
“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布信息網(wǎng)絡(luò) 犯罪案件適用刑事訴訟程序意見
據(jù)人民網(wǎng)電(記者 薄晨棣 李楠楠 郝萍)日前,,最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》(以下簡稱《意見》),,進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的辦理程序,,為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供有力司法保障。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄,。根據(jù)刑事訴訟法關(guān)于刑事案件的管轄規(guī)定,,《意見》明確信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地包括用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地,,被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地,,犯罪過程中犯罪嫌疑人,、被害人或者其他涉案人員使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地,被害人被侵害時(shí)所在地以及被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地等,。為了減少信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件管轄權(quán)爭議,,《意見》還對(duì)此類案件的分案并案處理規(guī)則,、指定管轄等問題作出了明確,。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的取證�,!兑庖姟访鞔_了公安機(jī)關(guān)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的調(diào)查核實(shí)規(guī)則,,規(guī)定調(diào)查核實(shí)過程中可以采取詢問,、查詢,、勘驗(yàn),、檢查、鑒定,、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施,,在調(diào)查核實(shí)過程中依法收集的電子數(shù)據(jù)等材料,,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定作為證據(jù)使用,。同時(shí),《意見》對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的跨地域取證規(guī)則作了明確,,規(guī)定采用數(shù)據(jù)電文形式提供電子數(shù)據(jù)的,,應(yīng)當(dāng)保證電子數(shù)據(jù)的完整性。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的證據(jù)審查。針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中普遍存在證據(jù)材料數(shù)量特別眾多且具有同類性質(zhì),、特征或者功能的情況,《意見》允許在因客觀條件限制無法逐一收集的情形下,,按照一定比例或者數(shù)量選取證據(jù),。針對(duì)涉案人數(shù)特別眾多的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,,《意見》規(guī)定確因客觀條件限制無法收集證據(jù)逐一證明,、逐人核實(shí)涉案賬戶資金來源的,可以根據(jù)銀行賬戶,、非銀行支付賬戶等交易記錄和其他證據(jù)材料,對(duì)犯罪數(shù)額作出綜合認(rèn)定,。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件涉案財(cái)物處理,。為加大信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件追贓挽損力度,,《意見》規(guī)定公安機(jī)關(guān)要全面收集證明涉案財(cái)物性質(zhì)、權(quán)屬情況,、依法應(yīng)予追繳、沒收或者責(zé)令退賠的證據(jù)材料,,檢察機(jī)關(guān)要審查提出處理意見,人民法院要依法作出處理,,以有力促使涉案人員退贓退賠,。
據(jù)悉,下一步,,“兩高一部”將指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),準(zhǔn)確執(zhí)行刑法,、刑事訴訟法和《意見》的有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格規(guī)范案件辦理程序,依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,,有效維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間,,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄,。根據(jù)刑事訴訟法關(guān)于刑事案件的管轄規(guī)定,,《意見》明確信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地包括用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地,,被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地,,犯罪過程中犯罪嫌疑人,、被害人或者其他涉案人員使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地,被害人被侵害時(shí)所在地以及被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地等,。為了減少信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件管轄權(quán)爭議,,《意見》還對(duì)此類案件的分案并案處理規(guī)則,、指定管轄等問題作出了明確,。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的取證�,!兑庖姟访鞔_了公安機(jī)關(guān)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的調(diào)查核實(shí)規(guī)則,,規(guī)定調(diào)查核實(shí)過程中可以采取詢問,、查詢,、勘驗(yàn),、檢查、鑒定,、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施,,在調(diào)查核實(shí)過程中依法收集的電子數(shù)據(jù)等材料,,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定作為證據(jù)使用,。同時(shí),《意見》對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的跨地域取證規(guī)則作了明確,,規(guī)定采用數(shù)據(jù)電文形式提供電子數(shù)據(jù)的,,應(yīng)當(dāng)保證電子數(shù)據(jù)的完整性。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的證據(jù)審查。針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中普遍存在證據(jù)材料數(shù)量特別眾多且具有同類性質(zhì),、特征或者功能的情況,《意見》允許在因客觀條件限制無法逐一收集的情形下,,按照一定比例或者數(shù)量選取證據(jù),。針對(duì)涉案人數(shù)特別眾多的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,,《意見》規(guī)定確因客觀條件限制無法收集證據(jù)逐一證明,、逐人核實(shí)涉案賬戶資金來源的,可以根據(jù)銀行賬戶,、非銀行支付賬戶等交易記錄和其他證據(jù)材料,對(duì)犯罪數(shù)額作出綜合認(rèn)定,。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件涉案財(cái)物處理,。為加大信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件追贓挽損力度,,《意見》規(guī)定公安機(jī)關(guān)要全面收集證明涉案財(cái)物性質(zhì)、權(quán)屬情況,、依法應(yīng)予追繳、沒收或者責(zé)令退賠的證據(jù)材料,,檢察機(jī)關(guān)要審查提出處理意見,人民法院要依法作出處理,,以有力促使涉案人員退贓退賠,。
據(jù)悉,下一步,,“兩高一部”將指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),準(zhǔn)確執(zhí)行刑法,、刑事訴訟法和《意見》的有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格規(guī)范案件辦理程序,依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,,有效維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間,,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。