
甘肅張掖:制種基地有個(gè)“種子法庭”
新華社記者 王博
甘肅省張掖市是全國(guó)重要的玉米制種基地,,記者近期在這里走訪時(shí),聽(tīng)說(shuō)了一件新鮮事——“種子法庭”。說(shuō)起“種子法庭”,,張掖市豐樂(lè)種業(yè)有限公司加工物流部主任李仲祥并不陌生,。“每到需要簽訂制種合同或勞務(wù)合同的時(shí)候,,法官們都會(huì)到企業(yè)幫我們把關(guān),。”李仲祥說(shuō),,法官時(shí)常走訪企業(yè)開(kāi)展普法宣傳,,幫助化解矛盾。
“種子法庭”是張掖市甘州區(qū)人民法院西郊人民法庭探索推行的服務(wù)種業(yè)的工作模式,。西郊法庭位于甘州區(qū)明永鎮(zhèn),這里是甘州區(qū)玉米制種的主產(chǎn)區(qū),,密集分布著40余家種業(yè)、貿(mào)易企業(yè),,30余家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,,以及數(shù)以萬(wàn)計(jì)的制種農(nóng)戶。
西郊法庭庭長(zhǎng)彭勛說(shuō),,由于制種是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,自2003年該法庭設(shè)立以來(lái),涉種案件數(shù)一直居高不下,。加上其他各類(lèi)糾紛,、案件,西郊法庭一度是甘肅全省法院收案數(shù)量最多的農(nóng)村基層法庭,,近五年員額法官人均每年辦案逾500件,。
案多人少,如何為種業(yè)營(yíng)造良好法治生態(tài),?西郊法庭法官們?yōu)槭睾谩耙涣7N子”想了不少“高招”,。
在涉種糾紛化解中,法庭引入村級(jí)組織,、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與,,將部分簡(jiǎn)單糾紛解決在開(kāi)庭之前。法庭組建了專(zhuān)門(mén)合議庭審理涉種案件,,與當(dāng)?shù)卮髮?zhuān)院校,、種子管理部門(mén)、制種龍頭企業(yè)合作建立“專(zhuān)家?guī)臁�,,遴選十余名“專(zhuān)家型”人民陪審員,,為種業(yè)糾紛提供專(zhuān)業(yè)咨詢,給案件審理增添專(zhuān)業(yè)視角,。
法官們也主動(dòng)進(jìn)村入企提供法律支持,。法庭與村級(jí)組織聯(lián)動(dòng),,發(fā)放“連心卡”,建立微信群,,在重點(diǎn)制種村設(shè)立4個(gè)種業(yè)糾紛巡回審判點(diǎn),,為農(nóng)戶種產(chǎn)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)提供全流程法律服務(wù)。法庭還結(jié)對(duì)聯(lián)系制種企業(yè),,進(jìn)企業(yè)巡回審理,、征求意見(jiàn)、化解糾紛,,為制種企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自該模式推行以來(lái),,西郊法庭辦理的涉種糾紛非訴解決比例超過(guò)70%,,調(diào)解成功率超過(guò)80%,涉種案件平均辦理周期僅為25天,,比過(guò)去縮短了一倍多。
甘州區(qū)人民法院院長(zhǎng)王宏榮說(shuō),,“種子法庭”通過(guò)治“未病”,,讓當(dāng)?shù)厣娣N糾紛化解駛?cè)搿翱燔?chē)道”。今后全區(qū)涉種案件也將逐步向該法庭歸并,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉種案件辦理專(zhuān)業(yè)化,、專(zhuān)門(mén)化。 新華社蘭州7月20日電