從“南船北馬”到“通江達海”

經(jīng)濟日報記者柳潔董慶森

近日,，在比亞迪襄陽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場，簽約僅33天,、土地摘牌才2天后,，中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)襄陽片區(qū)就為比亞迪襄陽產(chǎn)業(yè)園項目頒發(fā)了“五證”，創(chuàng)造了速度標(biāo)桿,、效率標(biāo)桿,。
而在以往，“五證”辦理涉及自然資源和規(guī)劃,、住建,、不動產(chǎn)登記、行政審批等多個部門,，包括3個審批階段,、7個審批環(huán)節(jié)、多項審批流程,，需要在各部門間往返多次,。全部辦理完成通常少則2個月，多則半年之久,。
“‘拿地即開工’是襄陽自貿(mào)片區(qū)在‘先建后驗’基礎(chǔ)上的改革創(chuàng)新,，率先試行快速審批模式，將企業(yè)從取得土地到獲得施工許可的審批時間壓縮至15個工作日以內(nèi),�,！毕尻柛咝聟^(qū)黨工委書記、管委會主任,，襄陽自貿(mào)片區(qū)管委會主任鄧卓海介紹,，自2017年4月1日掛牌以來,，中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)襄陽片區(qū)承擔(dān)的160項改革試驗任務(wù)實施率已達100%,。期間,，累計總結(jié)形成400余項改革創(chuàng)新經(jīng)驗案例，其中8項在全國推廣,，71項在全省推廣——在“中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中,，片區(qū)連續(xù)兩年總體指數(shù)居內(nèi)陸地級市片區(qū)第一。
“襄陽自貿(mào)片區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展讓‘南船北馬’的古城襄陽實現(xiàn)了‘通江達�,！目缭�,。”襄陽保稅物流中心負責(zé)人胡媛媛告訴記者,，物流中心3月份完成報關(guān)單727份,，進出口監(jiān)管貨值3.01億元，同比增長51.3%,，其中一線監(jiān)管貨值1.48億元,。今年累計完成報關(guān)單1353份，進出口監(jiān)管貨值6.63億元,，其中一線監(jiān)管貨值3.21億元,。
襄陽保稅物流中心通過落實通關(guān)一體化、“提前申報”“自報自繳”等通關(guān)模式改革,，通關(guān)無紙化比例,、國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用率達100%，進出口整體通關(guān)時間較掛牌前分別壓縮42%和76%,。
去年4月,，全國保稅物流中心（B型）中首單集裝箱出口結(jié)關(guān)業(yè)務(wù)在片區(qū)試行成功，緩解了襄陽市“一箱難求”的局面,，構(gòu)建的“平臺—貨代—企業(yè)”三級生態(tài)體系,，推進量價互保機制，逐步降低短駁,、場站,、鐵路、遠洋運輸及用箱成本,。數(shù)據(jù)顯示,，去年，襄陽9條國際貨運班列累計發(fā)運8051個標(biāo)準(zhǔn)箱,，累計貨值5.27億美元,，其中襄歐班列已覆蓋歐洲80%的主要貨運站點�,！跋鍤W班列開通后,，襄陽向歐洲的發(fā)貨時間節(jié)約25天左右，成本大幅下降,，效益大大提高,�,！毕尻栮懜酃⿷�(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理陳崢說。
同時,，襄陽搶抓獲批國家級跨境電商綜合試驗區(qū)機遇,，發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，引進商務(wù)部首批跨境電商試點企業(yè)大龍網(wǎng),，投資12.35億元建設(shè)襄陽龍工場跨境電商平臺和跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚智慧園,。目前，襄陽自貿(mào)片區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園已投入運營,，59家企業(yè)提出入園申請,，入駐跨境電商相關(guān)企業(yè)54家。
今年1月22日,，襄陽獲批設(shè)立國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),，跨境電商成為襄陽外貿(mào)發(fā)展的“新引擎”。3月份,，駱駝集團蓄電池銷售有限公司通過阿里巴巴國際站以報關(guān)單模式申報的“跨境電商B2B直接出口”（海關(guān)監(jiān)管代碼“9710”）貨物順利通關(guān)放行,，首批“駱駝”牌蓄電池經(jīng)上海外港銷往美國，這是繼際華三五四二后,，襄陽又一制造企業(yè)擁抱跨境電商開展“9710”出口業(yè)務(wù),，標(biāo)志著襄陽本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)字化出海順利“破局”。
近期,，《襄陽跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》的編制和襄陽市《關(guān)于促進跨境電商突破性發(fā)展的實施意見》的出臺,，將引導(dǎo)更多“襄十隨神”（襄陽、十堰,、隨州,、神農(nóng)架林區(qū)）城市群企業(yè)乘著跨境電商的東風(fēng)，將鄂西北優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向海外市場,，釋放中西部內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展新活力,。鄧卓海表示，襄陽自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)拓展外向物流通道,，打通襄陽至東北亞,、東南亞兩條新通道，加快形成鐵水公空,、多式聯(lián)運,、通江達海、無縫對接的立體國際物流大通道,。