在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動的改革開放重大舉措,。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)“硬核”政策相繼推出,，海南開放“磁場”效應(yīng)不斷釋放。2022年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的攻堅之年,，也是封關(guān)運作的關(guān)鍵之年,，海口海關(guān)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮海關(guān)身處對外開放第一線的橋梁和紐帶作用,，全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè),。
       政策紅利釋放
       近日,，名為“太空星云”的進口大型游樂設(shè)施在海口海關(guān)順利通關(guān)放行,，減免稅款124.8萬元人民幣,，這是海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策升級后的首票業(yè)務(wù)。
       “幸運地趕上了海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備‘零關(guān)稅’政策升級,，讓我們享受到實實在在的政策紅利,，降低了項目的建設(shè)成本�,！标兟茫ㄈ齺啠┞糜瓮顿Y有限公司副總經(jīng)理武志學(xué)說,。
       原輔料、交通工具及游艇,、自用生產(chǎn)設(shè)備等“零關(guān)稅”政策三張清單在一年多時間內(nèi)相繼落地實施,，海南自由貿(mào)易港早期安排政策成效顯現(xiàn)，為海南國際旅游消費中心建設(shè)發(fā)展和奠定了基礎(chǔ),。據(jù)統(tǒng)計,，截至今年3月31日，三張“零關(guān)稅”清單累計進口86.33億元,，減免稅款15.84億元,。其中，“零關(guān)稅”原輔料41.29億元,，減免稅款5.62億元,；“零關(guān)稅”生產(chǎn)設(shè)備13.97億元，減免稅款2.76億元,；“零關(guān)稅”交通工具及游艇31.07億元,，減免稅款7.46億元。
       2021年7月8日,，海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》明確對在洋浦保稅港區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含有進口料件或者含有進口料件且加工增值超過30%（含）的貨物,，出區(qū)內(nèi)銷的，免征進口關(guān)稅,。截至今年3月31日,，加工增值內(nèi)銷貨物13.77億元，減免稅款1.14億元,，政策紅利持續(xù)釋放,。
       免稅市場火爆
       在海口日月廣場免稅店,，筆者看到許多國際品牌化妝品店鋪前有不少消費者前來購物,。“海南免稅店折扣多，還能用積分,，價格有競爭力�,！眮碜员本┑膭⑾壬�介紹,，在“海易辦”平臺首頁離島免稅專區(qū)還能領(lǐng)取優(yōu)惠券，各種優(yōu)惠疊加起來非常劃算,。
       作為海南自由貿(mào)易港的“金字招牌”,，海南離島免稅商品銷售市場持續(xù)火爆。隨著離島免稅產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,，海關(guān)的監(jiān)管壓力和工作強度也呈指數(shù)型倍增,。“印象最深的是2020年底,，三亞海關(guān)轄區(qū)的免稅店從1家增加到了4家,，疊加海南的旅游旺季到來，我們幾乎每天都要忙碌到深夜,�,！焙？诤ｊP(guān)所屬三亞海關(guān)免稅品監(jiān)管一科副科長王堯說,。
       �,？诤ｊP(guān)堅持“管得住才能放得開”原則，以有效監(jiān)管保障各項政策順利實施,、紅利充分釋放,。在海關(guān)總署的領(lǐng)導(dǎo)下，該關(guān)持續(xù)加強正面監(jiān)管,，加大打擊違法違規(guī)行為的力度,，不斷強化監(jiān)管保障海南離島免稅市場平穩(wěn)運行，通過政策宣講,、加強巡查,、加貼智能防盜標(biāo)簽，開展聯(lián)防聯(lián)控,、簽署承諾書,，壓實企業(yè)主體責(zé)任、運用溯源碼系統(tǒng)等加強離島免稅商品的監(jiān)管,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)營造守法便利,、規(guī)范有序的良好法治環(huán)境。
       今年1-2月,，�,？诤ｊP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購物金額120.7億元，購物人數(shù)139.6萬人次，購物件數(shù)1589萬件,，同比分別增長45%,、35.5%和50.6%。
       營商環(huán)境更優(yōu)
       為深化通關(guān)便利化改革,，加快國際物流體系建設(shè),，助力外貿(mào)降成本、提效率,，�,？诤ｊP(guān)發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力推動制度集成創(chuàng)新,，優(yōu)化口岸營商環(huán)境,。
       春天的海南省東方市一派生機盎然。東方市是我國白菊花的主要生產(chǎn)基地,，所產(chǎn)菊花主要出口日本,、韓國等東亞國家，約占同期全國出口菊花總量的75%,。
       為保障企業(yè)順利出口,，海口海關(guān)開展上門服務(wù),，提前了解企業(yè)種植情況和出口計劃,，幫助企業(yè)建立嚴(yán)格的疫情防控和質(zhì)量管理體系。此外,，該關(guān)不斷提升日常監(jiān)管和過程監(jiān)管水平,，進一步引導(dǎo)企業(yè)建立全過程、可追溯的質(zhì)量安全自檢自控體系,，形成全鏈條管理,，為便利通關(guān)打好基礎(chǔ)。
       近年來,，�,？诤ｊP(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,，精準(zhǔn)“把脈”有效壓縮整體通關(guān)時間,，堅持問題導(dǎo)向，為地方外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,。該關(guān)8項舉措入選海南自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新案例,，支持洋浦打造海南自由貿(mào)易港“樣板間”的典型做法得到國務(wù)院第八次大督查通報表揚。在利好政策的加持下,，海南自由貿(mào)易港口岸營商環(huán)境進一步優(yōu)化,。2021年12月,，海南口岸進、出口整體通關(guān)時間分別為26.83小時和0.71小時,，分別快于同期全國平均水平6.14小時和0.52小時,。海口海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，該關(guān)將圍繞2025年啟動封關(guān)運作的要求,，以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感,，重點聚焦口岸建設(shè)、制度建設(shè),、信息化建設(shè),、風(fēng)險防控、監(jiān)管資源調(diào)配等,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化責(zé)任分工，制定工作方案,，完善工作機制,，加強協(xié)調(diào)合作，掛圖作戰(zhàn),、倒排工期,，切實將各項任務(wù)落實到位，提升海南自由貿(mào)易港的自由化便利化水平,。
       （摘自《中國國門時報》）