習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出,，“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”,。
       自2018年上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展蹄疾步穩(wěn),。近日,，記者在一線調(diào)研采訪看到，三省一市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn),、重點(diǎn)區(qū)域率先突破、重大項(xiàng)目強(qiáng)化落實(shí),、重大平臺(tái)深化合作,，加快邁向更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
       攜手共繪發(fā)展新圖景
       秋末冬初,，天氣微寒。高鐵蘇州南站建設(shè)工地上,，一派熱火朝天的建設(shè)景象,。
       高鐵蘇州南站位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)的湖蕩之間，毗鄰上海市青浦區(qū)和浙江省嘉興市,。根據(jù)規(guī)劃,，這座橋式高鐵樞紐建成后，將成為滬蘇湖高鐵,、通蘇嘉甬高鐵,、滬蘇嘉城際鐵路與蘇州軌道交通10號(hào)線四條不同時(shí)速軌道線路的交匯之處,。
       “落實(shí)黨的二十大精神，加快融入長(zhǎng)三角一體化,，蘇州正成為江蘇鐵路建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),，未來(lái)蘇州鐵路網(wǎng)里程將突破1000公里，形成連接長(zhǎng)三角其他區(qū)域的重要紐帶,�,！碧K州城際鐵路有限公司董事長(zhǎng)路明鑒語(yǔ)氣中難掩興奮。
       不斷延長(zhǎng)的鐵路線,、越織越密的鐵路網(wǎng),，驅(qū)動(dòng)著“軌道上的長(zhǎng)三角”呼嘯而來(lái)。統(tǒng)計(jì)顯示,，如今長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)1.3萬(wàn)多公里,，其中高鐵6500多公里，陸域所有地級(jí)市都有動(dòng)車通達(dá),。
       路通了,，時(shí)空和心理距離壓縮了，各種新的發(fā)展機(jī)遇如同活水,，源源不絕,。
       在安徽省馬鞍山市博望區(qū)的寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，占地約200畝,、總投資約20億元的恒精新能源科技公司智能裝備制造基地正在加快建設(shè),。公司副總經(jīng)理劉江會(huì)說(shuō)：“作為特斯拉的二級(jí)供應(yīng)商，我們總部在上海,、客戶在南京,，毗鄰區(qū)優(yōu)越的區(qū)位、四通八達(dá)的路網(wǎng),，讓我們絲毫沒(méi)有‘跨省’生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的感覺(jué),。”
       “今年以來(lái),，我們引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),，吸引投資292億元。今后像恒精新能源這樣跨界壯大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多,�,！睂庱R省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)區(qū)域合作局負(fù)責(zé)人夏軒軒說(shuō)。
       長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,，不僅要打通有形的道路,，更要打破無(wú)形的行政壁壘，讓生產(chǎn)要素充分流動(dòng),，讓各種制度,、標(biāo)準(zhǔn)充分對(duì)接起來(lái),。
       橫跨滬蘇浙的長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)，是人才一體化制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田,。去年年底,，雅珂迪包裝科技(蘇州)有限公司的法國(guó)籍總經(jīng)理萬(wàn)桑一家三口獲頒“上海市海外人才居住證”，工作在蘇州可以享受上海市民的“同城”待遇,。
       “聚焦人才要素合理流動(dòng),，我們先后出臺(tái)十余項(xiàng)跨省域人才資質(zhì)互認(rèn)共享方面的制度創(chuàng)新成果。包括允許外籍人才跨區(qū)域申辦上海市海外人才居住證,、專業(yè)技術(shù)人才資格和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)互認(rèn)等,。”上海市委組織部副部長(zhǎng)曹遠(yuǎn)峰說(shuō),。
       培育壯大科創(chuàng)新動(dòng)能
       上海向西,，位于滬蘇浙交界處、建筑面積約200萬(wàn)平方米的華為青浦研發(fā)中心,，克服疫情不利影響,，目前8個(gè)功能組團(tuán)中已有2個(gè)實(shí)現(xiàn)封頂，預(yù)計(jì)年底將全面封頂,，朝著2024年交付的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn),。
       以華為青浦研發(fā)中心為核心，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目西岑科創(chuàng)中心,，在碧水煙波的“藍(lán)色珠鏈”湖畔輪廓漸顯,。上海市青浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊小菁說(shuō)，青浦將聯(lián)合江蘇省蘇州市吳江區(qū),、浙江省嘉興市嘉善縣,，共同打造“數(shù)字三體”，推動(dòng)長(zhǎng)三角數(shù)字干線潮涌向前,。
       長(zhǎng)三角是我國(guó)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,。習(xí)近平總書記指出：“上海和長(zhǎng)三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給,，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展,。”
       大科學(xué)裝置是催生原始創(chuàng)新和尖端科研成果的“利器”,。在合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大科學(xué)裝置集中區(qū),，布局了聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、合肥先進(jìn)光源等7個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,。
       中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)宋云濤告訴記者，大科學(xué)裝置之一的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置,，已產(chǎn)生多項(xiàng)科研成果并轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè),，孵化出20多家高新企業(yè),。目前，可控核聚變中的超導(dǎo)技術(shù),、低溫技術(shù)已開始用于高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)超導(dǎo)質(zhì)子治療系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化。
       集成電路,、生物醫(yī)藥,、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是長(zhǎng)三角在科創(chuàng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)所在,。合肥備料,，上海設(shè)計(jì)，無(wú)錫制造,，蘇州測(cè)試……依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),，長(zhǎng)三角的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)全國(guó)半壁江山。
       位于江蘇無(wú)錫的華虹集成電路研發(fā)和制造基地是華虹集團(tuán)走出上海,、布局全國(guó)的第一個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目,。自2017年落戶以來(lái)，項(xiàng)目已完成投資45億美元,，目前正全力推進(jìn)一期項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)和二期項(xiàng)目規(guī)劃,。“集成電路產(chǎn)業(yè)鏈充分體現(xiàn)了滬蘇浙皖的分工協(xié)作,、各展所長(zhǎng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)�,！碧K科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院理事長(zhǎng),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展決策咨詢專家陳雯認(rèn)為。
       激發(fā)科創(chuàng)新動(dòng)能,，除了強(qiáng)化原始創(chuàng)新,，還必須堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
       位于嘉善縣的高新企業(yè)浙江維日托自動(dòng)化科技有限公司從事汽車零部件定制設(shè)備的生產(chǎn)研發(fā),，需要高精度柔性測(cè)量技術(shù),。“從市場(chǎng)購(gòu)買這項(xiàng)服務(wù),，價(jià)格高不說(shuō),，可挑選的合作對(duì)象也不多�,！标P(guān)鍵時(shí)刻,，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券解了企業(yè)負(fù)責(zé)人葉勁衛(wèi)的“燃眉之急”。
       葉勁衛(wèi)算了一筆賬：購(gòu)買該項(xiàng)技術(shù)服務(wù),，企業(yè)共需花費(fèi)51萬(wàn)元,，通過(guò)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券通用通兌平臺(tái)進(jìn)行兌換后,，只需自行承擔(dān)一半，也就是25.5萬(wàn)元,。
       有了科技創(chuàng)新券的加持,，企業(yè)能便利享受長(zhǎng)三角的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源和技術(shù)力量支持，大大提升研發(fā)生產(chǎn)效率,。今年以來(lái),，嘉善已有380家企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)兌付，累計(jì)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券1635萬(wàn)元,。
       著力實(shí)現(xiàn)民生新獲得
       “昨天提交申請(qǐng),，今天辦理戶口遷入，實(shí)在太方便了,！”11月18日上午,，在浙江省長(zhǎng)興縣政務(wù)服務(wù)中心長(zhǎng)三角一體化出件窗口，江蘇淮安人孫莉莉喜悅之情溢于言表,。
       今年3月份,，孫莉莉在長(zhǎng)興購(gòu)買了一套房產(chǎn)，想把正在上小學(xué)的孩子戶口從老家遷到長(zhǎng)興落戶,。17日下午,，她向長(zhǎng)興縣畫溪街道便民服務(wù)中心咨詢，被告知辦理跨省遷入可以線上申請(qǐng),、線下拿證,。“原來(lái)去老家派出所簽字起碼一個(gè)禮拜,，現(xiàn)在好了,，小孩上學(xué)、大人上班都不耽誤,�,！�
       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要多謀民生之利、多解民生之憂,，在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板,。” 長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,、人員交流頻繁，促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享,，不斷增加人民群眾的獲得感,、幸福感，是一體化發(fā)展的應(yīng)有之義。
       戶口遷移無(wú)需兩地跑,、社�,？ㄔ诙鄠�(gè)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一卡通用”、跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算覆蓋上萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)……截至今年7月底,，長(zhǎng)三角跨省通辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)或相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景已達(dá)138項(xiàng)。
       “落實(shí)黨的二十大精神,，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,，就是要讓區(qū)域內(nèi)的老百姓工作生活品質(zhì)更高�,！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革委主任,、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室主任華源說(shuō)。
       在合肥退休,、回到上海安享晚年的俞先生,，對(duì)一體化發(fā)展帶來(lái)的便利有親身感受。今年10月,，俞先生在上海市普陀區(qū)中心醫(yī)院住院,，醫(yī)療費(fèi)共計(jì)112459元，醫(yī)�,，F(xiàn)場(chǎng)直接報(bào)銷94119元,，報(bào)銷比例約為83.7%。
       “長(zhǎng)三角一體化的程度越深,，群眾對(duì)異地就醫(yī)直接結(jié)算的需求也就越高,。”合肥市醫(yī)保中心異地就醫(yī)管理科工作人員劉賢偉說(shuō),。目前,，長(zhǎng)三角地區(qū)占合肥市跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算總?cè)舜巍⑨t(yī)療總費(fèi)用的比例超過(guò)八成,。
       優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。對(duì)于水系發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō)，跨界河湖眾多,，聯(lián)合治水,、共建共享的需求很大。
       “聯(lián)合巡河,、聯(lián)合管護(hù),、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合治理”——漫步橫跨江蘇上海的元蕩慢行橋上,，碧波蕩漾、魚翔淺底，大好風(fēng)光盡收眼底,。元蕩村村民陳興華說(shuō)：“經(jīng)過(guò)兩地聯(lián)合治理,，現(xiàn)在湖邊的環(huán)境特別好，很多游客都喜歡來(lái)這里,�,！蓖�心結(jié)形狀的元蕩慢行橋，也因此成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的生動(dòng)注腳之一,。
       以黨的二十大精神為指引,，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，三省一市將齊心協(xié)力,，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,。
       （記者 楊金志 何欣榮 馬姝瑞 楊紹功 李平 吳慧珺）