
韓國高技術(shù)海外投資動向
馬永健 楊成玉 鄭志強(qiáng)
韓國企劃財(cái)政部不久前發(fā)布的報(bào)告顯示,2021年韓國對外直接投資758.7億美元,同比增長32.8%,,創(chuàng)1968年實(shí)施對外直接投資制度以來的新高。隨著韓國政府將半導(dǎo)體,、電池、造船等具有全球競爭力的重大技術(shù)確定為國家核心技術(shù),,韓國在這些領(lǐng)域的對外投資活動需引起足夠關(guān)注,。
對美投資半導(dǎo)體,、電池同發(fā)力
根據(jù)韓國企劃財(cái)政部發(fā)布的報(bào)告,2021年韓國對外投資的第一大經(jīng)濟(jì)體就是美國(275.9億美元),。由于2021年韓國企業(yè)在芯片制造和電池領(lǐng)域加大了對美國的投資力度,,同時韓國政府在相關(guān)投資領(lǐng)域給予政策傾斜,韓國對美國投資同比增長超過80%,�,?偨Y(jié)近幾年韓美雙邊投資的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以發(fā)現(xiàn),韓美在半導(dǎo)體,、電池等重大領(lǐng)域的合作不斷走向深入,,但同時也面臨不小的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
上世紀(jì)90年代以來,,韓國以政府為主導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,,有意識針對性地推動半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展壯大。如今,,韓國半導(dǎo)體行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺,,尤其是存儲芯片占據(jù)了全球70%的市場份額。半導(dǎo)體行業(yè)已成為韓國的出口主力產(chǎn)業(yè),,2021年半導(dǎo)體產(chǎn)品出口額達(dá)1280億美元,,占韓國總出口額的兩成。
行業(yè)積累的全球競爭優(yōu)勢,,加上政府強(qiáng)有力的政策支持,,使得以三星、SK海力士為代表的半導(dǎo)體企業(yè)不斷開疆拓土,,加快對海外市場尤其是美國市場的投資步伐,。2021年11月,,韓國三星電子宣布投資170億美元在美國得克薩斯州建設(shè)先進(jìn)的半導(dǎo)體工廠,。有分析認(rèn)為,新工廠將生產(chǎn)線寬3納米的新一代半導(dǎo)體,,以追趕在半導(dǎo)體代工領(lǐng)域領(lǐng)先的臺積電,。
同時,韓國在電池行業(yè)的投資也十分火爆,。在全球碳中和背景下,,發(fā)展新能源汽車已成為共識,電池作為新能源汽車的“心臟”,,其核心技術(shù)成為各國研發(fā)的重點(diǎn),。韓國政府計(jì)劃到2030年向新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)投資350億美元,確保其成為全球電池行業(yè)的主要力量,。
受此激勵,,韓國3大電池廠商LG新能源,、SK On和三星SDI紛紛加大對電池材料的采購,開發(fā)能量密度更高的動力電池,,并積極在美國投資建廠,。2021年9月,SK On和福特汽車宣布將投資114億美元在美國新建3條電池生產(chǎn)線和福特電動皮卡F-150組裝工廠,,加快對電池產(chǎn)業(yè)的全方位投資,。
有分析指出,LG新能源,、SK On和三星SDI已累計(jì)投資150多億美元用來擴(kuò)大它們在美國的生產(chǎn)能力,,這3家韓國企業(yè)占到美國電動汽車電池產(chǎn)能的1/10左右。
總的來看,,2021年韓國企業(yè)在半導(dǎo)體,、電池領(lǐng)域加大對美投資力度與當(dāng)年5月韓美首腦會晤的大背景密切相關(guān)。以首腦會談為契機(jī),,三星,、SK、LG,、現(xiàn)代汽車這4家韓國企業(yè)發(fā)布對美總規(guī)模為394億美元的投資計(jì)劃,,涉及半導(dǎo)體、電池,、人工智能等,,韓美在這些領(lǐng)域的投資合作由此走向縱深。
投資擴(kuò)張離不開政策支持
韓國企業(yè)在半導(dǎo)體,、電池行業(yè)的投資擴(kuò)張離不開政府在行業(yè)政策,、發(fā)展戰(zhàn)略上的大力支持。2021年5月和7月,,韓國政府分別發(fā)布“K半導(dǎo)體”戰(zhàn)略,、“2030年二次電池產(chǎn)業(yè)(K-電池)發(fā)展戰(zhàn)略”,其愿景是到2030年構(gòu)建全球最大規(guī)模的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,,以及成為二次電池領(lǐng)域的世界第一大國,,戰(zhàn)略雄心不言自明。
為實(shí)現(xiàn)這一愿景,,韓國將斥資約4500億美元建立集半導(dǎo)體生產(chǎn),、原材料、零部件,、設(shè)備和尖端設(shè)備,、設(shè)計(jì)等為一體的高效產(chǎn)業(yè)集群,斥資超過350億美元推動國內(nèi)動力鋰離子電池行業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)投資。
與此同時,,韓國計(jì)劃強(qiáng)化核心技術(shù)保護(hù)和管理,,防止技術(shù)泄露和技術(shù)人才流失。2021年12月,,韓國政府公布《全球技術(shù)霸權(quán)競爭下韓國技術(shù)保護(hù)戰(zhàn)略》,,計(jì)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大力發(fā)展半導(dǎo)體、電池等國家前沿科技戰(zhàn)略技術(shù),。
據(jù)韓國企劃財(cái)政部透露,,根據(jù)新修訂的稅法,對半導(dǎo)體,、動力電池等領(lǐng)域的研發(fā)投資最多可享受50%的稅額抵扣,,相關(guān)舉措對企業(yè)增加研發(fā)投資和對外投資具有廣泛的激勵效應(yīng)。
挑戰(zhàn)重重
即使韓國半導(dǎo)體和電池行業(yè)具有較大優(yōu)勢且有政策加持,,這些領(lǐng)域的發(fā)展和對外投資擴(kuò)張也并非一路坦途,。首先,從行業(yè)來看,,雖然韓國在存儲芯片領(lǐng)域占據(jù)了全球約70%的市場份額,,但在非內(nèi)存領(lǐng)域,韓國的全球市場占有率只有5%左右,,且半導(dǎo)體行業(yè)原材料和機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重依賴國際市場,。
韓國貿(mào)易協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,韓國半導(dǎo)體及顯示器行業(yè)對日本的氟聚酰亞胺,、氟化氫這兩類材料的依賴度超過90%,,對日本光刻膠材料的依賴度超過40%。盡管韓國政府和企業(yè)界正在加大研發(fā)力度以降低對日依賴程度,,但局面并未發(fā)生根本性改變,。因此,韓國希望突破行業(yè)發(fā)展瓶頸,,并在10年之內(nèi)建成完善的半導(dǎo)體高效產(chǎn)業(yè)集群和全球最大半導(dǎo)體供應(yīng)鏈絕非易事,。
其次,從行業(yè)競爭格局來看,,目前半導(dǎo)體行業(yè)4大領(lǐng)域(邏輯芯片,、存儲器,、模擬芯片和分立器件)的競爭格局比較清晰,,美國在邏輯芯片和模擬芯片、韓國在存儲器,、歐洲在分立器件上分別保持領(lǐng)先地位,。此外,中國臺灣地區(qū)在晶圓代工以及集成電路封裝測試和設(shè)計(jì)方面具有全球優(yōu)勢。
韓國在努力實(shí)現(xiàn)2030年愿景的進(jìn)程中,,勢必會與美國,、歐洲和中國臺灣地區(qū)爭奪市場份額,以三星,、SK海力士為代表的半導(dǎo)體行業(yè)面臨強(qiáng)大競爭壓力,。
在電池行業(yè),2021年全球動力電池裝機(jī)量前十名中,,中國企業(yè)占據(jù)6席,,累計(jì)市場占有率達(dá)48.8%,其中寧德時代以32.6%的市場占有率位列全球第一,。韓國電池三大企業(yè)累計(jì)市場占有率為30.3%,,日本企業(yè)松下緊隨其后,占據(jù)全球12.2%的市場份額,。不難看出,,全球電池行業(yè)的競爭格局逐漸由中日韓競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橹许n競爭。
再次,,從市場環(huán)境來看,,韓國國內(nèi)市場規(guī)模不大,因此需要借助海外市場壯大產(chǎn)業(yè),,這在一定程度上削弱了韓國在半導(dǎo)體,、電池行業(yè)發(fā)展上的自主權(quán)。
2021年9月,,美國政府以提高芯片供應(yīng)鏈透明度為由,,要求跨國半導(dǎo)體企業(yè)在45天內(nèi)交出公司的庫存、訂單和銷售記錄,。當(dāng)年11月,,韓國三星電子、SK海力士,、現(xiàn)代汽車和起亞的美國法人等均在最后期限到來前向美國政府提交了企業(yè)的芯片業(yè)務(wù)信息和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈相關(guān)信息,。
無獨(dú)有偶,今年LG新能源,、SK On,、三星SDI在赴美投資過程中,均被要求“共享核心技術(shù)資料”,。如果韓國政府最終認(rèn)定半導(dǎo)體,、電池等相關(guān)技術(shù)為國家核心技術(shù),根據(jù)現(xiàn)行韓國《產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護(hù)法》,,相關(guān)投資活動將遭遇極大阻礙,。
而韓國在加大赴美投資的同時,,盡管面對來自美國越來越大的壓力,也仍積極同中國開展業(yè)務(wù)合作,。究其原因,,中國既是全球最大的芯片進(jìn)口國和消費(fèi)市場,也是最大的動力電池市場和儲能電池市場,。(摘自《環(huán)球》雜志)