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《促進個體工商戶發(fā)展條例》正式施行——

全方位支持個體工商戶發(fā)展

經(jīng)濟日報記者 佘穎
       《促進個體工商戶發(fā)展條例》11月1日起施行,。在當天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,市場監(jiān)管總局副局長蒲淳表示,,條例的實施,,為個體工商戶發(fā)展提供了全方位支持。截至今年9月底,,全國登記在冊的個體工商戶達1.11億戶,,占市場主體總量的三分之二,是2012年的2.75倍,。值得一提的是,,近年來,網(wǎng)絡(luò)直播,、微商電商,、新媒體等新個體經(jīng)濟發(fā)展迅速,已占到個體工商戶總量的近三成,。
       疫情發(fā)生以來,,黨中央、國務(wù)院持續(xù)深入推進減稅降費,,支持個體工商戶發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策年年加力,、步步擴圍、層層遞進,。
       2020年,,為支持個體工商戶,推進復(fù)工復(fù)業(yè),,我國對包括個體工商戶在內(nèi)的小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅,。同時,階段性免征個體工商戶社保費,,允許個體工商戶延緩繳納當年個人所得稅和社保費,。2021年,又將包括個體工商戶在內(nèi)的小規(guī)模納稅人增值稅免稅月銷售額從10萬元提高到15萬元,,對個體工商戶應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,,在已有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上減半征收個人所得稅,。
       今年實施新的組合式稅費支持政策,通過“退,、減,、免、緩”,,進一步加大對個體工商戶的支持力度,。屬于一般納稅人的個體工商戶,可以按規(guī)定享受大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,,將減征“六稅兩費”政策范圍由增值稅小規(guī)模納稅人擴圍至全部個體工商戶,。對包括個體工商戶在內(nèi)的小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。
       稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長戴詩友透露,,目前稅費優(yōu)惠政策已覆蓋全部個體工商戶,,2020年以來至今年9月底,為個體工商戶累計減稅降費10272億元,。受益于一系列減稅降費政策,,目前全國超八成個體工商戶無需繳稅,需要繳稅的個體工商戶平均每月繳稅比2019年下降四成,。
       11月1日下午,,北京悅賓飯館如今的“掌柜”郭華領(lǐng)到了全國第一張直接變更經(jīng)營者的個體戶營業(yè)執(zhí)照和對應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,在法律上完成了兩代人的交班,。
       這是條例亮點之一,。過去,除了家庭成員之間變更經(jīng)營者外,,其他的經(jīng)營者變更必須先注銷原來的個體工商戶,,再申請設(shè)立新的個體工商戶。重新辦理各種手續(xù)會增加大量成本,。
       “很多個體工商戶轉(zhuǎn)讓店鋪后沒有辦理經(jīng)營者變更手續(xù),,這樣既不利于保護雙方利益,也存在著法律風(fēng)險,�,!笔袌霰O(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦介紹,這一規(guī)定便利了個體工商戶經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,,實現(xiàn)了個體工商戶變更經(jīng)營者在成立時間,、字號、檔案等方面的延續(xù),,既降低了制度性交易成本,,也有利于個體工商戶持續(xù)經(jīng)營,打造更多“百年老店”,。
       條例提出,,根據(jù)行業(yè)類型,、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點等,,對個體工商戶實施分型分類培育和精準幫扶,。楊紅燦表示,相關(guān)部門正在研究支持“名特優(yōu)新”個體工商戶發(fā)展的政策措施,。所謂“名”,,就是支持和培育一批產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營,、有一定品牌影響力,,深受群眾喜愛的知名小店和“網(wǎng)紅店鋪”。所謂“特”,,就是鼓勵地方依托區(qū)域文化資源、地理標志產(chǎn)品等特色優(yōu)勢,,打造民俗旅游接待,、土特產(chǎn)品銷售、特色餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的經(jīng)營樣板,。所謂“優(yōu)”,,就是要挖掘培養(yǎng)以弘揚民間傳統(tǒng)技藝、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為己任的“老工匠”“老藝人”,,打造更多小而美,、小而精、小而專,、小而優(yōu)的個體工商戶,。所謂“新”,就是鼓勵個體工商戶積極參與新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟形態(tài),,加快數(shù)字化發(fā)展,,實現(xiàn)線上線下一體化經(jīng)營。