
上海城市“微更新”:基層社區(qū)有了參與式規(guī)劃指導(dǎo)手冊
新華網(wǎng)記者 李榮
城市“微更新”,,居民參與不可少。在民政部門指導(dǎo)下,上海市徐匯區(qū)康健街道最近率先推出了參與式規(guī)劃指導(dǎo)手冊,,居民參與社區(qū)規(guī)劃有了屬于自己的“路徑”,。康健街道是上海開展“社區(qū)參與式規(guī)劃”的示范區(qū)域之一,。此次推出的指導(dǎo)手冊結(jié)合具體的論述和實(shí)例,,梳理了社區(qū)在參與式規(guī)劃過程中需要哪些準(zhǔn)備、面對復(fù)雜的居民需求與場景如何選擇點(diǎn)位,、如何引進(jìn)專業(yè)力量,、如何推動規(guī)劃藍(lán)圖的實(shí)施等環(huán)節(jié)和內(nèi)容,勾勒出了社區(qū)參與式規(guī)劃操作的框架,。
街道干部說,,規(guī)劃的落地,是社區(qū)“微更新”的重要環(huán)節(jié),。而從規(guī)劃到實(shí)際落地,,常常面臨“個(gè)別利益相關(guān)居民不同意”“預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于資金準(zhǔn)備”等考驗(yàn),。這時(shí)候,,各方參與式的規(guī)劃方法顯得尤為重要。
在指導(dǎo)手冊里,,對此有詳細(xì)的闡述:“應(yīng)該從現(xiàn)實(shí)出發(fā),,尋找各方最大公約數(shù),以實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖向?qū)嵤┑霓D(zhuǎn)變,�,!笔謨蕴峁┑霓k法包括:召開座談會和協(xié)調(diào)會,讓各方代表與規(guī)劃師一起就實(shí)施限制和困難進(jìn)行協(xié)商,,達(dá)成共識,,制定可行的“微更新”項(xiàng)目方案;對預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于資金準(zhǔn)備的項(xiàng)目出具分步實(shí)施方案,;調(diào)整后期運(yùn)維投入過大的項(xiàng)目,,“立足當(dāng)前、遠(yuǎn)近結(jié)合,,不斷實(shí)踐和探索”,。
康健街道辦事處副主任褚葦認(rèn)為,老舊小區(qū)“微更新”,,更新的是居民“自己的公共家園”,,當(dāng)然要“由這里的業(yè)主拿主意”,同時(shí)也必須經(jīng)過相關(guān)的程序使之符合規(guī)定,。