工程現(xiàn)場施工人員干得熱火朝天,，物流車輛滿載貨品穿梭往來,，電商平臺里滿是熱鬧的直播聲音……中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)迎來掛牌三周年,，這個秋天,，也是滿滿的收獲,。
       “綏芬河先后獲批自貿(mào)試驗區(qū),、跨境電商綜合試驗區(qū),、跨境經(jīng)濟合作試驗區(qū),、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,、盧布現(xiàn)鈔使用試點城市,、境外旅客離境退稅試點城市、陸上邊境口岸型國家物流樞紐等特殊開放政策，與邊境經(jīng)濟合作區(qū),、互市貿(mào)易區(qū),、綜合保稅區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū),、境外園區(qū)等園區(qū)平臺匯聚疊加,，形成了自貿(mào)試驗區(qū)‘一區(qū)引領(lǐng)’，各園區(qū)平臺功能疊加,、政策聯(lián)動,、優(yōu)勢互補、融匯發(fā)展的‘多區(qū)聯(lián)動’優(yōu)勢,�,！苯椃液邮猩虅�(wù)局副局長鞏建伯說：“綏芬河正在推動貿(mào)工融合，形成以木業(yè),、糧食,、水產(chǎn)、中藥材,、清潔能源為主,，以電商、會展,、旅游,、醫(yī)養(yǎng)、物流為輔的‘五主五輔’多元融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,�,！�
       在綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)，工程車輛往來穿梭,，大型挖掘機在開挖土方,，焊接鋼架和建設(shè)廠房的工人們揮灑著汗水……北大荒豐緣（綏芬河）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司投資建設(shè)的糧食綜合加工項目正在加快建設(shè)。公司總經(jīng)理趙喆激動地對記者說：“綏芬河為我們這個項目成立了專班,，直通市直各部門,，開工手續(xù)實行全程包保，專人跟蹤服務(wù),。你看,，開工三個多月的時間，施工進度完成了80%,，近期就可以試生產(chǎn),。咱們這個項目投產(chǎn)后，可年產(chǎn)混合飼料20余萬噸,、掛面2.25萬噸，年產(chǎn)值可達4.6億元�,！�
       “借助境外農(nóng)業(yè)園區(qū)的種植優(yōu)勢,，依托綜合保稅區(qū)免配額、免許可證,、按產(chǎn)品實際狀態(tài)征稅的政策優(yōu)勢,，我們將境外園區(qū)種植的糧食回運到綜合保稅區(qū)，加工成掛面,、烘焙食品,、大豆油、玉米壓片,、混合飼料等產(chǎn)品,，再銷往國內(nèi)，年加工能力已經(jīng)突破100萬噸,，初步形成了進口食品加工貿(mào)易集散中心,，打造了‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’的跨境糧食加工產(chǎn)業(yè)集群�,！苯椃液泳C合保稅區(qū)管理局局長李鵬濤介紹,。
       走進綏芬河邊境經(jīng)濟合作區(qū)，一排排高大寬敞的廠房映入眼簾,。在東隆木業(yè)的生產(chǎn)車間里,，工人們正在實木復(fù)合地板生產(chǎn)線上緊張地勞作，整個車間里洋溢著木材的清香,。
       綏芬河邊境經(jīng)濟合作區(qū)管理局局長陳玉巖向記者介紹,，通過境外林業(yè)園區(qū)采伐加工，綏芬河將豐富的林木資源回運國內(nèi),，依托邊境經(jīng)濟合作區(qū)開展落地加工,，建成了進口木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)基地。目前,，邊合區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)143戶,，年平均木材進口量達600萬立方米，落地加工率約45%,；闊葉單板年產(chǎn)量1500萬平方米,，占全國70%份額；年產(chǎn)地板表板3800萬平方米,，實木櫥柜1萬立方米,，地板280萬平方米，木屋1000套,，形成了龍頭引領(lǐng),、工序銜接、上下游融合的跨境木業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群。
       走進綏芬河中俄跨境電商創(chuàng)客孵化基地,，俄,、英雙語網(wǎng)紅達人正在國際版抖音平臺直播帶貨，“思巴細(xì)巴”“哈拉少”,，接地氣的話語瞬間拉近了與外國客戶間的關(guān)系,。
       電商發(fā)展中心主任張瀠心介紹，跨境電商綜試區(qū)的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn),，跨境電商網(wǎng)購保稅進口1210和跨境電商9610出口業(yè)務(wù)得到常態(tài)化開展,，已擁有4家自建電商平臺及一家在建獨立站，商品種類達2000余種,。電商經(jīng)營主體8367家,，線上年銷售境外商品達10億元，拉動就業(yè)2.5萬人次,。年快遞發(fā)寄量達1700余萬件,位列黑龍江省縣域第一位,。
       “在疫情影響下，綏芬河自貿(mào)片區(qū)搶抓機遇,、跳起摸高,，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，獲批三年來復(fù)制推廣全國改革試點經(jīng)驗199項,、復(fù)制推廣率98%,，探索形成制度創(chuàng)新成果152項，其中33項獲評省級創(chuàng)新實踐案例,。片區(qū)以占全市4.34%的面積,，集聚了80%的企業(yè)，貢獻了80%的稅收,、82%的貿(mào)易額,，成為改革創(chuàng)新的‘試驗田’、擴大開放的‘主陣地’,、經(jīng)濟發(fā)展的‘壓艙石’,，為現(xiàn)代化新龍江建設(shè)貢獻‘自貿(mào)力量’�,！惫芪瘯�副主任王江源說,。
       綏芬河鐵路口岸全面實施95306“數(shù)字口岸”系統(tǒng)，自2020年7月起進入了無紙化通關(guān)時代,。國際聯(lián)運貨物申報到海關(guān)放行的時間進行了全面壓縮,，口岸便利化程度和通關(guān)效率大幅提升。優(yōu)化數(shù)字政務(wù)服務(wù),，運營了“綏意辦”綜合服務(wù)門戶,，開發(fā)了“綏易展”“綏意游”“綏醫(yī)養(yǎng)”“綏芯學(xué)”“綏務(wù)工”等數(shù)據(jù)平臺,，1498項政務(wù)服務(wù)錄入黑龍江省級一體化平臺，網(wǎng)上可辦率達100%,。
       圍繞金融開放創(chuàng)新大膽探索,，成功辦理了首筆零成本期權(quán)組合業(yè)務(wù)和首筆新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù),，打通了盧布現(xiàn)鈔陸路調(diào)運通道,，打造了“超市平臺全覆蓋+超市大廳優(yōu)服務(wù)”的線上、線下模式相結(jié)合的金融超市,。依托跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺,，僅用15分鐘成功辦理3筆、15.9萬美元出口化工產(chǎn)品貼現(xiàn)融資業(yè)務(wù),。
       “建設(shè)自貿(mào)特區(qū),，就要充分釋放政策疊加效應(yīng)，在科技,、物流,、貿(mào)易、金融上破冰攻堅,，全面構(gòu)建‘四港一區(qū)’,，即做大做強進境商品‘過埠增值’，打造貿(mào)易加工中轉(zhuǎn)港,；建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通,、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)，打造國際物流樞紐港,；借鑒海南自貿(mào)港零關(guān)稅,、低稅率、簡稅制,，打造進境商品免稅港,；發(fā)展離岸貿(mào)易，開通離岸賬戶,，打造中俄金融服務(wù)港,。”綏芬河市委副書記,、市長王鐳對綏芬河自貿(mào)片區(qū)發(fā)展前景作出展望,。