
一系列穩(wěn)投資促消費政策措施陸續(xù)出臺
擴內需加固經(jīng)濟基本盤
經(jīng)濟日報記者 顧陽
近日,,京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū),、成渝及內蒙古,、貴州、甘肅,、寧夏等8個國家算力樞紐節(jié)點正式獲批,。至此,全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局,,備受關注的“東數(shù)西算”工程正式全面啟動,。適度超前開展基礎設施投資,是當前擴內需的重要舉措之一,。去年以來,,我國出臺了一系列穩(wěn)投資、促消費的政策措施,,消費市場持續(xù)恢復,投資保持增長態(tài)勢,。
“當前,,內需依然是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,我國將繼續(xù)堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,,進一步加固經(jīng)濟基本盤,,增強發(fā)展內生動力�,!眹野l(fā)展改革委綜合司司長袁達說,。
擴內需有利條件不斷積聚
去年以來,我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長,,市場規(guī)模持續(xù)擴大,,供給水平不斷提高,特別是一系列穩(wěn)增長,、擴內需政策舉措落地實施,,厚植了內需發(fā)展基礎。數(shù)據(jù)顯示,,2021年,,我國國內生產(chǎn)總值突破114萬億元,增長8.1%,;人均GDP突破1.2萬美元,,商品消費市場規(guī)模穩(wěn)居世界第二。此外,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.72%,,比上年末提高0.83個百分點,。
“我國統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控,經(jīng)濟發(fā)展韌性強,、潛力大,、前景廣闊、長期向好的特點沒有變,,未來我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢還將繼續(xù)顯現(xiàn),,內需潛力將持續(xù)釋放�,!眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人,、政策研究室主任金賢東表示,從消費端看,,得益于有力有效的疫情防控,,居民消費整體意愿逐步回升。2021年,,就業(yè)保持基本穩(wěn)定,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,同比多增83萬人,;同時,,全國居民收入水平持續(xù)提高,人均可支配收入實際增長8.1%,。
更重要的是,,通過深化改革開放,擴內需的內生動力正進一步增強,。去年以來,,我國有序推進全國統(tǒng)一大市場建設,開展了要素市場化配置綜合改革試點,,規(guī)劃建設現(xiàn)代流通體系,,市場主體活力得到有效提升。截至目前,,我國市場主體達到1.5億戶,,企業(yè)活躍度保持在70%左右。
積極穩(wěn)妥擴大有效投資
中央經(jīng)濟工作會議提出,,今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,。從地方兩會提出的年度目標看,,作為擴內需的重要舉措之一,積極穩(wěn)妥擴大有效投資已成各地穩(wěn)增長的重頭戲。比如,,河南提出“全年完成固定資產(chǎn)投資2.8萬億元,,其中億元以上項目投資1.8萬億元”;江西提出“重點推進3453個省大中型項目,,年度投資1.1萬億元以上”,;浙江省提出“要千方百計擴大有效投資,突出抓好重大項目建設,,實現(xiàn)有效投資增長6%左右”,。經(jīng)濟日報記者梳理發(fā)現(xiàn),按照“適度超前開展基礎設施投資”的要求,,多地圍繞“兩新一重”等加大有效投資力度,,除了“鐵公基”等傳統(tǒng)基建,5G,、數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的重要性進一步凸顯。
袁達表示,,今年我國將扎實推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目實施,,細化工程項目清單,根據(jù)項目特點明確可衡量,、可考核的具體任務,。國家發(fā)展改革委將指導督促各地方堅持“資金跟著項目走”的原則,扎實做好專項債券項目準備等工作,。
持續(xù)深化投資審批制度改革,有助于充分激發(fā)社會投資活力和動力,。袁達表示,,近年來,投資領域“放管服”改革取得積極成效,,有力支撐了投資對穩(wěn)增長關鍵作用的發(fā)揮,。下一步,將通過企業(yè)投資項目承諾制等創(chuàng)新舉措,,深化投資審批制度改革,,進一步促進社會投資。
促進消費持續(xù)恢復增長
擴內需,,離不開投資與消費的協(xié)同發(fā)力,。去年以來,我國出臺一系列促消費政策措施,,效果持續(xù)顯現(xiàn),,市場逐步回暖。“一些地區(qū)、行業(yè),、品種消費恢復還比較慢,,中小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營仍面臨不少困難,保持消費平穩(wěn)發(fā)展還需進一步加大工作力度,�,!鄙虅詹渴袌鲞\行和消費促進司負責人徐興鋒表示。
金賢東表示,,今年將堅持擴大內需這一戰(zhàn)略基點,,深化供給側結構性改革,打通生產(chǎn),、分配,、流通、消費各環(huán)節(jié),,著力挖掘居民消費潛力,,推動消費總量擴大和質量改善,不斷鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,。
據(jù)介紹,,今年國家發(fā)展改革委、商務部,、市場監(jiān)管總局等部門,,將從提質量、增能力,、拓空間,、強監(jiān)管等方面入手,持續(xù)打造高質量消費供給體系,,引導企業(yè)增加性價比高的商品和服務供給,;推動形成創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)互促共進機制,,以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐消費持續(xù)擴大,;深入推進線上線下消費融合發(fā)展,提升傳統(tǒng)消費能級,、加快新型消費發(fā)展,、促進消費城市升級;不斷優(yōu)化完善消費環(huán)境,,促進消費保持恢復性增長,。
目前,各地正積極著手常態(tài)化促消費工作,,陸續(xù)啟動了商旅文體融合,、線上線下結合,、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動等一系列促消費活動,以穩(wěn)定市場預期,、挖掘消費潛力,、提振消費信心。