“主體任務(wù)完成進(jìn)度超過預(yù)期”“解決了一批長期想解決而沒有解決的問題”——國務(wù)院國資委日前召開的一場專題推進(jìn)會(huì)，亮出地方國企改革三年行動(dòng)的最新“成績單”,。
       自2020年國企改革三年行動(dòng)正式啟動(dòng)以來,，國資國企系統(tǒng)瞄準(zhǔn)體制機(jī)制障礙，全面發(fā)力,、持續(xù)攻堅(jiān),。這一輪國企改革到底在改什么？帶來哪些變化,？如何打好三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”,？
       在持續(xù)推進(jìn)市場化改革中激發(fā)活力
       打破“鐵飯碗”，真正市場化選聘,、契約化管理,；鼓勵(lì)“能人舉手”,，實(shí)現(xiàn)上崗靠競爭；薪酬總額與業(yè)績掛鉤,，2021年員工薪酬最高與最低相差15倍……近年來,，河南資產(chǎn)管理有限公司打出了一套市場化機(jī)制建設(shè)“組合拳”。
       “所有人直面市場,，憑業(yè)績說話,，切實(shí)增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感,，形成了全員攻堅(jiān),、全員創(chuàng)效的良好態(tài)勢(shì)�,！焙幽腺Y產(chǎn)董事長成冬梅表示,，市場化改革激發(fā)了企業(yè)的活力，也增強(qiáng)了企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,。
       國企改革,，重在活力。三年行動(dòng)實(shí)施以來,，國資國企系統(tǒng)在健全市場化經(jīng)營機(jī)制方面按下“加速鍵”,，其中三項(xiàng)制度改革成了“牛鼻子”。
       各地國企加快經(jīng)理層任期制和契約化管理,，探索提高中長期激勵(lì)廣度,、精度，省級(jí)國資委監(jiān)管企業(yè)各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層簽約率達(dá)到95%,，鮮活實(shí)踐不斷涌現(xiàn),。
       云南云天化股份有限公司針對(duì)科研人員等關(guān)鍵群體，建立股權(quán)激勵(lì),、超額利潤分享等短中長期相結(jié)合的多元化激勵(lì)體系,，有效激發(fā)職工隊(duì)伍活力。
       北方華創(chuàng)集團(tuán)探索薪酬激勵(lì)“加碼”,，將企業(yè)董事長和所有職業(yè)經(jīng)理人績效薪酬占比提升到70%,，以更大壓力催生更大動(dòng)力，2021年企業(yè)凈利潤實(shí)現(xiàn)倍增,。
       “三項(xiàng)制度改革不能淺嘗輒止,，也不會(huì)一勞永逸�,！眹�資委黨委書記,、主任郝鵬在此次會(huì)議上表示，下一步,，要加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,，推動(dòng)各層級(jí)企業(yè)全面深入實(shí)施三項(xiàng)制度改革,，加大對(duì)關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻(xiàn)員工等的激勵(lì)力度,。
       突出主責(zé)主業(yè) 推進(jìn)國有資本有序進(jìn)退
       2020年8月,，經(jīng)過股份制改革，由中鋼集團(tuán)下屬兩家耐火材料研發(fā),、生產(chǎn)企業(yè)重組而來的中鋼洛耐科技股份有限公司正式揭牌成立,。
       為提升核心競爭力，這家企業(yè)先后關(guān)停了4條低端產(chǎn)能生產(chǎn)線,，將傳統(tǒng)低效耐火材料產(chǎn)能壓縮了40%,，大力拓展合同能源管理等新經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)了由改革前連年虧損到如今盈利連創(chuàng)新高的“華麗轉(zhuǎn)身”,。
       推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，是國企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容。從集團(tuán)重組到專業(yè)化整合,，從推進(jìn)“瘦身健體”到布局未來產(chǎn)業(yè)……近年來,，這一領(lǐng)域的改革“好戲連臺(tái)”。
       針對(duì)省管企業(yè)資產(chǎn)分布在70多個(gè)細(xì)分行業(yè),、企業(yè)個(gè)體“多而不強(qiáng)”等突出問題，河南省國資委通過“合并同類項(xiàng)”“整合關(guān)聯(lián)項(xiàng)”等舉措,，大力推進(jìn)企業(yè)重組整合,。今年3月，河南交投等6戶新組建企業(yè)集中掛牌,，標(biāo)志著這項(xiàng)改革步入“快車道”,。
       120.6%！這是今年一季度,，安徽省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)完成投資額的同比增速,。近年來，安徽省國資委強(qiáng)力推動(dòng)省屬企業(yè)布局新材料,、新能源等產(chǎn)業(yè),，先后投資了一批“獨(dú)角獸企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”�,！耙患径�,，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額175.6億元，同比增長10.1%,，資產(chǎn)規(guī)模首次突破2萬億元,。”安徽省國資委主任李中說,。
       業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，一系列改革舉措同向發(fā)力,，優(yōu)化增量、調(diào)整存量,，使國有經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略安全,、公共服務(wù)領(lǐng)域的主體作用更加突出，在基本民生領(lǐng)域的有效供給更加充足,，在戰(zhàn)略性前瞻性新興領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁,。
       錨定“三個(gè)明顯成效” 確保高質(zhì)量收官
       目前，地方國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)完成進(jìn)度超過90%,。如何打贏“收官戰(zhàn)”,？
       會(huì)議提出，既要乘勢(shì)而上,，不斷鞏固現(xiàn)有改革成果,；又要攻堅(jiān)克難，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)加大改革力度,；要在落地見效上下功夫,，確保取得“三個(gè)明顯成效”——
       要確保在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制上取得明顯成效；要確保在推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,；要確保在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,。
       “當(dāng)前改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是突出制度建設(shè)這條主線,�,！焙蛮i表示，要通過三年行動(dòng),，努力從國有企業(yè),、國資監(jiān)管兩個(gè)層面推動(dòng)制度更加成熟定型，形成國資國企高質(zhì)量發(fā)展的治理優(yōu)勢(shì),。
       一批改革重點(diǎn)在此次會(huì)議上被“圈定”：進(jìn)一步推動(dòng)董事會(huì)配齊建強(qiáng),、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；建立進(jìn)退有序的國有資本動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,；把“轉(zhuǎn)機(jī)制”作為混改的重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)混改全過程監(jiān)督，不斷激發(fā)活力,、提升效率,。
       當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性,、不確定性上升，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。
       “要把改革同防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)更好統(tǒng)籌起來,�,！焙蛮i表示，要把握好改革的時(shí)機(jī),、方式和節(jié)奏,，既要以改革防控風(fēng)險(xiǎn)，又要防范化解改革中的風(fēng)險(xiǎn),，更好發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,。
       新華社北京5月10日電