
2021年全國(guó)新設(shè)個(gè)體工商戶1970.1萬(wàn)戶,,登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.03億戶——
透過“1億戶”,感受“煙火氣”
人民日?qǐng)?bào)記者 孔德晨
突破1億戶,!近日,,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,截至2021年底,全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.03億戶,,同比增長(zhǎng)11.1%,,是2012年的2.5倍,年均增長(zhǎng)10.9%,,約占市場(chǎng)主體總量(1.54億戶)的2/3,。個(gè)體工商戶、小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。個(gè)體工商戶何以邁上1億戶的臺(tái)階?透過數(shù)據(jù),,個(gè)體工商戶帶來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和潛力體現(xiàn)在哪些方面,?未來,還將有哪些政策出臺(tái),?
從不滿1萬(wàn)戶到突破1億戶:個(gè)體工商戶數(shù)量創(chuàng)新高
突破1億戶,,這是個(gè)了不起的數(shù)字,。1980年,改革開放之初,,中國(guó)個(gè)體工商戶還不到1萬(wàn)戶,,占市場(chǎng)主體比重不足1%。位于北京的悅賓飯館就是在那個(gè)時(shí)候開張,,成為中國(guó)第一家個(gè)體餐館,。此后,個(gè)體工商戶如雨后春筍一般,,出現(xiàn)在全國(guó)各地,。
悅賓飯館的第三代經(jīng)營(yíng)者郭華告訴記者,40多年來,,自家飯館作為個(gè)體工商戶能一直經(jīng)營(yíng)到今天不容易,。“可以說,,什么風(fēng)雨都見過,。”郭華笑著說,,“這兩年的疫情算是挺大的難關(guān),,但好在天總會(huì)晴,我們都順利挺過來了,�,!�
疫情對(duì)大多數(shù)個(gè)體工商戶是個(gè)大難關(guān)。不少居民發(fā)現(xiàn),,疫情期間,,許多身邊的小店悄悄停業(yè)了。五金店,、修腳店,、水果店……店門緊鎖,開業(yè)日期延了又延,。好在,,隨著疫情逐步得到控制,個(gè)體工商戶們漸漸緩過勁來,。
“能撐到今天,,我真的還挺感激的。政府對(duì)疫情防控如此重視,,測(cè)核酸,、打疫苗這些工作一直在做。”郭華說,。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)蒲淳表示,,近兩年來個(gè)體工商戶受到疫情影響,但總體發(fā)展平穩(wěn),。截至2021年底,,全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.03億戶,占市場(chǎng)主體總量的2/3,。這是一個(gè)歷史性突破,。其中,九成集中在服務(wù)業(yè),,主要以批發(fā)零售,、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主。
減稅,、免租,、服務(wù)便利化:幫扶力度“拉滿”
作為激活社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”,個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定就業(yè),、促進(jìn)創(chuàng)新,、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用,。不僅總量突破1億,在新設(shè)速度,、種類,、質(zhì)量等方面?zhèn)體工商戶也都有著亮眼的表現(xiàn)。——新設(shè)情況恢復(fù)到疫情前水平,。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù),,2021年,全國(guó)新設(shè)個(gè)體工商戶1970.1萬(wàn)戶,,占新設(shè)市場(chǎng)主體(2134.8萬(wàn)戶)的68.2%,,同比增長(zhǎng)17.2%,兩年平均增速10.4%,,增速較企業(yè)高出4.7個(gè)百分點(diǎn),,為擴(kuò)大就業(yè)提供支撐。2021年,,全國(guó)注吊銷個(gè)體工商戶共計(jì)983.5萬(wàn)戶,,新設(shè)退出比為100:50,市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰作用充分發(fā)揮,。
——豐富了城市生活的“煙火氣”,。個(gè)體工商戶是百姓生活最直接的服務(wù)者,最集中的行業(yè)依次是“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”,。截至2021年底,,登記在冊(cè)個(gè)體工商戶三次產(chǎn)業(yè)占比分別為3.8%、6.0%,、90.2%,,第三產(chǎn)業(yè)占比超九成。
——成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極力量,。2021年,,新興服務(wù)業(yè)新設(shè)個(gè)體工商戶增速?gòu)?qiáng)勁,“文化,、體育和娛樂業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”增幅位居前列。截至2021年底,,“四新”經(jīng)濟(jì)個(gè)體工商戶共計(jì)2948.7萬(wàn)戶,,占登記在冊(cè)個(gè)體工商戶總量的28.6%。
可喜的數(shù)據(jù)背后,,得益于個(gè)體工商戶們自身的辛勤打拼,,也是社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。這兩年,,政府為幫扶個(gè)體工商戶,、小微企業(yè)頻頻出手。
加大政策支持力度,。2020年2月,,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等6部門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》,幫助個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情影響,,盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),;去年12月,上線“全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”,,著力解決信息不對(duì)稱問題,,提高各類惠企政策的可及性。
減稅免租,,“真金白銀”給到個(gè)體戶,。2021年以來,國(guó)家打出一套稅費(fèi)優(yōu)惠政策“組合拳”,,強(qiáng)化中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠,,延長(zhǎng)疫情期間出臺(tái)的小規(guī)模納稅人減征增值稅等政策執(zhí)行期,繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策等,。
服務(wù)便利化程度不斷提升,。在上海,,修鐘表的個(gè)體戶顧愛琴“掛靠”田林街道社區(qū)黨群服務(wù)中心后,成功登記注冊(cè)了個(gè)體工商戶,;在吉林,,長(zhǎng)春盛記牛肉面經(jīng)營(yíng)者李伯靜通過吉林省市場(chǎng)主體“e窗通”系統(tǒng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”引導(dǎo)平臺(tái),享受到了高效便捷的網(wǎng)上辦事體驗(yàn),;在安徽,,各項(xiàng)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措持續(xù)推進(jìn),,前幾日還開展了“貸動(dòng)小生意,、服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)……
面對(duì)難題挑戰(zhàn),扶持力度不減:“個(gè)體戶會(huì)越來越好”
受疫情反復(fù)等因素影響,,廣大個(gè)體工商戶發(fā)展還面臨諸多困難,。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,下一步,,各相關(guān)部門將針對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難,,繼續(xù)在稅費(fèi)減免、金融支持,、促進(jìn)就業(yè)等方面出臺(tái)一系列幫扶政策,,促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。
首先,,充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議作用,,共同研究,加強(qiáng)溝通,,不斷完善政策,。其次,,將從財(cái)稅,、金融、社保,、就業(yè)等方面,,研究出臺(tái)一批精準(zhǔn)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展政策,加強(qiáng)宣介解讀,,簡(jiǎn)化辦理流程,,加快辦理進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)更多政策“免申即享”,、直達(dá)快享,。加強(qiáng)政策實(shí)施效果評(píng)估,對(duì)效果顯著,、個(gè)體工商戶感受度高,、獲得感強(qiáng)的階段性政策,盡早出臺(tái)到期后的接續(xù)措施。
良好的營(yíng)商環(huán)境是個(gè)體工商戶健康發(fā)展的沃土,。該負(fù)責(zé)人表示,,下一步還將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,,確保個(gè)體工商戶平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管,防止資本無序擴(kuò)張,,嚴(yán)禁具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額擠壓個(gè)體工商戶生存空間,,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
此外,,還需完善服務(wù)措施,。通過開展個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng),開展普法宣傳,、銀企對(duì)接,、技能培訓(xùn)、走訪慰問等主題活動(dòng),,為個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難,,讓政策直達(dá)。同時(shí),,探索建立一體化,、一站式服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用政府引導(dǎo),、市場(chǎng)參與,、社會(huì)共享方式,提供政策發(fā)布,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、用工對(duì)接、市場(chǎng)信息,、金融支持等各項(xiàng)服務(wù),,擴(kuò)大政策知曉度和惠及面。