
海南證照分離改革惠及各類市場主體逾56萬戶
海南日報記者 李夢瑤
海南省實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項達111項,,數(shù)量居全國第一,,審批環(huán)節(jié)平均壓減逾60%,審批時間平均壓減逾95%,,進一步降低企業(yè)市場準入成本和制度性交易成本,。這是海南日報記者日前從省市場監(jiān)督管理局獲悉的。自2019年開展“證照分離”改革全覆蓋試點以來,,省市場監(jiān)督管理局按照“應(yīng)施盡施”原則,,對設(shè)定必要性已不存在、市場機制能夠有效調(diào)節(jié),、行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理,、通過事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營許可事項,一律實行告知承諾,;對具有強制性標準的涉企經(jīng)營許可事項,,原則上取消許可和審批,實行備案制度,,市場主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進行備案,,即可開展投資經(jīng)營活動;對確需保留的涉企經(jīng)營許可事項,,企業(yè)就符合經(jīng)營許可條件作出承諾,,有關(guān)主管部門通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營許可條件行為,有效防范風(fēng)險的,,實行告知承諾,。截至目前,海南省“證照分離”改革共惠及市場主體逾56萬戶,。
“比如食品生產(chǎn)許可(低風(fēng)險)從優(yōu)化審批服務(wù)改為實行告知承諾制后,,該項審批由5個環(huán)節(jié)壓減至2個環(huán)節(jié),審批時間由10個工作日壓減至1個工作日,當場即可辦結(jié),�,!笔∈袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示,“證照分離”改革對所有涉企經(jīng)營許可按清單式管理,,持續(xù)推動照后減證,、優(yōu)化審批,把降低準入和準營門檻的便利送給企業(yè),、把事中事后監(jiān)管的“挑戰(zhàn)”留給職能部門,,倒逼職能部門改變過去“管理就是審批”的傳統(tǒng)模式,切實轉(zhuǎn)變政府管理重心和優(yōu)化履職方式,。