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聚焦重點群體 加大幫扶力度 全力以赴穩(wěn)就業(yè)

人民日報記者 李心萍
       就業(yè)是最大的民生。今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情帶來的沖擊,,各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),,就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,。
       1至8月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人,。8月份,,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%,比上月下降0.1個百分點,。
       7月28日召開的中央政治局會議提出“做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作”,。這一段時間以來,,各項工作落實情況如何?下一步應(yīng)怎么干,?記者進(jìn)行了采訪,。
       實施社保“降緩返補”政策
       “社保緩繳,,讓我們松了一口氣,。”吉林省延吉市延吉百貨大樓股份有限公司人力資源部部長單敏感慨,,今年以來,,受疫情影響,公司經(jīng)營面臨困難,,政策出臺后企業(yè)可緩繳社保費700多萬元,,大大緩解經(jīng)營壓力。
       今年為扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),,保就業(yè)保民生,,社會保險方面實施了“降緩返補”一攬子政策。目前,,各項政策正在抓緊落地。
       “降”,,延續(xù)實施階段性降低失業(yè),、工傷保險費率政策,1至7月為企業(yè)減負(fù)超過1000億元,。
       “緩”,,對5個特困行業(yè)和通用設(shè)備制造、汽車制造業(yè)等17個困難行業(yè)企業(yè),,以及受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè),、個體工商戶,階段性緩繳養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項社會保險費。從4月底政策陸續(xù)出臺到7月底,,共緩繳494億元,,60多萬戶企業(yè)受益。
       “返”,,將中小微企業(yè)的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例由60%最高提至90%,,大企業(yè)由30%提至50%。1至8月,,各地向721.1萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金448.4億元,,受益企業(yè)和返還資金分別是去年全年的1.8倍和1.9倍,超半數(shù)參保企業(yè)受益。
       “補”,,新增失業(yè)保險留工補助政策,,支持中高風(fēng)險疫情地區(qū)和5個特困行業(yè)的參保企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彙嵤?個月來有395.7萬戶企業(yè)享受到196.8億元,。
       “我們將密切跟蹤關(guān)注各地緩繳社會保險費政策實施情況,,及時研究解決實施過程中遇到的新情況新問題�,!比松绮筐B(yǎng)老保險司負(fù)責(zé)人亓濤說,。同時,進(jìn)一步實施政策落實快辦行動,,實現(xiàn)緩繳社會保險費“即申即享”,,積極推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和留工補助“免申即享”。
       促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
       9月5日,,2022年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動正式啟動,。9月19日,2022年大中城市聯(lián)合招聘湖南站第一場網(wǎng)絡(luò)招聘會正式啟動,,中機國際,、吉利汽車等企業(yè)帶來了2000多個崗位。據(jù)悉,,湖南站第二場網(wǎng)絡(luò)招聘會將于10月17日至28日舉行,。
       高校畢業(yè)生等青年就業(yè)事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家未來,。今年以來,,部分地區(qū)疫情散發(fā),市場崗位需求減少,,部分招聘求職活動取消或延后,,一些青年的求職就業(yè)出現(xiàn)了新的困難。
       “人社部門將堅持把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,,加大政策支持,、服務(wù)保障、困難幫扶,、權(quán)益維護(hù),,多渠道促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)�,!比松绮烤蜆I(yè)促進(jìn)司司長張瑩說,。具體來看——
       強化政策支持。運用就業(yè)補貼,、擴(kuò)崗補助等政策,,鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),。落實學(xué)費補償、高定工資等政策,,實施“三支一扶”等基層項目,,拓展基層就業(yè)空間。提供擔(dān)保貸款,、稅費減免等政策,,支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。日前,,失業(yè)保險創(chuàng)新推出一次性擴(kuò)崗補助政策,,支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
       強化招聘組織,。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺,,高頻組織線上線下招聘活動,為畢業(yè)生等青年就業(yè)提供職業(yè)指導(dǎo),、崗位推薦,、職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。
       強化困難幫扶,。對未就業(yè)的困難畢業(yè)生開展結(jié)對幫扶,,“一人一策”,優(yōu)先推薦崗位信息,、優(yōu)先組織參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn),。對一些長期失業(yè)青年將實施就業(yè)啟航計劃,開展實踐引導(dǎo)和分類指導(dǎo),,組織他們盡快就業(yè)。
       強化權(quán)益維護(hù),。持續(xù)清理整頓人力資源市場秩序,,堅決查處就業(yè)歧視、“黑中介”,、虛假招聘等違法行為,,暢通投訴舉報渠道,保障高校畢業(yè)生等青年的合法就業(yè)權(quán)益,。
       簡化就業(yè)手續(xù),。取消公共機構(gòu)就業(yè)協(xié)議書簽章,取消畢業(yè)生到公共機構(gòu)辦理報到手續(xù),,延長檔案轉(zhuǎn)遞和落戶辦理時限,,推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn),方便高校畢業(yè)生求職就業(yè),。
       “人社部門將竭盡全力為畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助,�,!睆埇撜f。
       全力幫扶困難人員就業(yè)
       “我每天能接30多個電話,,處理相應(yīng)的問題,。”在圓通速遞助殘基地北京共享客服中心,,肖秋月每天都活力滿滿,,盡管工作并不直面客戶,但每次接電話她都會面帶微笑,,“我相信電話那頭的客戶一定能感受到,。”
       圓通速遞有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,助殘基地一共雇用了119名殘疾人,,“憑借他們的辛勤勞動,目前共享客服中心已實現(xiàn)盈利,�,!�
       幫扶困難人員就業(yè),關(guān)系群眾冷暖,,關(guān)系民生底線,。“今年以來,,人社部門持續(xù)加大就業(yè)援助力度,,健全機制、加力推進(jìn),,全力幫扶困難人員就業(yè),。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)同志說,。
       健全幫扶臺賬,。及時將符合條件的困難人員納入就業(yè)援助范圍。目前,,各地就業(yè)困難人員主要包括大齡,、身有殘疾、享受低保,、連續(xù)失業(yè)一年以上等人員,。
       加強政策支持。對困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),、提升能力給予有力支持,。對企業(yè)吸納困難人員就業(yè)的,給予稅費減免,、社保補貼,。對困難人員從事個體經(jīng)營的,,給予擔(dān)保貸款及貼息等支持。對從事靈活就業(yè)的,,給予社保補貼,。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,、職業(yè)技能鑒定補貼和生活費補貼,。
       加強服務(wù)保障。堅持日常援助與集中援助相結(jié)合,,建立發(fā)現(xiàn)認(rèn)定,、動態(tài)管理、分類幫扶,、跟蹤回訪工作機制,,為困難人員制定“一對一”的幫扶方案。
       加強兜底安置,。對于通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的困難人員,,開發(fā)保安、保潔,、綠化等公益性崗位予以兜底安置,。
       目前,人社部正在會同民政部,、中國殘聯(lián)舉辦就業(yè)援助“暖心活動”,,為長期失業(yè)人員、家庭困難畢業(yè)生,、殘疾人等急需就業(yè)的人員,,集中送崗位、送服務(wù),、送政策,、送溫暖�,;顒訌�8月初啟動,目前已經(jīng)走訪摸排困難人員57萬人,,幫助實現(xiàn)就業(yè)20萬人,。