《中華人民共和國印花稅法》由全國人大常委會于2021年6月10日通過,，2022年7月1日起開始實施,。
       根據(jù)印花稅法，借款合同,、買賣合同,、技術(shù)合同、證券交易等稅目維持現(xiàn)行稅率不變,；加工承攬合同,、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、貨物運輸合同的稅率由萬分之五降為萬分之三,；營業(yè)賬簿的稅率由萬分之五降為萬分之二點五,。此外，取消對權(quán)利,、許可證照每件征收5元印花稅的規(guī)定,。
       7月1日起，《中華人民共和國印花稅法》施行,。這部由全國人大常委會于2021年6月10日通過的稅法開始實施,，意味著落實稅收法定原則再邁一步。值得關(guān)注的是,，新法基本維持現(xiàn)行稅率水平,，證券交易等稅目維持現(xiàn)行稅率不變,。同時，運輸合同等部分稅目的稅率有所降低,。
       印花稅是對經(jīng)濟活動中書立應(yīng)稅憑證,、進行證券交易行為所征收的一種稅，因采用在應(yīng)稅憑證上粘貼印花稅票作為完稅的標志而得名,，在我國稅收體系中屬于“小稅種”,，同時又受到社會特別是資本市場高度關(guān)注。1988年8月,，國務(wù)院發(fā)布《印花稅暫行條例》,，規(guī)定書立或者領(lǐng)受合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),、營業(yè)賬簿和權(quán)利,、許可證照等應(yīng)稅憑證的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納印花稅。1992年,，國家統(tǒng)一對上海和深圳證券交易所的股票交易征收印花稅,。
       統(tǒng)計顯示，2021年我國印花稅收入4076億元,，同比增長32%,。其中，證券交易印花稅2478億元,，同比增長39.7%。今年前5月,，印花稅收入2165億元,，比上年同期增長13.7%。其中,，證券交易印花稅1413億元,，比上年同期增長15%。
       “從實際執(zhí)行情況看,，印花稅稅制要素基本合理,，運行比較平穩(wěn)。制定印花稅法,，總體上按照稅制平移的思路,，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負水平基本不變，將《暫行條例》和證券交易印花稅有關(guān)規(guī)定上升為法律,。同時,，根據(jù)實際情況對部分內(nèi)容作了必要調(diào)整，適當(dāng)簡并稅目,、降低部分稅率,�,！必斦�部部長劉昆在向全國人大常委會作法律草案說明時表示。
       北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認為,，印花稅立法是落實稅收法定原則的重要一步,，有利于推動完善稅收法律制度，提高稅收制度規(guī)范化,、法治化水平,，減少自由裁量權(quán)，穩(wěn)定市場預(yù)期,，促進稅收征管更加科學(xué)規(guī)范,。
       “雖然印花稅在我國稅收體系中屬于收入占比較小的稅種，但是由于其主要對在經(jīng)營交易或證券交易中書立的應(yīng)稅憑證征稅,，所以影響面較廣,，涉及企業(yè)、個人在日常經(jīng)營交易中的各個方面,。因此,，完善印花稅立法對于促進我國市場法制環(huán)境的完善具有積極意義�,！崩钚窦t說,。
       根據(jù)印花稅法，借款合同,、買賣合同,、技術(shù)合同、證券交易等稅目維持現(xiàn)行稅率不變,。其中,，證券交易印花稅對證券交易的出讓方征收，不對受讓方征收,，稅率為成交金額的千分之一,。
       制定印花稅法總體上按照稅制平移的思路，但其中一些變化不乏亮點,。比如,，稅目稅率方面，在基本維持現(xiàn)行稅率水平的同時,，適當(dāng)簡并稅目稅率,、減輕稅負。其中,，加工承攬合同,、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、貨物運輸合同的稅率由萬分之五降為萬分之三,；營業(yè)賬簿的稅率由萬分之五降為萬分之二點五,。此外,，取消對權(quán)利、許可證照每件征收5元印花稅的規(guī)定,。
       李旭紅認為,，此次印花稅立法基本采取保持稅負平移或適當(dāng)降低稅收負擔(dān)的做法，以減輕市場主體負擔(dān),、促進市場主體交易,。
       同時，在計稅依據(jù)的設(shè)計上,，進一步規(guī)范了計稅依據(jù),，避免重復(fù)征稅，促進專業(yè)化分工,�,！氨热纾�同一��(yīng)稅憑證由兩方以上當(dāng)事人書立的,，按照各自涉及的金額分別計算應(yīng)納稅額,，這樣可以明確交易主體各自的稅收負擔(dān)，避免重復(fù)計稅,。又如,，應(yīng)稅合同的計稅依據(jù)，為合同所列的金額,，不包括列明的增值稅稅款,，這樣可以減小合同主體的計稅基礎(chǔ)，降低稅負,�,！崩钚窦t說。
       黨的十八大以來,，落實稅收法定原則進程加快，一些條例相繼上升為法律,。目前,，現(xiàn)行18個稅種中有12個完成立法，增值稅,、消費稅,、土地增值稅等稅收立法也在穩(wěn)步推進。
       “總體而言,，印花稅由小見大,。從印花稅法的頒布和實施可以看出，我國加速推進稅收立法,，優(yōu)化稅收營商環(huán)境,，創(chuàng)造更有利的投資,、交易條件，增強了市場主體信心,，形成了良好的市場預(yù)期,，促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行�,！崩钚窦t說,。