
財稅政策有力推動高質量發(fā)展
人民日報記者 曲哲涵 王觀
季春時節(jié),,花開漫野。一條條“四好農(nóng)村路”串起了安徽省郎溪縣的茶園和村莊,,更串起了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。“十三五”期間,,中央投入超過9500億元車購稅資金,,支持貧困地區(qū)公路項目建設,這些“四好農(nóng)村路”連接城鄉(xiāng),,為鄉(xiāng)親們鋪就通向幸福生活的康莊大道,。在廣西,得益于地方政府專項債券資金支持,,沙吳高速公路建成通車,,這條擁有北斗導航與位置服務、交通運行管控等功能的智慧公路,,正帶動地方發(fā)展奔涌新動能,。
習近平總書記指出:“科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一,、促進社會公平,、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障,。”
黨的十八大以來,,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,財稅部門立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局,,精準有效實施積極的財政政策,抓重點,、補短板,、強弱項,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,,促進人民生活進一步改善,。
——聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,財政投入持續(xù)增加,,稅收政策不斷優(yōu)化,。
“設備費預算調劑權全部下放給項目承擔單位,科研項目經(jīng)費中用于人的費用可達50%以上,,這些好政策,,將極大提升科研人員的積極性�,!闭劶肮膭羁萍紕�(chuàng)新政策,中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所副研究員劉宏偉深有感觸,。
近年來,,中央財政持續(xù)加強對基礎研究、國家戰(zhàn)略科技力量,、關鍵技術攻關的支持,。數(shù)據(jù)顯示,2012至2021年,,全國一般公共預算科學技術支出從4452.63億元增長到9676.71億元,,著力保障關鍵技術攻關。稅務部門完善和落實覆蓋企業(yè)成長和創(chuàng)新全生命周期的稅收政策支持體系,,調動社會各方面力量參與科技創(chuàng)新的積極性,。“十三五”期間,,我國鼓勵科技創(chuàng)新稅收政策減免金額年均增長28.5%,。在財稅政策大力支持下,我國科技事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,,涌現(xiàn)出一批具有標志性意義的重大科技成果,。
——大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,著力提升基本公共服務均等化水平,。
支持京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的財稅政策應時而出,保障國家重大區(qū)域戰(zhàn)略有序推進,。稅務部門持續(xù)挖潛稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局提供數(shù)據(jù)支撐,。2012至2021年,,中央對地方的轉移支付從4.54萬億元增加到8.22萬億元,年均增長6.8%,,并向財政困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜,,促進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性持續(xù)增強,公共服務短板加快補齊,。
——堅持盡力而為,、量力而行,加強普惠性,、基礎性,、兜底性民生建設。
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,8年間中央,、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元,,其中中央財政累計投入6601億元,。稅務部門落細110項支持脫貧攻堅的稅費優(yōu)惠政策,加大對產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧的稅收支持,。2021年安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1561億元,繼續(xù)強化鞏固拓展脫貧攻堅成果投入保障,。
10年間,,全國一般公共預算中,教育,、社會保障和就業(yè),、衛(wèi)生健康支出保持較大幅度增長,基本民生保障持續(xù)加強,。經(jīng)濟下行壓力加大,,基層“三�,!钡拙依然安穩(wěn),人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。
——加大財政投入力度,完善綠色稅收體系,,助力建設美麗中國,。
高原風光好,一江清水向東流,�,!�2018年以來,公司累計享受環(huán)境保護稅減免約150.95萬元,,‘綠色’稅費優(yōu)惠政策增強了我們的發(fā)展動力,。”青海發(fā)投堿業(yè)有限公司副總經(jīng)理崔升陽說,。
設立國家綠色發(fā)展基金,、開展政府采購綠色建材試點……2012至2021年,全國一般公共預算節(jié)能環(huán)保支出年均增長7.2%,。資源稅,、環(huán)保稅、企業(yè)所得稅等“多稅共治”的綠色稅制體系逐步完善,,支持建設天藍,、地綠、水清的美麗中國,。
——充分發(fā)揮稅收政策作用,積極支持和擴大對外開放,。
從一家家人氣爆棚的“離島免稅店”到吸引全球目光的海南自貿(mào)港,,從中歐班列的“硬”基建到吸引海外人才的個稅優(yōu)惠“軟”服務,財稅政策持續(xù)加力,,助力實現(xiàn)高質量引進來和高水平走出去,。黨的十八大以來,我國關稅總水平從9.8%降至7.4%,。2013年至2021年,,全國累計辦理出口退稅超過12.2萬億元,有效緩解企業(yè)資金壓力,。
篤志前行,,雖遠必達,。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,財稅部門將切實以政領財,、以財輔政,奮力推動高質量發(fā)展,,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標進軍再立新功。