
河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū):文化領(lǐng)跑 制度創(chuàng)新
河南日報記者 龔硯慶 史長來
3月28日下午,趕到河南自貿(mào)試驗區(qū)藝術(shù)品保稅倉看展覽時,,大門口一塊新牌子——開封綜合保稅區(qū)進口商品體驗中心,,給了開封市民陳小思一個意外之喜。眼前的零食,、糕點,、飲料、酒水,、美妝,、日化等上千種琳瑯滿目的外國商品,讓這個平時很“文藝范兒”的姑娘,,兩眼放起了光,。
其實,2022年春節(jié)前,,開封綜合保稅區(qū)進口商品體驗中心就已正式亮相,,來自36個國家和地區(qū)的“低價格、高質(zhì)量”進口商品就擺到了“家門口”,。
作為開封市開放型經(jīng)濟對外展示的重要窗口,,隨著開封綜合保稅區(qū)即將封關(guān)運營,開封將布局功能更加完善更大規(guī)模的進口商品保稅倉儲式體驗中心,,進一步增強貿(mào)易便利化,,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。
2017年4月1日,,河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)正式掛牌,,這個全國21個自貿(mào)試驗區(qū)67個片區(qū)中唯一以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為主的自貿(mào)片區(qū),2021年8月被認定為國家文化出口基地,,使河南省實現(xiàn)了特色服務(wù)出口基地“零的突破”,。
文化領(lǐng)跑,制度創(chuàng)新,。五年來,,開封片區(qū)積極探索突破性、首創(chuàng)性,、引領(lǐng)性改革,,創(chuàng)出了“開封模式”,不斷輸出“開封經(jīng)驗”:
在全國率先實行的商事登記“二十二證合一”,,作為河南自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的“開門紅”,,引領(lǐng)全國“多證合一”改革不斷推出新成果;在全省率先試行企業(yè)投資項目承諾制,國務(wù)院自貿(mào)區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室,、國務(wù)院推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室分別向全國介紹開封片區(qū)探索投資便利化經(jīng)驗,;探索實行建設(shè)項目水電氣暖“現(xiàn)場一次聯(lián)辦”模式,成功入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗,;“一碼集成服務(wù)”成功入選全國自貿(mào)區(qū)第三批“最佳實踐案例”,;行政審批服務(wù)標(biāo)準化獲批國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化試點項目,成為全國自貿(mào)區(qū)領(lǐng)域唯一試點單位,;河南首家文化藝術(shù)銀行——中原銀行開封自貿(mào)區(qū)文化藝術(shù)支行成功落地,,“文化+金融”探索得到國家層面關(guān)注……
截至目前,開封片區(qū)已探索推出創(chuàng)新案例150項,,其中國家級復(fù)制推廣7項,,省級推廣27項。
掛牌前,,開封片區(qū)沒有海關(guān)機構(gòu),,沒有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),貿(mào)易便利化的探索受到制約,。如今,,全國第五家、河南頭一家國際藝術(shù)品保稅倉影響日廣,,開封海關(guān)開關(guān),,開封綜合保稅區(qū)即將封關(guān)運行,推動古都開放的大門越開越大,。
如今,,開封片區(qū)已累計入駐71家500強企業(yè)、上市公司及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),,入駐企業(yè)總數(shù)是掛牌前的40倍,。
“改革路上快馬加鞭,創(chuàng)新征途精進不輟,。我們積極融入鄭開同城化,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,‘試驗田’和開放創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用會愈加彰顯,。”開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),、河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū),、經(jīng)開區(qū)黨工委書記肖文興充滿信心。