qū)”,，壯大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。四要搶抓機(jī)遇,。牢牢抓住俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略升級(jí)契機(jī),，鞏固和深化對(duì)俄各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，積極拓展東北亞經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和全面開(kāi)放,。五要兜牢民生,。將有限財(cái)政資金更多用到民生保障上，扎實(shí)辦好民生實(shí)事,，提升社會(huì)保障能力,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
    2023年,，要著力抓好以下五方面重點(diǎn)工作：
    （一）堅(jiān)持把壯大實(shí)體作為第一動(dòng)力,，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
    狠抓項(xiàng)目促投資,。搶抓國(guó)家加大政府投資規(guī)�,！按翱谄凇保�聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項(xiàng)債券資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域,，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目124個(gè),，計(jì)劃總投資499.6億元,，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目99個(gè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8%,。確保功能食品產(chǎn)業(yè)園,、現(xiàn)代物流集散中心、海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工基地一期,、冷鏈物流基地等16個(gè)項(xiàng)目投入使用，鐵路國(guó)際物流園,、海洋經(jīng)濟(jì)科技孵化園,、進(jìn)口百萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)項(xiàng)目整體竣工，海洋經(jīng)濟(jì)中藥材產(chǎn)業(yè)園,、煤炭?jī)?chǔ)配集散中心,、國(guó)儲(chǔ)綜合儲(chǔ)備物流基地、首農(nóng)東北亞海鮮基地等52個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，努力形成更多實(shí)物工程量和投資增量,，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添持久動(dòng)力。
    優(yōu)化供給擴(kuò)消費(fèi),。深化政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng),、線上與線下互動(dòng)，加大政府消費(fèi)券,、節(jié)慶促銷,、房產(chǎn)交易會(huì)等活動(dòng)力度，促進(jìn)住房、汽車,、家電,、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，開(kāi)發(fā)夜經(jīng)濟(jì),、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),、露營(yíng)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)載體，引導(dǎo)金夏,、億客隆,、歐亞等本地商超延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、健全線上供應(yīng)體系,，推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)向高品質(zhì)多樣化升級(jí),，社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，其中限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6%以上,。加速旅游市場(chǎng)復(fù)蘇回暖,，推進(jìn)防川景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，開(kāi)工建設(shè)邊境觀光木棧道,、慢行系統(tǒng),、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施，適時(shí)舉辦邊境馬拉松,、東北亞國(guó)際旅游美食節(jié)等特色活動(dòng),，不斷提高防川品牌知名度和影響力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū),；加快實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)孵化中心,、渤海明珠歡樂(lè)谷、渤海古鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,，適時(shí)恢復(fù)中俄自駕游,、中朝跨江游跨境旅游線路，實(shí)現(xiàn)游客接待量,、旅游總收入恢復(fù)性增長(zhǎng),。
    精準(zhǔn)施策穩(wěn)實(shí)體。圍繞降低運(yùn)營(yíng)成本發(fā)力,，暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道,，充分發(fā)揮政銀企對(duì)接平臺(tái)作用，幫助企業(yè)解決融資需求,，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)和助企紓困政策,，確保惠企資金及時(shí)直達(dá)市場(chǎng)主體,。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)機(jī)制,，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,，推動(dòng)全流程審批系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，著力解決企業(yè)審批,、用工等方面實(shí)際問(wèn)題,，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲損害營(yíng)商環(huán)境、侵害企業(yè)利益行為,。實(shí)施企業(yè)“雁陣”培育,，鼓勵(lì)引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上,、省級(jí)“專精特新”企業(yè)3家以上,、各類市場(chǎng)主體4000戶以上。
    （二）堅(jiān)持把動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為主攻方向,，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
    優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存量。堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)基本盤(pán),，深度挖掘重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)潛力,，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.5%。啟動(dòng)大唐電廠粉煤灰,、紫金冶煉渣資源綜合利用等延鏈項(xiàng)目,，完成琿礦集團(tuán)燃燒鍋爐空氣能改造，促進(jìn)能源礦產(chǎn)業(yè)低碳化,、多元化發(fā)展,。實(shí)施海產(chǎn)品貿(mào)易集散基地、東鵬水產(chǎn)二期,、天馬飼料加工等項(xiàng)目,，確保佰盈水產(chǎn)、興陽(yáng)水產(chǎn)預(yù)制菜和冷庫(kù),、興龍貿(mào)易冷庫(kù)等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),，積極引導(dǎo)水產(chǎn)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，打造我國(guó)北方著名的海產(chǎn)品加工集散基地,。推動(dòng)木制品加工業(yè)向品牌化、高端化轉(zhuǎn)型,，提高產(chǎn)品科技含量,、附加值和資源利用率，爭(zhēng)取森林山木業(yè),、興家地板擴(kuò)建項(xiàng)目主體完工,。搶抓長(zhǎng)三角等地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，著力引進(jìn)大型品牌企業(yè)在琿春設(shè)立總部并擴(kuò)展實(shí)體,，加快推進(jìn)拾尚工園二期,、坦博爾羽絨服加工基地等項(xiàng)目，力爭(zhēng)紡織服裝加工業(yè)產(chǎn)值突破25億元。
    挖掘新興產(chǎn)業(yè)增量,。以東北亞光電產(chǎn)業(yè)園為依托,，發(fā)展以光電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的科技、環(huán)保,、高附加值優(yōu)質(zhì)制造加工企業(yè),，爭(zhēng)取遠(yuǎn)達(dá)產(chǎn)業(yè)園、手表機(jī)芯加工二期等9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn),，全市光電子加工企業(yè)達(dá)到20戶以上,，打造光電信息產(chǎn)業(yè)集群。全力擴(kuò)大清潔能源進(jìn)口規(guī)模,，深化與中石油,、中石化、恒力集團(tuán),、圣豐集團(tuán)對(duì)接合作,，力爭(zhēng)清潔能源進(jìn)口平臺(tái)中轉(zhuǎn)站、清潔能源轉(zhuǎn)儲(chǔ)基地項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。加快推進(jìn)北京肽木,、遼寧合德等6戶企業(yè)入駐功能食品產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)海洋生物保健醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,，培育和建立獨(dú)具特色的功能食品產(chǎn)業(yè),。著力實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)園、汽車配件組裝再造加工基地,、二手車整備及出口等項(xiàng)目,，逐步做大做強(qiáng)汽車及零部件加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。抓好跨境電商綜試區(qū)建設(shè),，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)孵化園,、菜鳥(niǎo)優(yōu)選倉(cāng)、京東聯(lián)合運(yùn)營(yíng)倉(cāng)等項(xiàng)目落地,，爭(zhēng)取東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園整體入駐率達(dá)到90%以上,，全年跨境電商貿(mào)易額突破40億元。
    提升招商引資質(zhì)量,。堅(jiān)持全員招商,、招大引強(qiáng)、資智并引,，深耕細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，算好“家底賬”、建實(shí)“項(xiàng)目庫(kù)”,、明確“任務(wù)書(shū)”,，大力推介現(xiàn)有園區(qū)平臺(tái),，強(qiáng)化招商政策剛性兌現(xiàn)，聚焦“補(bǔ)鏈,、延鏈,、強(qiáng)鏈”，組織開(kāi)展小分隊(duì)叩門(mén)招商,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商,、產(chǎn)業(yè)鏈以商招商，重點(diǎn)圍繞銅精深加工,、整車出口及零部件裝配,、海洋生物制藥、東部新城開(kāi)發(fā),、濕地生態(tài)旅游等領(lǐng)域謀劃包裝項(xiàng)目,，力爭(zhēng)全年落地項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金同比增長(zhǎng)10%以上,。
    （三）堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為重要抓手,，全力拓寬發(fā)展格局。
    優(yōu)化開(kāi)放合作平臺(tái),。加快推動(dòng)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，努力在全省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“賽馬”比拼中力爭(zhēng)上游，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%,，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%,。拓展綜保區(qū)綜合服務(wù)和查驗(yàn)平臺(tái)功能，做大做強(qiáng)“1210”保稅出口,、“9710”跨境電商業(yè)務(wù),，整車出口規(guī)模擴(kuò)大至7000臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)超低溫冷庫(kù),、保稅物流分揀中心項(xiàng)目,，培育引進(jìn)魚(yú)類精深加工等高附加值項(xiàng)目，綜保區(qū)全年進(jìn)出口總額突破70億元,、同比增長(zhǎng)45.8%,。全面恢復(fù)互市貿(mào)易，優(yōu)化邊民委托申報(bào),、互助組集中申報(bào),、“整進(jìn)整出”直通式通關(guān)模式，上線互市監(jiān)管系統(tǒng)2.0版,，確保獲批鐵路口岸、圈河口岸互貿(mào)點(diǎn),，爭(zhēng)取互貿(mào)進(jìn)口商品落地加工產(chǎn)值突破20億元,，互市貿(mào)易額達(dá)到50億元以上,。
    完善互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。以入選“十四五”首批國(guó)家物流樞紐為契機(jī),，整合現(xiàn)有企業(yè)資源謀劃組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，著力構(gòu)建“大物流”發(fā)展格局。啟動(dòng)實(shí)施琿春口岸貨檢通道,、圈河口岸專用道路工程,，謀劃新建沙坨子口岸，進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平,；充分發(fā)揮鐵路口岸24小時(shí)通關(guān)優(yōu)勢(shì),，積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)利用鐵路開(kāi)展貿(mào)易，開(kāi)行“中歐”,、清潔能源進(jìn)口,、整車集裝箱出口等各類班列2700列，各口岸實(shí)現(xiàn)過(guò)貨500萬(wàn)噸,、同比增長(zhǎng)25%,。全力拓展內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸通道，爭(zhēng)取新增海參崴港為內(nèi)貿(mào)外運(yùn)中轉(zhuǎn)港口,，舟山甬舟集裝箱碼頭,、嘉興乍浦港為入境口岸，推動(dòng)青島,、寧波航線常態(tài)化穩(wěn)定運(yùn)行,。加快內(nèi)暢外聯(lián)路網(wǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng),、沙坨子口岸公路前期工作,，全面啟動(dòng)北環(huán)路工程，開(kāi)工建設(shè)防川-琿春高速公路,。
    激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)能,。深化對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，適時(shí)恢復(fù)發(fā)展對(duì)朝貿(mào)易,，擴(kuò)大煤炭,、海產(chǎn)品、清潔能源等商品進(jìn)口規(guī)模,，增加果蔬,、輕工及地產(chǎn)商品出口份額，開(kāi)通中藥材,、糧食進(jìn)口及二手車出口業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額175.5億元，同比增長(zhǎng)30%,。充分釋放市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)政策效應(yīng),，廣泛吸納中小微外貿(mào)企業(yè)入市,，積極培育工貿(mào)一體化發(fā)展鏈條，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)向進(jìn)出口均衡轉(zhuǎn)型,，試點(diǎn)市場(chǎng)年貿(mào)易額突破10億元,，打造全市外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)新引擎。
    （四）堅(jiān)持把興邊富民作為核心任務(wù),，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。
    筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基。牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),，抓好黑土地保護(hù)工程與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，糧食播種面積穩(wěn)定在50.8萬(wàn)畝以上；因地制宜培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè),，啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字漁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,，扶持棚膜經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),、水域養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道。抓實(shí)“秸稈變?nèi)狻惫こ�,，引�?dǎo)秸稈資源就地轉(zhuǎn)化,、就近利用、過(guò)腹增值,，力爭(zhēng)延邊黃牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)主體竣工,，延邊黃牛集中繁育養(yǎng)殖示范園區(qū)投入使用，全市肉牛規(guī)�,；�養(yǎng)殖達(dá)到4.3萬(wàn)頭,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)人參,、食用菌,、有機(jī)稻米等特色農(nóng)產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷，廣泛推介“虎豹之鄉(xiāng)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，新增“二品一標(biāo)”認(rèn)證6個(gè),。
    夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》落細(xì)落實(shí),，完成40個(gè)村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃編制,，加快實(shí)施大江大河治理二期、琿春河重點(diǎn)段,、圈河護(hù)岸,、水毀修復(fù)等水利工程，新建改造農(nóng)村公路161公里，鋪設(shè)供水管線440公里,，逐步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,。著力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板，做好“休閑農(nóng)業(yè)+”文章,，力爭(zhēng)哈達(dá)門(mén)河山田園綜合體、三家子櫻桃采摘觀光基地投入運(yùn)營(yíng),，助推鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí),。加快東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)步伐，持續(xù)加大管控力度,，構(gòu)建“人虎沖突”預(yù)警防護(hù)體系,，科學(xué)謀劃包裝入口社區(qū)、野生動(dòng)物救助站,、虎豹觀光谷等項(xiàng)目,，確保虎豹科普教育展示設(shè)施項(xiàng)目整體竣工,，努力實(shí)現(xiàn)公園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,、協(xié)同發(fā)展。
    改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,。深入落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),，完成60個(gè)農(nóng)村房屋安全隱患問(wèn)題整改，健全生活垃圾收運(yùn)處置體系,，一體化推進(jìn)農(nóng)村廁所改造與生活污水治理,，試點(diǎn)推行“水沖廁所+管網(wǎng)”新模式，確保全市農(nóng)村生活污水處理率持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。全域全時(shí)段禁止秸稈露天焚燒,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，力爭(zhēng)規(guī)�,；�養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套全覆蓋,。堅(jiān)持整治提升行動(dòng)“為農(nóng)”本質(zhì)，強(qiáng)化基層組織推動(dòng),，提高村民環(huán)保意識(shí),，大力實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、街道凈化,、庭院美化工程,，爭(zhēng)取更多鄉(xiāng)村進(jìn)入省州示范行列。
    （五）堅(jiān)持把群眾期盼作為奮斗目標(biāo),，全力增進(jìn)民生福祉,。
    讓公共服務(wù)更有溫度。精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家疫情防控措施,，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種,，確保隔離方艙一期如期完工,；深度拓展醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體功能,，加大醫(yī)療人才引育力度,，實(shí)施基層衛(wèi)生院提標(biāo)改造，更好滿足群眾衛(wèi)生健康需求,。發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育,，優(yōu)化調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，提升中小學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量,，加快推進(jìn)七小,、八幼等5項(xiàng)校園工程。著力解決高校畢業(yè)生,、退役軍人,、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保,、殘疾人等特困人員救助保障水平,，讓更多群體共享發(fā)展成果。
    讓城市建管更有力度,。高質(zhì)量完善基礎(chǔ)設(shè)施,，力爭(zhēng)新安南路、德勝路部分路段年內(nèi)建成通車,，升級(jí)改造大唐胡同,、靖園街、友誼街等16條巷道輔路,，實(shí)施雨污分流改造30公里,，啟動(dòng)新安橋擴(kuò)建工程，確保2021,、2022年度老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全面完工,，城鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車管理便民服務(wù)中心投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市管理,，完善數(shù)字化城管平臺(tái)功能,，開(kāi)展垃圾分類示范小區(qū)、“門(mén)前四包”責(zé)任示范街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),，強(qiáng)化無(wú)物業(yè)小區(qū)社會(huì)化管理,，新增綠地3萬(wàn)平方米，努力打造舒適宜居生活環(huán)境。全面落實(shí)中央,、省級(jí)環(huán)保督察整改要求,，實(shí)施入河排污口、道路揚(yáng)塵,、危險(xiǎn)廢物,、噪聲污染專項(xiàng)治理，著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,。
    讓社會(huì)治理更有深度,。全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一百米,、最后一步路”。鞏固提升安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)成果,，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管、智慧監(jiān)管,、信用監(jiān)管,，切實(shí)保障飲食用藥安全。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。防范化解政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,。加大信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解力度,，有效解決群眾合理訴求。推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化,，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，完善黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固防體系,，確保社會(huì)和諧,、邊疆穩(wěn)定。
    三,、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
    堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,，忠誠(chéng)履職、依法行政,，加快轉(zhuǎn)變政府職能,、不斷提高行政效能，努力建設(shè)人民滿意政府,。
    恪守忠誠(chéng)之心,。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省州和市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,、見(jiàn)到實(shí)效,。
    筑牢法治之基。深化法治政府建設(shè),，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格執(zhí)行政府議事規(guī)則,，著力提高行政決策科學(xué)化,、民主化、法治化水平,。暢通執(zhí)法,、司法、守法各環(huán)節(jié)法律服務(wù)“接口”,，強(qiáng)化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴,、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解等工作,，持續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化和信用體系建設(shè),，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督,，提高人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦理質(zhì)效，保證公權(quán)力透明運(yùn)行,。
    勇?lián)鷮?shí)干之責(zé),。始終把重實(shí)干,、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)作為政府工作生命線,，時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感,，注重學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新政策,、適應(yīng)新變化,，堅(jiān)持直面問(wèn)題，不躲事,、不怕事,，承諾的事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn)，確定的任務(wù)必須完成,。深入落實(shí)“五化”要求,，逐項(xiàng)工作定標(biāo)準(zhǔn)、定措施,、定時(shí)限,、定責(zé)任，切實(shí)把市委,、市政府的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。健全落實(shí)正向激勵(lì),、容錯(cuò)免責(zé)等機(jī)制,，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),，激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān),、比學(xué)趕超，以實(shí)干造福百姓,，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?br />     繃緊廉潔之弦,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，做到心有所畏,、言有所戒,、行有所止。厲行勤儉節(jié)約,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),，壓減一般性支出，發(fā)揮監(jiān)察,、審計(jì)監(jiān)督利劍作用,，強(qiáng)化行政審批,、公共資源、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋全鏈條監(jiān)管,。持續(xù)完善不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn)機(jī)制,，大力整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),，讓清正、清廉,、清明成為政府的鮮明底色,。
    各位代表，同志們,！初心如磐,、使命在肩，征途漫漫,、惟有奮斗,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，在省州和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，錨定藍(lán)圖、勇?lián)�使��,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行，為打造海洋經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放新高地而努力奮斗,！