加快建設(shè)教育強(qiáng)國※

習(xí)近平

教育是強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興之基,。我們黨歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展,。黨的十八大以來,，我們堅(jiān)持把教育作為國之大計(jì),、黨之大計(jì),，全面貫徹黨的教育方針,，作出深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、加快教育現(xiàn)代化的重大決策,，確立到2035年建成教育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷推進(jìn)教育體制機(jī)制改革,，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,。學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著,，“五育并舉”理念深入人心，學(xué)校思政課建設(shè)全面加強(qiáng),，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),，一批又一批聽黨話、跟黨走的時(shí)代新人茁壯成長,；人民群眾教育獲得感更加充實(shí),，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,，高等教育毛入學(xué)率超過60%,，縣域義務(wù)教育基本均衡全面實(shí)現(xiàn)，學(xué)生資助覆蓋全學(xué)段,、累計(jì)14億人次,；教育支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加有力，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.2年,，擁有大學(xué)文化程度人口超過2.4億人,，高校在人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究、重大科技突破等方面作出重大貢獻(xiàn),，職業(yè)教育為現(xiàn)代制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輸送了70%以上新增一線從業(yè)人員；教育綜合改革更加深入,，教育評價(jià)體系日趨完善,，“雙減”推動(dòng)基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)生深刻變革，分類考試,、綜合評價(jià),、多元錄取的考試招生模式基本形成，有力促進(jìn)學(xué)生成長,、國家選才,、社會公平；中國教育國際影響力更加彰顯,，聯(lián)合國教科文組織在歐美之外首個(gè)全球性一類中心落戶中國,。這些成績有目共睹，教育強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

2024年9月9日至10日,，全國教育大會在北京召開,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話,，代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀和誠摯問候。 新華社記者 鞠鵬/攝

當(dāng)前,，世界百年變局加速演進(jìn),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，教育越來越成為提升國家核心競爭力,、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵因素,。我國高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷加快,，人口發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢性特征,，對人才數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。人民群眾對教育公平和質(zhì)量充滿期盼,，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的愿望更加強(qiáng)烈,。建設(shè)教育強(qiáng)國仍然任重道遠(yuǎn)。

我們要建成的教育強(qiáng)國,，是中國特色社會主義教育強(qiáng)國,，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力,、科技支撐力,、民生保障力、社會協(xié)同力,、國際影響力,，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐,。建設(shè)這樣的教育強(qiáng)國,，必須全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系,、自強(qiáng)卓越的高等教育體系,、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系,、創(chuàng)新牽引的科技支撐體系,、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、開放互鑒的國際合作體系,，以質(zhì)圖強(qiáng),、以治促強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的系統(tǒng)躍升。

建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù),，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,，全面把握教育的政治屬性、人民屬性,、戰(zhàn)略屬性,，堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系,。

一是支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系,。要把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺到更加突出位置，著力造就拔尖創(chuàng)新人才,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。聚焦解決教育發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾更高質(zhì)量更加多樣的教育需求,。

二是知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的關(guān)系,。要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化核心素養(yǎng)培育,，夯實(shí)學(xué)生知識基礎(chǔ),。健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，防止和糾正“分?jǐn)?shù)至上”等偏差,，促進(jìn)學(xué)生身心健康,、全面發(fā)展。

三是培養(yǎng)人才和滿足社會需要的關(guān)系,。培養(yǎng)人才是教育的基本職能,，而能否滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要是衡量人才培養(yǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要適配機(jī)制,，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，優(yōu)化辦學(xué)資源配置,，完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度,，努力讓每一位人才都能人盡其才、才盡其用,、各得其所,。

四是規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。要完善學(xué)校管理體系,，提升依法治教和管理水平,，有效防范化解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)，筑牢高校意識形態(tài)安全防線,。深化教育綜合改革,，以改革添動(dòng)力,、增活力，讓廣大教師潛心育人,、大膽探索,，讓廣大學(xué)生朝氣蓬勃、追逐夢想,。

五是扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系,。扎根中國大地辦教育是由我國歷史、文化,、國情決定的,，是我們黨發(fā)展教育事業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)定文化自信,，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路,，確保我們培養(yǎng)的人始終忠于黨、忠于國家,、忠于人民,、忠于社會主義。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要途徑,。要把握世界教育強(qiáng)國的共性特征和規(guī)律,，博采眾長、兼收并蓄,，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,，更好服務(wù)我國教育事業(yè)發(fā)展。

如期建成教育強(qiáng)國,，任務(wù)艱巨,、時(shí)不我待。我們要以百年樹人的戰(zhàn)略眼光,，以百舸爭流的奮斗姿態(tài),，勠力同心、銳意進(jìn)取,，朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),。

第一，堅(jiān)定不移落實(shí)好立德樹人根本任務(wù),。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育,，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念,、中華民族偉大復(fù)興信心,，立報(bào)國強(qiáng)國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人,，實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程,。堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建以新時(shí)代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系,，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋，深刻揭示蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理,，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會科學(xué)知識創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,，構(gòu)建以各學(xué)科標(biāo)識性概念、原創(chuàng)性理論為主干的中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系,，并運(yùn)用和落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中,。堅(jiān)持課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體,、線上線下融合,，注重運(yùn)用新時(shí)代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能,，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特色品牌,，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。加大國家通用語言文字推廣力度,，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識,。

第二，強(qiáng)化教育對科技和人才的支撐作用,。要堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán),，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng),。要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引,，著眼提高創(chuàng)新能力,，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè),，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科,、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。強(qiáng)化高水平研究型大學(xué)國家基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地作用,，提高基礎(chǔ)研究組織化程度,，實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐,、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制,，從國家戰(zhàn)略需求中凝練重大科技問題，持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新成果,。大力推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，強(qiáng)化校企科研合作,，增強(qiáng)協(xié)同、搭建平臺,、打通堵點(diǎn),，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

要優(yōu)化高等教育布局,，著力建設(shè)中國特色,、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，不斷提升自主培養(yǎng),、吸引集聚高層次人才的能力,，培育壯大國家戰(zhàn)略人才力量。探索國家拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式,，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn),、早培養(yǎng)，強(qiáng)化工程碩博士培養(yǎng),。通過穩(wěn)定支持,、長周期評價(jià)，促進(jìn)青年科技人才成長發(fā)展,。順應(yīng)人才多樣化需求,，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，明確各類高校發(fā)展定位,，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢,、辦出特色。加快構(gòu)建職普融通,、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,，優(yōu)化政策環(huán)境，大力培養(yǎng)大國工匠,、能工巧匠,、高技能人才,。

第三，提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平,。堅(jiān)持以人民為中心,，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性,、便捷性,，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，逐步縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域、校際,、群體差距,。加強(qiáng)對留守兒童、殘疾兒童的關(guān)心關(guān)愛,，提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,，建設(shè)好特殊教育學(xué)校,。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍,。持續(xù)鞏固“雙減”成果,，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量,。大力加強(qiáng)學(xué)前教育,、專門教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,，建強(qiáng)用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺,，探索數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性教學(xué)的有效途徑,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面,，注重運(yùn)用人工智能助力教育變革。提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平,，完善終身學(xué)習(xí)制度,，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué),、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會,。

2024年9月9日,，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李強(qiáng),、蔡奇,、丁薛祥等在北京接見參加慶祝第四十個(gè)教師節(jié)暨全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)代表。 新華社記者 李濤/攝

第四,，培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍,。要實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，推動(dòng)教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程,，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究,、社會實(shí)踐各環(huán)節(jié),。不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)高水平大學(xué)開展教師教育,，提升師范教育辦學(xué)水平,。統(tǒng)籌優(yōu)化教師管理與資源配置，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)校師生配比,、教師崗位結(jié)構(gòu)比例等,，解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性,、區(qū)域性短缺問題,。

尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要提高教師政治地位,、社會地位,、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障,，落實(shí)完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,，推進(jìn)高校薪酬制度改革。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益,，減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān),，做好教師榮休工作。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教師選樹表彰和宣傳力度,，讓教師享有崇高社會聲望,、成為最受社會尊重的職業(yè)之一。

第五,，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心,。要深入推動(dòng)教育對外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”,，不斷提升教育國際影響力,、競爭力和話語權(quán),，更好服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。提升高等教育海外辦學(xué)能力,，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合,、校企協(xié)同國際合作機(jī)制，鼓勵(lì)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué),。擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作,。擴(kuò)大中外青少年交流。深化同國際組織和多邊機(jī)制合作,，積極參與全球教育治理,，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國力量。

建設(shè)教育強(qiáng)國是新時(shí)代新征程全黨全社會的共同責(zé)任,。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),、督促落實(shí),。各級黨委和政府要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，組織實(shí)施好教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要,。學(xué)校,、家庭、社會要同向同行,、協(xié)同配合，努力形成建設(shè)教育強(qiáng)國的強(qiáng)大合力,。

同志們,，建成教育強(qiáng)國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù),、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐,。我們要堅(jiān)定信心,、勇毅前行，開拓創(chuàng)新,、真抓實(shí)干,，為實(shí)現(xiàn)建成教育強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

※這是習(xí)近平總書記2024年9月9日在全國教育大會上的講話,。

來源：《求是》2025/11

初審：金松延

復(fù)審：李   鑫

終審：陳海英