根據(jù)《中華人民共和國價格法》,、《政府制定價格聽證辦法》和吉林省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》（吉發(fā)改價格【2023】679號）等有關(guān)規(guī)定，琿春市發(fā)展和改革局于2024年9月25日組織召開了“琿春市建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制聽證會”,，在聽證會的籌備和召開過程中,，認真履行了各項法定程序，聽證會參加人的發(fā)言記錄均經(jīng)本人審閱并簽字確認,，聽證會結(jié)果合法有效,。“琿春市建立城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制聽證會報告及實施方案”已經(jīng)市政府黨組2024年第十三次會議審議通過,。按照規(guī)定,，現(xiàn)將琿春市建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制聯(lián)動范圍、聯(lián)動周期,、聯(lián)動方式,、聯(lián)動程序,、聽證會總體情況及對聽證會參加人主要意見的采納情況公告如下：

一、聯(lián)動范圍,、聯(lián)動周期,、聯(lián)動方式

（一）聯(lián)動范圍。終端銷售價格與燃氣企業(yè)采購價格實行聯(lián)動,。采購價格原則上按照燃氣企業(yè)采購全部氣源（包括管道氣源,、LNG、CNG等）加權(quán)平均價格確定,。

（二）聯(lián)動周期。聯(lián)動機制不設(shè)啟動條件,，及時疏導采購價格變動,。非居民用氣終端銷售價格按采暖、非采暖季進行聯(lián)動,，分為：冬季價格和夏季價格,。冬季價格執(zhí)行時間原則上自11月1日至次年3月31日，夏季價格執(zhí)行時間原則上自4月1日至10月31日,。居民用氣終端銷售價格原則上以一個自然年進行聯(lián)動,。

（三）聯(lián)動方式。終端銷售價格根據(jù)上期實際或當期預測采購價格進行聯(lián)動,。居民用氣聯(lián)動價格上調(diào)原則上每次不超過0.5元立方米（2026年底前,，上調(diào)幅度控制在0.35元立方米以內(nèi)），超出部分可在下個聯(lián)動周期予以疏導,，下調(diào)幅度不限,。居民用氣價格下調(diào)和非居民用氣聯(lián)動價格不設(shè)幅度限制。當市場價格持續(xù)大幅上漲,，影響居民生活和經(jīng)濟平穩(wěn)運行時,，可暫時終止聯(lián)動。

二,、聯(lián)動程序

依據(jù)聽證后的聯(lián)動機制調(diào)整非居民用氣價格可不再開展定價聽證,。調(diào)整居民用氣價格嚴格履行相關(guān)定價程序,按照《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)展改革委令第21號）依據(jù)已經(jīng)生效實施的聯(lián)動機制，不再開展定價聽證,。

三,、聽證會總體情況

本次聽證會以價格行政主管部門聘請的方式產(chǎn)生聽證會代表共20名，實到代表20名,。20名代表一致同意此次聽證會聽證的《琿春市城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價格聯(lián)動實施方案》,。20名聽證代表包括部門單位代表6人,企業(yè)代表9人，街道,、居民代表5人,。

四,、聽證人對聽證會參加人意見的處理建議

采納20名聽證會參加人同意《琿春市城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價格聯(lián)動實施方案》的意見。理由是：實行城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制,，有助于推進天然氣價格市場化改革,，保障市民的用氣需求，能進一步推動天然氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展,。

琿春市發(fā)展和改革局

2024年11月12日