
中韓經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)新氣象
受訪專家:遼寧大學(xué)國際經(jīng)濟政治學(xué)院副教授 李家成
專家解讀:韓聯(lián)社近日報道,在第17屆韓中經(jīng)濟部長視頻會議上,中韓首次就深化供應(yīng)鏈合作達成一致,,并商定擴大碳中和政策交流,,推動經(jīng)濟合作,。報道說,,兩國與會代表共同紀念韓中建交30周年,,并高度評價兩國經(jīng)濟交流取得的成果,。韓國《中央日報》網(wǎng)站報道,,過去30年,,中韓建立了互惠關(guān)系。兩國在人員交流和經(jīng)貿(mào)合作方面取得耀眼成果,。在中國發(fā)展成為經(jīng)濟大國的過程中,,來自韓國的技術(shù)、投資及發(fā)展經(jīng)驗發(fā)揮了作用,,而韓國能夠持續(xù)發(fā)展并最終邁入發(fā)達國家門檻,,也離不開中國市場。
日本《朝日新聞》報道,,中韓建交30年來,,兩國貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。報道指出,,韓國對地理位置較近的中國山東省等地開展集中投資,,電器和汽車等領(lǐng)域的韓企積極進入中國市場,韓國半導(dǎo)體也主要出口至中國,。
據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),,2021年,中韓雙邊貿(mào)易額突破3600億美元,,是1992年建交當年的72倍,。中國已連續(xù)18年位居韓國第一大貿(mào)易伙伴國。據(jù)韓方統(tǒng)計,,韓中直接,、間接相互投資累計已達到2500億美元;2021年韓國對華出口占其整體出口比重超過1/4,。
中韓經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩,,充分體現(xiàn)兩國不僅是搬不走的永久近鄰,更是分不開的合作伙伴,。從經(jīng)濟互補性上看,,多年來,中國龐大的市場,、廉價的勞動力及優(yōu)惠的稅收政策,,與韓國的資金、技術(shù)等優(yōu)勢進行有效結(jié)合,,為中韓貿(mào)易額飛速提升提供了動力,。從制度紅利上看,,中韓2015年簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定(FTA),至今已先后8次進行關(guān)稅削減,,中國對原產(chǎn)于韓國的進口貨物實施零關(guān)稅的稅目比例已超過40%,。中韓自貿(mào)協(xié)定是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展史上的一個里程碑,不僅拉動了雙邊貿(mào)易投資顯著增長,、促進兩國就業(yè)和經(jīng)濟振興,,還為進一步密切兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至多領(lǐng)域雙邊關(guān)系發(fā)揮了積極作用。
今年1月1日,,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效實施,。與雙邊自貿(mào)協(xié)定相比,RCEP在原產(chǎn)地區(qū)域累積原則,、知識產(chǎn)權(quán)及電子商務(wù)等領(lǐng)域做出新規(guī)范,,制度性開放邁上新臺階,推動亞洲地區(qū)形成更緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈和價值鏈,。中韓作為RCEP成員國,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有了更廣闊的合作空間,。今年上半年,,在新冠肺炎疫情延宕反復(fù)、地緣政治沖突持續(xù),、全球經(jīng)濟脆弱復(fù)蘇等背景下,,中韓雙邊貿(mào)易額逆勢上揚,達1842.5億美元,,同比增長9.4%,,展現(xiàn)出韌性和潛力。
值得關(guān)注的是,,今年5月,、6月和7月,韓國對華貿(mào)易連續(xù)3個月出現(xiàn)逆差,。而在這之前近30年間,,韓國以月度計對華貿(mào)易一直保持順差。這體現(xiàn)了中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些新變化,。過去,中韓貿(mào)易分工格局的一個典型特點是,,韓國向中國出口零部件等中間產(chǎn)品,,中國再加工成成品銷往海外市場。如今,,隨著中國制造業(yè)水平的提升及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,,中國對韓輸華產(chǎn)品有了更高要求,。來自韓國的高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品更受中國市場青睞,。中韓貿(mào)易往來中,,高精尖技術(shù)領(lǐng)域的合作相對增加,加工貿(mào)易有所減少,。在此情況下,,韓國國內(nèi)也有不少聲音,建議政府采取必要舉措發(fā)掘高附加值出口產(chǎn)品,、加強對華出口競爭力等,。
近段時間,根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定,,兩國已啟動自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,,以負面清單模式開展高水平服務(wù)貿(mào)易和投資自由化磋商。韓國方面近期也透露,,韓中兩國同意設(shè)立一個新的高級別磋商機構(gòu),,以加強供應(yīng)鏈方面的合作與溝通。這些新動向釋放出積極信號,,也展現(xiàn)出兩國經(jīng)貿(mào)合作的新氣象,。一方面,2015年中韓自貿(mào)協(xié)定大多集中在貨物貿(mào)易,、商品流通領(lǐng)域,,第二階段談判更重視服務(wù)貿(mào)易、投資自由化等議題,,雙邊開放及合作水平更高,。另一方面,在地區(qū)及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對脆弱的當下,,中韓著眼于供應(yīng)鏈安全問題開展磋商合作,,利好雙方,也是對所謂“脫鉤”“斷鏈”言行的一種反擊,。
當前,,世界進入新的動蕩變革期,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,,全球治理陷入困境,,個別國家在亞太地區(qū)構(gòu)建封閉排他的經(jīng)貿(mào)“小圈子”,對亞太經(jīng)貿(mào)合作大局產(chǎn)生負面沖擊,。但無論形勢如何變化,,中韓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補性、互益性的基本面始終沒有改變,。中韓經(jīng)貿(mào)合作有堅實的歷史基礎(chǔ),,也有強大的內(nèi)生動力,,形成了較為穩(wěn)定的體制機制,也有抵御外部風(fēng)險沖擊的韌性,。有理由相信,,中韓經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊、未來可期,。(人民日報記者 李嘉寶 采訪整理)