
2021年全國新設(shè)個體工商戶1970.1萬戶,,登記在冊個體工商戶已達(dá)1.03億戶——
透過“1億戶”,,感受“煙火氣”
人民日報記者 孔德晨
突破1億戶!近日,,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,截至2021年底,全國登記在冊個體工商戶已達(dá)1.03億戶,,同比增長11.1%,,是2012年的2.5倍,,年均增長10.9%,約占市場主體總量(1.54億戶)的2/3,。個體工商戶,、小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。個體工商戶何以邁上1億戶的臺階,?透過數(shù)據(jù),個體工商戶帶來市場經(jīng)濟(jì)的活力和潛力體現(xiàn)在哪些方面,?未來,還將有哪些政策出臺,?
從不滿1萬戶到突破1億戶:個體工商戶數(shù)量創(chuàng)新高
突破1億戶,,這是個了不起的數(shù)字。1980年,,改革開放之初,,中國個體工商戶還不到1萬戶,占市場主體比重不足1%,。位于北京的悅賓飯館就是在那個時候開張,,成為中國第一家個體餐館。此后,,個體工商戶如雨后春筍一般,,出現(xiàn)在全國各地。
悅賓飯館的第三代經(jīng)營者郭華告訴記者,,40多年來,,自家飯館作為個體工商戶能一直經(jīng)營到今天不容易�,!翱梢哉f,,什么風(fēng)雨都見過�,!惫A笑著說,,“這兩年的疫情算是挺大的難關(guān),但好在天總會晴,,我們都順利挺過來了,。”
疫情對大多數(shù)個體工商戶是個大難關(guān),。不少居民發(fā)現(xiàn),,疫情期間,許多身邊的小店悄悄停業(yè)了,。五金店,、修腳店,、水果店……店門緊鎖,開業(yè)日期延了又延,。好在,,隨著疫情逐步得到控制,個體工商戶們漸漸緩過勁來,。
“能撐到今天,,我真的還挺感激的。政府對疫情防控如此重視,,測核酸,、打疫苗這些工作一直在做�,!惫A說,。
國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳表示,近兩年來個體工商戶受到疫情影響,,但總體發(fā)展平穩(wěn),。截至2021年底,全國登記在冊個體工商戶已達(dá)1.03億戶,,占市場主體總量的2/3,。這是一個歷史性突破。其中,,九成集中在服務(wù)業(yè),,主要以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主,。
減稅,、免租、服務(wù)便利化:幫扶力度“拉滿”
作為激活社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“一池春水”,,個體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新,、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨特的重要作用,。不僅總量突破1億,在新設(shè)速度,、種類,、質(zhì)量等方面?zhèn)體工商戶也都有著亮眼的表現(xiàn)。——新設(shè)情況恢復(fù)到疫情前水平,。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù),,2021年,全國新設(shè)個體工商戶1970.1萬戶,占新設(shè)市場主體(2134.8萬戶)的68.2%,,同比增長17.2%,,兩年平均增速10.4%,增速較企業(yè)高出4.7個百分點,,為擴(kuò)大就業(yè)提供支撐,。2021年,全國注吊銷個體工商戶共計983.5萬戶,,新設(shè)退出比為100:50,,市場機(jī)制優(yōu)勝劣汰作用充分發(fā)揮。
——豐富了城市生活的“煙火氣”,。個體工商戶是百姓生活最直接的服務(wù)者,,最集中的行業(yè)依次是“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”,。截至2021年底,,登記在冊個體工商戶三次產(chǎn)業(yè)占比分別為3.8%、6.0%,、90.2%,,第三產(chǎn)業(yè)占比超九成,。
——成為轉(zhuǎn)型升級的積極力量,。2021年,新興服務(wù)業(yè)新設(shè)個體工商戶增速強(qiáng)勁,,“文化,、體育和娛樂業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”增幅位居前列,。截至2021年底,,“四新”經(jīng)濟(jì)個體工商戶共計2948.7萬戶,占登記在冊個體工商戶總量的28.6%,。
可喜的數(shù)據(jù)背后,,得益于個體工商戶們自身的辛勤打拼,也是社會各界共同努力的結(jié)果,。這兩年,,政府為幫扶個體工商戶、小微企業(yè)頻頻出手,。
加大政策支持力度,。2020年2月,國家市場監(jiān)管總局等6部門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響 加大對個體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》,,幫助個體工商戶應(yīng)對疫情影響,,盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn);去年12月,上線“全國個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”,,著力解決信息不對稱問題,,提高各類惠企政策的可及性。
減稅免租,,“真金白銀”給到個體戶,。2021年以來,國家打出一套稅費優(yōu)惠政策“組合拳”,,強(qiáng)化中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠,,延長疫情期間出臺的小規(guī)模納稅人減征增值稅等政策執(zhí)行期,繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策等,。
服務(wù)便利化程度不斷提升,。在上海,修鐘表的個體戶顧愛琴“掛靠”田林街道社區(qū)黨群服務(wù)中心后,,成功登記注冊了個體工商戶,;在吉林,長春盛記牛肉面經(jīng)營者李伯靜通過吉林省市場主體“e窗通”系統(tǒng)“個轉(zhuǎn)企”引導(dǎo)平臺,,享受到了高效便捷的網(wǎng)上辦事體驗,;在安徽,各項促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì),、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措持續(xù)推進(jìn),,前幾日還開展了“貸動小生意、服務(wù)大民生”金融支持個體工商戶發(fā)展專項活動……
面對難題挑戰(zhàn),,扶持力度不減:“個體戶會越來越好”
受疫情反復(fù)等因素影響,,廣大個體工商戶發(fā)展還面臨諸多困難。國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,下一步,,各相關(guān)部門將針對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難,繼續(xù)在稅費減免,、金融支持,、促進(jìn)就業(yè)等方面出臺一系列幫扶政策,促進(jìn)個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,。
首先,,充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會議作用,共同研究,,加強(qiáng)溝通,,不斷完善政策。其次,,將從財稅,、金融,、社保、就業(yè)等方面,,研究出臺一批精準(zhǔn)扶持個體工商戶發(fā)展政策,,加強(qiáng)宣介解讀,簡化辦理流程,,加快辦理進(jìn)度,,實現(xiàn)更多政策“免申即享”、直達(dá)快享,。加強(qiáng)政策實施效果評估,,對效果顯著、個體工商戶感受度高,、獲得感強(qiáng)的階段性政策,,盡早出臺到期后的接續(xù)措施。
良好的營商環(huán)境是個體工商戶健康發(fā)展的沃土,。該負(fù)責(zé)人表示,,下一步還將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,落實公平競爭審查制度,,確保個體工商戶平等參與市場競爭,。加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管,防止資本無序擴(kuò)張,,嚴(yán)禁具有優(yōu)勢地位的企業(yè)為搶占市場份額擠壓個體工商戶生存空間,,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。
此外,,還需完善服務(wù)措施,。通過開展個體工商戶服務(wù)月活動,,開展普法宣傳,、銀企對接、技能培訓(xùn),、走訪慰問等主題活動,,為個體工商戶解決實際困難,讓政策直達(dá),。同時,,探索建立一體化、一站式服務(wù)平臺,,運(yùn)用政府引導(dǎo),、市場參與、社會共享方式,,提供政策發(fā)布,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、用工對接、市場信息,、金融支持等各項服務(wù),,擴(kuò)大政策知曉度和惠及面。