“增值稅留抵退稅18266億元”“減稅降費(fèi)2859億元”“緩繳稅費(fèi)4632億元”……今年以來(lái),，為穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,、穩(wěn)住宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，我國(guó)實(shí)施了新的組合式稅費(fèi)支持政策,。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，截至6月25日，新的組合式稅費(fèi)支持政策累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)約2.58萬(wàn)億元。
       今年《政府工作報(bào)告》中提出，2022年要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,。4月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議要求,，加大宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)力度，提出“加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策,，實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策”,。
       6月30日，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)在落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上表示,，新的組合式稅費(fèi)支持政策正在平穩(wěn)有序落地,，其中微型、小型,、中型,、大型企業(yè)存量留抵退稅梯次性集中退還的任務(wù)基本完成。
       回顧上半年發(fā)布的組合式稅費(fèi)支持政策,，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院副院長(zhǎng)李建軍表示，組合式稅費(fèi)支持政策的“新”特點(diǎn)主要有四個(gè),，一是力度大,，預(yù)計(jì)上半年新的組合式稅費(fèi)支持政策將新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)約2.86萬(wàn)億元，規(guī)�,？涨�,；二是工具多，涉及減稅,、退稅和緩稅等多種稅費(fèi)項(xiàng)目組合,，減稅又有稅額、稅基,、稅率,、稅期多種減稅方式；三是靶向準(zhǔn),，政策著力在受內(nèi)外沖擊比較大的企業(yè)行業(yè),，比如中小微企業(yè)，制造業(yè),、交通物流等行業(yè)企業(yè),；四是落地快，減稅降費(fèi)執(zhí)行響應(yīng)快,，直達(dá)快享,，應(yīng)享盡享，政策執(zhí)行效率高，縮短政策時(shí)滯,，市場(chǎng)主體能快速感受減負(fù),，政策見(jiàn)效快。
       根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)展的全國(guó)典型企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示,，留抵退稅款主要用于增加采購(gòu)原材料,、投資及研發(fā)支出、擴(kuò)大投資規(guī)模,、房租水電等日常運(yùn)營(yíng)支出等,。
       從行業(yè)看，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)受益明顯,。4月1日至6月25日,，享受存量和增量全額留抵退稅的制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)獲得退稅9912億元，其中制造業(yè)退稅4411億元,，交通運(yùn)輸業(yè)退稅2850億元,，電力、熱力,、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)退稅1725億元,，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè),、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)等3個(gè)行業(yè)合計(jì)退稅927億元,。
       從規(guī)模看,，小微企業(yè)是受益主體,。4月以來(lái)已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶(hù)數(shù)占比94.5%,，共計(jì)退稅7563億元,，金額占比44.4%；中型企業(yè)退稅3783億元,，大型企業(yè)退稅5687億元,，金額分別占比22.2%、33.4%,。今年前5個(gè)月,，全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體554.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)6.2%,，其中99%是中小微企業(yè),。
       “政策起到了救急、‘輸血’的作用,，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難,�,！崩罱ㄜ姳硎荆�稅費(fèi)支持政策的重要目的是助企紓困,，增加企業(yè)的現(xiàn)金流,。無(wú)論是制造業(yè)、中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi),、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳等階段性緩繳稅費(fèi),，還是小規(guī)模納稅人免征增值稅、車(chē)輛購(gòu)置稅的減半征收,、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免等階段性減免稅費(fèi),，都直接減少了企業(yè)的稅費(fèi)支出，緩解了企業(yè)的資金壓力,，這對(duì)于保市場(chǎng)主體,、保居民就業(yè)、�,；�本民��,、穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期等都至為關(guān)鍵。
       實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,，大規(guī)模留抵退稅是其中最重要的內(nèi)容,。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文介紹，今年留抵退稅政策規(guī)模大,、分量重,、市場(chǎng)主體受益多，有助于穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán),、市場(chǎng)主體紓困發(fā)展和優(yōu)化完善增值稅制度。
       “今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)4.8%,，其中稅費(fèi)支持政策功不可沒(méi),。若沒(méi)有出臺(tái)的組合式稅費(fèi)支持政策，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的狀況都會(huì)不及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),，減稅降費(fèi)政策穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促發(fā)展的效果顯著�,！崩罱ㄜ娬f(shuō),。
       據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份,，全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)1.9%,，較4月份增幅（-7.4%）提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。6月1日至25日,，全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)6.8%,，較5月份進(jìn)一步提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，呈逐月回升向好的態(tài)勢(shì)。組合式稅費(fèi)支持政策落地見(jiàn)效,，特別是留抵退稅政策紅利逐步助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù),。
       考慮下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、財(cái)稅政策的空間余地,，李建軍認(rèn)為下半年稅費(fèi)支持政策可以從三個(gè)方面繼續(xù)著力：一是繼續(xù)落實(shí)用好2022年之前存量和2022年當(dāng)年新增稅費(fèi)支持政策；二是梳理規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi),，取消不合規(guī),、不合理收費(fèi)，降低并規(guī)范必要的收費(fèi),；三是將簡(jiǎn)并增值稅稅率改革作為減稅和推動(dòng)資源配置優(yōu)化的著力點(diǎn),，以稅制優(yōu)化穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大局、助推高質(zhì)量發(fā)展,。