新華社北京12月21日電（記者 齊琪 羅沙）最高人民法院21日對(duì)外發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)行權(quán)制約機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督的意見,，全方位加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約,，把執(zhí)行權(quán)關(guān)進(jìn)“制度鐵籠”和“數(shù)據(jù)鐵籠”,，確保高效公正規(guī)范善意文明執(zhí)行,。
       最高人民法院執(zhí)行局副局長何東寧在最高法舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,，2019年至2021年11月,，全國法院共受理執(zhí)行案件3321.4萬件,，執(zhí)結(jié)2963.2萬件,，執(zhí)行到位金額5.39萬億元,，執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),，有了新發(fā)展。同時(shí),，一些長期困擾執(zhí)行工作的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題仍未根本解決，執(zhí)行難在有些方面,、有些地區(qū)仍然存在,，甚至還比較突出。
       何東寧介紹,，意見分為6個(gè)部分,，共43條。其中明確提出要深化審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離,。有效發(fā)揮審判,、破產(chǎn)、國家賠償程序?qū)��?zhí)行權(quán)的制約作用,，避免以執(zhí)代審,、違法個(gè)別清償，以及不及時(shí)啟動(dòng)國家賠償程序侵害當(dāng)事人權(quán)益,；深化執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)的分離,，加強(qiáng)執(zhí)行裁決權(quán)對(duì)執(zhí)行實(shí)施權(quán)的監(jiān)督制約；健全事務(wù)集約,、繁簡分流的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由辦案人員一人包案到底到分段,、集約辦理的轉(zhuǎn)變,，加強(qiáng)對(duì)消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的監(jiān)管,，有效解決權(quán)力尋租頑疾,。
       何東寧說，意見對(duì)執(zhí)行案款管理提出明確要求,，全面推行“一案一賬號(hào)”管理模式,，在相關(guān)法律文書中一旦明確接受執(zhí)行案款賬戶的，執(zhí)行人員不得要求被執(zhí)行人將案款打入指定賬戶以外的其他賬戶,。
       為了統(tǒng)一執(zhí)行股權(quán)的法律適用,，解決實(shí)踐中的相關(guān)爭議，依法保障當(dāng)事人,、利害關(guān)系人合法權(quán)益,，最高法21日還對(duì)外發(fā)布了關(guān)于人民法院強(qiáng)制執(zhí)行股權(quán)若干問題的規(guī)定。其中明確了股權(quán)凍結(jié)的規(guī)則,，規(guī)定了解決股權(quán)評(píng)估難,、防范股權(quán)價(jià)值被惡意貶損的應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)明確了交付股權(quán)類案件執(zhí)行的相關(guān)規(guī)則,。
       最高法當(dāng)天還發(fā)布了10件涉執(zhí)信訪實(shí)質(zhì)化解典型案例,，多為涉民生及執(zhí)行存在難度的案件。執(zhí)行法院多措并舉，使案件得到了實(shí)質(zhì)化解,，取得了良好的法律效果,、社會(huì)效果。