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擔心個人信息泄露,,寧肯閑置也不賣——

你愿意留著舊手機嗎?

人民日報記者 史志鵬 劉慧 牛瑞飛
       如今,電子產品升級迭代速度越來越快,,很多人家里存有不少舊手機、舊電腦,,如何處理這些廢棄電子產品成了難題,。據(jù)《2021年舊電子產品現(xiàn)狀調查》顯示,62%的消費者有1到3款舊電子產品,,38%的消費者有3款以上,。
       處理廢棄電子產品,回收是常見選擇,。但現(xiàn)實中,,有的回收機構對電子產品的數(shù)據(jù)清理不專業(yè)、不徹底,,甚至在恢復數(shù)據(jù)上做起“生意”,,致使公民個人信息泄露風險增加,侵犯個人隱私的違法行為時有發(fā)生,。鑒于此,,不少人任憑舊手機、舊電腦在家堆積,,也不愿將其出售,。大量廢棄電子產品閑置,既是一種資源浪費,,也會對環(huán)境構成威脅,。如何讓人們放心地出售舊手機、舊電腦,,已成為當下亟待解決的問題,。
恢復出廠設置不等于徹底刪除信息
       舊手機若處理不當,會給環(huán)境帶來很大危害,。如一塊舊手機電池能污染6萬升水,,污染強度是普通干電池的100倍,它還含有鉛,、鎘,、汞等易污染環(huán)境的重金屬,。同時,舊手機中很多元器件金,、銀等貴金屬成分含量豐富,,再利用潛力巨大,從這個意義上看,,回收利用是最佳選擇,。
       據(jù)了解,回收后的舊手機一般有3種去向:較新或損壞程度較小的經(jīng)翻新后流入二手市場,;有一定損壞的,,可用零部件被拆解再利用;完全無法使用的,,可用于提煉原材料,。
       大部分人的舊手機都閑置在家中。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,,2021年中國手機社會保有量達18.56億部,。一方面,舊手機產生量和閑置量逐年增長,,預計“十四五”期間閑置總量將達60億部,。另一方面,舊手機資源回收利用率僅4%左右,。
       擔心個人信息泄露成為許多人不愿出售舊手機的重要原因,。伴隨智能手機普及,手機早已不是用途單一的通信工具,,其承載的功能越來越多,,日益成為個人用戶信息終端,存儲了大量個人信息,�,!笆謾C上不僅有我和家人、朋友們的照片,、視頻,、聊天記錄等私密信息,還有各種投資理財,、手機銀行及支付類軟件,。一旦被不法分子利用,太危險了,�,!奔易”本┦谐枀^(qū)南湖中園社區(qū)的劉先生說。
       “恢復出廠設置和刪除文件,,并不等于徹底刪除信息,�,!敝袊娮蛹夹g標準化研究院網(wǎng)安中心測評實驗室副主任何延哲介紹,在手機上刪文件,,其實系統(tǒng)只是將該文件的指示路徑刪除,,一般人找不到該文件了,但實質內容信息仍存儲于手機內部,。
       何延哲說,目前恢復數(shù)據(jù)的技術門檻不高,,恢復手機中以前的內容信息并非難事,。從技術層面講,即便用戶先前做了一些簡單的數(shù)據(jù)清除,,刪除的信息仍可恢復,,可能只是需要多花一些時間和精力,個人信息泄露甚至被兜售的風險依然存在,。
數(shù)據(jù)清理標準不一,,亟待完善
       包括舊手機在內的廢棄電子產品回收引發(fā)更多關注。2011年,,《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》實施,,廢棄電子產品回收有了規(guī)范。但該《條例》并未對個人信息保護作出規(guī)定,。
       “《條例》制定時,,更多關注的是保護環(huán)境、促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,�,!北本┩鈬Z大學法學院講師李帥說,當時社會數(shù)字化程度還不高,,電子產品中存儲的數(shù)據(jù)在體量和承載內容上與現(xiàn)在相比有較大差距,,那時手機也沒有如此強大的信息集成交互功能,對個人信息的保護不像當下緊迫,。
       李帥介紹,,在立法層面或行業(yè)規(guī)范上,都缺乏針對廢棄電子產品回收中個人信息保護的規(guī)定,,相應監(jiān)管亦顯不足,。這樣一來,便給與個人信息泄露相關的“灰黑產”滋生提供了土壤,。
       “很多回收機構缺乏專業(yè)技術人員和操作規(guī)范,,雖然刪除了手機上的信息,但方法簡單,、標準不一,,并沒有刪干凈,。”何延哲指出,,整個行業(yè)目前缺乏對數(shù)據(jù)清理效果的評價體系,,即數(shù)據(jù)清理是否得到專業(yè)認證機構的檢測和監(jiān)督、是否達到個人信息保護的要求,。
       2021年,,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,圍繞人們普遍關心的數(shù)據(jù)安全進行了積極部署和安排,,明確提出要保障手機,、電腦等電子產品回收利用全過程的個人隱私信息安全。
       今年6月,,北京市市場監(jiān)管局發(fā)布《廢棄電器電子產品回收規(guī)范(征求意見稿)》,,對個人信息保護作出具體規(guī)范:回收廢舊手機、電腦等涉及個人隱私的電子產品時,,經(jīng)營者應當面清理用戶個人信息,,維護客戶隱私權,且不得向第三方透露客戶相關信息,。
       “征求意見稿中的該規(guī)定具有積極意義,,直接回應了百姓關切�,!崩顜浾f,,將保護用戶隱私信息的責任賦予回收涉及個人隱私電子產品的經(jīng)營者,換句話說,,如果相關回收機構未按規(guī)定操作,,用戶有權要求其當面刪除其中的個人信息。
將廢棄電子產品回收列入信息保護范疇
       中國是電子產品的制造大國和消費大國,,如果能加快建立電子產品資源循環(huán)型產業(yè)體系,,無疑將助力國家低碳化、綠色化進程,。在此之前,,有必要消除大家出售舊手機、舊電腦的后顧之憂,。
       在立法方面,,李帥建議,將廢棄電子產品回收列入信息保護范疇,,提高個人信息泄露違法成本,。同時,借鑒各地現(xiàn)有規(guī)定及實踐,可先行制定規(guī)章層級的全國性法律規(guī)范,,以廢棄電子產品回收中的信息處理為主要規(guī)范對象,,從基本原則、監(jiān)管對象,、監(jiān)管方式與監(jiān)管標準,、違法責任等方面作出規(guī)定。
       “在監(jiān)管上,,應以數(shù)據(jù)安全法,、個人信息保護法等為依據(jù),厘清市場監(jiān)管部門,、工信部門等行政機關在信息保護監(jiān)管中的職責,,加大監(jiān)管力度�,!崩顜浾f。
       何延哲認為,,電子產品回收處理行業(yè)要有所作為,。“一家機構出現(xiàn)信息泄露的問題,,影響的是公眾對整個行業(yè)的信任,。要完善行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律,,提高行業(yè)準入門檻與從業(yè)人員的專業(yè)能力和法律意識,。”
       從用戶自身看,,培養(yǎng)保護個人信息的意識和能力同樣重要,。每次出售廢棄電子產品前,何延哲都會做一些處理,。比如,,將舊電腦的硬盤拆下來留著,對舊手機做系統(tǒng)重置等,。他說,,即便這樣仍有信息被恢復的可能,但比起什么都不做要更安全,。
       何延哲還建議,,手機上盡量不保存敏感、秘密信息,,重要信息保存使用后盡快刪除,,其后經(jīng)過多次覆蓋,數(shù)據(jù)被恢復的幾率會大大降低,。
       有業(yè)內專家提醒,,處理廢棄電子產品最好通過大型店或正規(guī)平臺,,盡量避免小店和個人渠道。如今,,各大手機廠商紛紛推出回收服務,,承諾保證個人信息安全,有的廠商還會對數(shù)據(jù)清理過程全程錄像監(jiān)控,。
       “作為手機廠商,,要讓用戶有更多的數(shù)據(jù)清理方式可以選擇,并向用戶充分解釋說明清理機制和原理,,創(chuàng)造機會邀請大家體驗先進的清理技術,。否則大多數(shù)用戶不了解清理數(shù)據(jù)背后的邏輯,也就無法安心出售手機,�,!焙窝诱苷f。
       “關于數(shù)據(jù)清理的標準要進一步完善,�,!崩顜浾f,到底清理到何種程度才算安全,,這是需要明確的,。對清理后的效果評價和驗證也應有細化規(guī)范。
       除了常見的手機,、電腦等電子產品,,許多智能家電、玩具等產品現(xiàn)在也都具備信息儲存功能,。何延哲表示,,對這一現(xiàn)象要足夠重視,特別是回收機構和生產廠商,,要針對多樣化的產品做好清理工作,,更好保護公民個人隱私。