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為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步(上)

馬建堂
       “十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,,為未來(lái)5年乃至15年中國(guó)發(fā)展擘畫(huà)新藍(lán)圖,是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的綱領(lǐng)性文件,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,同心同德,,頑強(qiáng)奮斗,,努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,。
全面建成小康社會(huì)取得決定性成就為開(kāi)啟新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
       全面建成小康社會(huì)是14億中國(guó)人民的共同期盼,。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和廣大人民群眾新期待,,提出全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,,賦予“小康”更高的標(biāo)準(zhǔn)、更豐富的內(nèi)涵,、更全面的要求,。全面建成小康社會(huì)是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民,、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,,也是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
       經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)決端正發(fā)展觀(guān)念,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,。2012—2019年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均速度達(dá)到7.0%,,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先,,持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。2019年,,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)接近100萬(wàn)億元,,人均GDP按年平均匯率折算達(dá)到10276美元,預(yù)計(jì)2020年GDP突破100萬(wàn)億元,,標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新的大臺(tái)階,。
       創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),持續(xù)加大創(chuàng)新資源投入,,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),,創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得豐碩成果。2012—2019年,,我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從10298億元增長(zhǎng)到21737億元,,自2013年起就成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)。目前研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.19%,,超過(guò)歐盟15國(guó)平均水平,。我國(guó)研發(fā)人員總量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量等指標(biāo)已連續(xù)多年位居世界首位,,一批重大科技創(chuàng)新成果快速涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng),。
       發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),。大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略相繼實(shí)施,,持續(xù)支持革命老區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)加快發(fā)展,,區(qū)域發(fā)展差距不斷縮小,。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比從2012年的2.88∶1下降到2019年的2.64∶1。
       人民生活水平不斷提高,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,人民對(duì)美好生活的向往不斷得以實(shí)現(xiàn)。2013—2019年,,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都在1300萬(wàn)人以上,,在一個(gè)有14億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。2012—2019年,,居民人均可支配收入從16510元增長(zhǎng)到30733元,,已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。貧困人口從9899萬(wàn)人減少到551萬(wàn)人,,連續(xù)7年年均減貧1000萬(wàn)人以上,,貧困發(fā)生率從10.2%降到0.6%。中華民族即將從整體上消除絕對(duì)貧困,,這是人類(lèi)減貧史乃至發(fā)展史上前無(wú)古人的壯舉,。
       國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)深入人心,社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)成為全體人民的共同價(jià)值追求,,主旋律更加響亮,,正能量更加強(qiáng)勁,文化自信得到彰顯,。國(guó)民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,,公共文化服務(wù)體系基本建成,,全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
       生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,,以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)�,?諝赓|(zhì)量明顯改善,,2019年,,在監(jiān)測(cè)的337個(gè)地級(jí)及以上城市中,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占46.6%,,比2015年提高25個(gè)百分點(diǎn),。水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),全國(guó)地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水體比例超過(guò)70%,,劣Ⅴ類(lèi)水體比例控制在5%以?xún)?nèi),。能源資源消費(fèi)更加集約,2019年每萬(wàn)元GDP能耗為0.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,比2012年下降24.5%,;每萬(wàn)元GDP水耗67立方米,比2012年下降38.8%,。
       各方面制度更加成熟更加定型,。黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,。我們堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,、人民當(dāng)家作主制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,、中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制,、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,、共建共治共享的社會(huì)治理制度、生態(tài)文明制度體系等,,主要領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度體系基本形成,,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著,運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng),,為全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大制度保障,。
       (作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、研究員)